Để mục tiêu này mang lại hiệu quả an sinh, thành phố cần phát triển dự án mới, sử dụng hợp lý quỹ nhà hiện có và bảo đảm những căn hộ hoàn thành thực sự phù hợp với người lao động.
Mục tiêu riêng cho nhà ở cho thuê
Nghị quyết số 303/NQ-CP ngày 30/9/2026 của Chính phủ xác định tổng chỉ tiêu phát triển nhà ở xã hội, nhà ở cho thuê tại TP. Đà Nẵng trong 5 năm là 26.279 căn. Trong đó, 20.369 căn thuộc nhóm nhà ở xã hội để bán, cho thuê mua và 5.910 căn dành cho cho thuê. Riêng nhà ở cho thuê chiếm khoảng 22,5% tổng chỉ tiêu.
Chỉ tiêu này được phân bổ thành 910 căn năm 2026, 1.100 căn năm 2027, 1.200 căn năm 2028, 1.300 căn năm 2029 và 1.400 căn năm 2030. Với năm 2026, tổng chỉ tiêu của thành phố theo nghị quyết mới là 2.370 căn, bao gồm 1.460 căn để bán, cho thuê mua và 910 căn cho thuê.
Việc xác định riêng hai nhóm sản phẩm đặt ra yêu cầu đánh giá kết quả theo đúng từng hình thức đáp ứng nhu cầu nhà ở. Số căn nhà ở xã hội để bán hoặc cho thuê mua hoàn thành không thể thay thế cho phần chỉ tiêu dành riêng cho thuê.
Với những người mới đi làm, gia đình trẻ hoặc lao động chưa tích lũy đủ vốn mua nhà, một căn hộ thuê ổn định có thể là lựa chọn thực tế hơn việc sớm phải gánh khoản vay dài hạn. Còn đối với đô thị đang mở rộng các khu vực sản xuất và dịch vụ, nguồn nhà cho thuê phù hợp cũng góp phần tạo điều kiện thu hút, giữ chân người lao động.
Từ quỹ nhà sẵn có đến nguồn cung mới
Đà Nẵng không bắt đầu chính sách nhà ở cho thuê từ con số không. Thông tin do Sở Xây dựng công bố trong tháng 7/2026 cho thấy, Trung tâm Quản lý và Khai thác nhà đang quản lý, bố trí cho thuê 10.794 căn hộ chung cư và 1.874 phòng ký túc xá sinh viên. Khu vực doanh nghiệp cũng đã đầu tư 415 căn nhà ở xã hội cho thuê, trong đó 269 căn được cho thuê.
Quy mô quỹ nhà hiện hữu cho thấy kinh nghiệm tổ chức quản lý, phân phối và vận hành của thành phố. Tuy nhiên, đây là số liệu về nhà đang quản lý hoặc đã đầu tư, không phải số căn mới hoàn thành theo chỉ tiêu 2026–2030. Phân biệt rõ hai nhóm dữ liệu là điều cần thiết để tránh đánh giá sai tiến độ.
Về quỹ đất, Quyết định số 2259/QĐ-UBND ngày 22/5/2026 của UBND thành phố đã phê duyệt danh mục 113 vị trí phát triển nhà ở xã hội. Danh mục gồm 24 khu vực đang triển khai dự án và 89 khu vực dự kiến triển khai. Đây là bước chuẩn bị quan trọng, nhưng chưa thể coi mỗi vị trí đất tương ứng với một dự án đã đủ điều kiện xây dựng, càng không thể mặc nhiên tính toàn bộ thành nhà cho thuê.
Ở hướng đầu tư công, UBND thành phố đã thống nhất đề xuất tiếp tục xúc tiến dự án nhà ở xã hội cho thuê tại đường Trương Vĩnh Ký, phường Hòa Xuân, đồng thời yêu cầu hoàn thiện hồ sơ, thẩm định và trình xem xét chủ trương đầu tư theo thẩm quyền. Phương án chuyển đổi công năng các khu ký túc xá tập trung phía Tây và phía Tây mở rộng cũng đang được nghiên cứu.
