Bộ Giáo dục và Đào tạo đang lấy ý kiến góp ý đối với dự thảo Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục nhằm hoàn thiện cơ sở pháp lý, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và tăng cường kỷ cương trong hoạt động giáo dục.
Theo dự thảo, tại Điều 10 quy định về xử phạt vi phạm trong thực hiện chương trình giáo dục mầm non, cơ sở giáo dục mầm non có hành vi tổ chức cho trẻ học trước chương trình lớp 1 hoặc dạy kiến thức vượt quá yêu cầu của Chương trình giáo dục mầm non sẽ bị xử phạt từ 10 triệu đồng đến 20 triệu đồng.
Đây là một trong các hành vi vi phạm quy định về thực hiện chương trình giáo dục mầm non. Ngoài việc tổ chức cho trẻ học trước chương trình lớp 1, dự thảo còn đề xuất xử lý đối với các hành vi không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ Chương trình giáo dục mầm non theo quy định; sử dụng tài liệu, học liệu hoặc chương trình giáo dục chưa được cơ quan có thẩm quyền cho phép hoặc có nội dung không phù hợp; tổ chức hoạt động chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục trẻ không bảo đảm mục tiêu của giáo dục mầm non.
Đối với các hành vi áp dụng chương trình giáo dục nước ngoài khi chưa được cơ quan có thẩm quyền cho phép hoặc tự ý thay đổi, cắt giảm nội dung Chương trình giáo dục mầm non làm ảnh hưởng đến sự phát triển toàn diện của trẻ, dự thảo đề xuất mức xử phạt từ 20 triệu đồng đến 30 triệu đồng.
Bên cạnh hình thức xử phạt bằng tiền, các cơ sở giáo dục vi phạm còn có thể bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung là đình chỉ việc thực hiện chương trình giáo dục vi phạm từ 3 đến 6 tháng theo quy định.
Dự thảo cũng bổ sung nhiều biện pháp khắc phục hậu quả nhằm bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của trẻ em. Theo đó, các cơ sở giáo dục vi phạm phải tổ chức thực hiện đúng Chương trình giáo dục mầm non theo quy định; chấm dứt việc sử dụng tài liệu, học liệu hoặc chương trình giáo dục không đúng quy định; bảo đảm quyền lợi của trẻ em và hoàn trả các khoản thu phát sinh từ việc tổ chức các hoạt động giáo dục trái quy định.
Theo Chương trình giáo dục mầm non do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành năm 2021, mục tiêu của giáo dục mầm non là tạo nền tảng để trẻ phát triển toàn diện về thể chất, tình cảm, trí tuệ, ngôn ngữ và thẩm mỹ; hình thành những yếu tố đầu tiên của nhân cách, đồng thời chuẩn bị cho trẻ sẵn sàng bước vào lớp 1.
Chương trình được xây dựng theo hướng phát triển toàn diện, phù hợp với đặc điểm tâm sinh lý và nhu cầu của từng độ tuổi, chú trọng hình thành các kỹ năng sống, năng lực và phẩm chất nền tảng, khơi dậy tiềm năng của trẻ, tạo tiền đề cho việc học tập ở các cấp học tiếp theo và học tập suốt đời.
Bộ Giáo dục và Đào tạo cho biết, Chương trình giáo dục mầm non là chương trình khung có tính mở, quy định mục tiêu, nội dung, phương pháp giáo dục và yêu cầu đánh giá sự phát triển của trẻ. Đây là căn cứ để các cơ sở giáo dục mầm non trên cả nước tổ chức hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc và giáo dục trẻ, đồng thời bảo đảm sự thống nhất trong quản lý, chỉ đạo và thực hiện.
Hiện dự thảo Nghị định đang được Bộ Giáo dục và Đào tạo tiếp tục lấy ý kiến góp ý của các bộ, ngành, địa phương, cơ sở giáo dục và Nhân dân trước khi hoàn thiện, trình cấp có thẩm quyền xem xét, ban hành. Nếu được thông qua, các quy định mới được kỳ vọng sẽ góp phần nâng cao chất lượng giáo dục mầm non, bảo đảm trẻ em được học tập, phát triển đúng lứa tuổi, đồng thời tăng cường kỷ cương trong hoạt động của các cơ sở giáo dục.
Minh Thắm