Thành phố còn đôn đốc 4 dự án có bố trí một phần diện tích sàn để làm nhà ở xã hội cho thuê, dự kiến hoàn thành trong giai đoạn 2026–2027. Những hướng triển khai này có thể bổ sung nguồn cung, song số căn thực tế và thời điểm đưa vào sử dụng vẫn phải được xác định từ tiến độ cụ thể của từng dự án. 
Chính sách hỗ trợ phải đi cùng khả năng tiếp cận
Ngày 31/7/2026, HĐND thành phố ban hành Nghị quyết số 69/2026/NQ-HĐND về cơ chế hỗ trợ thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội đến năm 2030. Theo phạm vi và điều kiện của nghị quyết, một số nhóm chủ đầu tư, dự án đủ điều kiện được hỗ trợ chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; phí thực hiện thủ tục đầu tư và một phần kinh phí xây dựng hạ tầng kỹ thuật.
Cơ chế này không đồng nghĩa mọi dự án nhà ở xã hội đều đương nhiên được hưởng hỗ trợ. Đặc biệt, cần phân biệt chính sách hỗ trợ dành cho các nhóm dự án thuộc phạm vi nghị quyết với dự án được triển khai bằng vốn đầu tư công. Các khoản hỗ trợ của Nhà nước theo nghị quyết cũng không được tính vào giá bán, giá cho thuê mua hoặc giá cho thuê nhà ở xã hội.
Đối với giá thuê, Quyết định số 79/2026/QĐ-UBND của UBND thành phố quy định khung giá cho những loại hình nhà ở xã hội và nhà lưu trú công nhân được xác định trong phạm vi điều chỉnh. Khung giá này không phải một mức giá chung áp dụng cho mọi căn hộ cho thuê, nhất là những căn thuộc quỹ nhà đầu tư bằng vốn công.
Một chính sách nhà ở cho thuê có hiệu quả phải giải quyết đồng thời nhiều yêu cầu: Mức thuê phù hợp, nơi ở thuận tiện, chi phí sinh hoạt có thể dự tính và cơ chế quản lý, bảo trì ổn định. Vì vậy, lựa chọn vị trí dự án cần tính đến nơi làm việc, kết nối giao thông cùng khả năng tiếp cận trường học, y tế và các dịch vụ thiết yếu.
Bên cạnh việc chuẩn bị nguồn cung, khảo sát nhu cầu thuê nhà của người dân và công nhân là cơ sở quan trọng để xác định diện tích căn hộ, cơ cấu sản phẩm và vị trí đầu tư. Công khai đầy đủ điều kiện thuê, giá thuê, quy trình tiếp nhận hồ sơ, tiêu chí xét duyệt và các khoản chi phí liên quan sẽ giúp người lao động chủ động hơn khi lựa chọn chỗ ở.
Từ nay đến năm 2030, điều đáng quan tâm không chỉ là chỉ tiêu 5.910 căn được phân bổ cho bao nhiêu dự án, mà còn là bao nhiêu căn thực sự hoàn thành, được đưa vào khai thác và đến đúng người có nhu cầu. Khi từng mục tiêu được gắn với tiến độ và khả năng sử dụng thực tế, phát triển nhà ở cho thuê mới trở thành một động lực bền vững cho an sinh và phát triển đô thị Đà Nẵng.
TP. Đà Nẵng vừa ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình “có nhà ở” trên địa bàn giai đoạn 2026-2030.
Kế hoạch nhằm thực hiện hiệu quả Chương trình “có nhà ở” thuộc Đề án thực hiện Chương trình thành phố “5 không”, “3 có”, “4 an” giai đoạn 2026 - 2030 của thành phố.
Thành phố đặt mục tiêu hoàn thành 4.979 căn nhà ở xã hội trong năm 2026 và hướng đến hoàn thành trên 28.000 đến hơn 39.500 căn trong giai đoạn 2026 - 2030 (theo các kế hoạch và chỉ tiêu điều chỉnh từ Trung ương)
Hoàng Hữu Quyết
