Theo đó, quá trình thẩm định thiết kế cơ sở của dự án, Sở Xây dựng Hà Tĩnh phát hiện công trình Trung tâm thương mại trong hồ sơ quy hoạch 3 tầng, theo hồ sơ thiết kế cơ sở là 2 tầng. Dù các hạng mục Kênh thủy lợi, Trung tâm thương mại không đủ điều kiện phê duyệt nhưng Công ty TNHH Phú Nhân Nghĩa vẫn ban hành quyết định phê duyệt dự án đầu tư.
Sáng 20/5, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hà Tĩnh Đặng Ngọc Sơn chủ trì cuộc họp công bố kết luận thanh tra Dự án khu dân cư Phú Nhân Nghĩa, xã Kỳ Châu, huyện Kỳ Anh (Ảnh: Báo Hà Tĩnh)
Đặc biệt, Công ty đã tự ý phân chia bên trong tầng 1 công trình “Trung tâm thương mại dịch vụ” thành 356 ki ốt bán hàng, làm thay đổi kết cấu không gian tầng 1 so với thiết kế bản vẽ thi công của Sở Xây dựng, làm cho công trình có kết cấu như “nhà chính của chợ” và tổ chức hoạt động như chợ.
Trên các lô quy hoạch đất ở liền kề khu vực trước công trình Trung tâm thương mại dịch vụ, Chủ đầu tư đã để cho một số hộ dân xây dựng các nhà tạm để tổ chức kinh doanh như chợ, vi phạm quy hoạch đất ở, trật tự xây dựng và mục tiêu đầu tư khu dân cư của dự án được duyệt.
Kết luận Thanh tra yêu cầu, Công ty TNHH Phú Nhân Nghĩa phải tổ chức tháo dỡ các nhà tạm đã được các hộ dân xây dựng bên ngoài công trình để kinh doanh như chợ không đúng quy hoạch và mục tiêu của dự án đầu tư được duyệt. Đồng thời dừng ngay các hoạt động kinh doanh tại công trình do sai khác với thiết kế bản vẽ thi công và trái với mục tiêu dự án được duyệt. Ngoài ra khôi phục lại kết cấu bên trong tầng 1 của công trình, hình thành lại đúng 38 khu vực kinh doanh theo thiết kế bản vẽ thi công đã được Sở Xây dựng thẩm định.
Kết luận thanh tra của UBND tỉnh khẳng định: “Sở Xây dựng là cơ quan đầu mối chủ trì tham mưu chấp thuận chủ trương đầu tư nhưng nội dung thẩm định chưa đánh giá, làm rõ thiết kế chi tiết mặt bằng không gian kinh doanh thương mại tầng 01; cấp phép xây dựng chưa đảm bảo quy định của luật Xây dựng 2014; tạo sơ hở trong quản lý, gây bức xúc đối với một số tiểu thương kinh doanh tại chợ thị xã Kỳ Anh; thông báo chấp thuận kết quả nghiệm thu hoàn thành công trình Trung tâm thương mại dịch vụ vào thời điểm chưa phù hợp.
Toàn cảnh Trung tâm thương mại Phú Nhân Nghĩa (Ảnh: Trần Hoàn, Đặng Sơn)
Đối với Văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND và UBND tỉnh, phải chịu trách nhiệm chính trong việc không tham mưu lãnh đạo UBND tỉnh giao “cơ quan có chức năng đầu mối” chủ trì lấy ý kiến các sở, ngành, địa phương liên quan trước khi cho nhà đầu tư điều chỉnh, bổ sung mục tiêu đầu tư dự án; không giao “cơ quan có chức năng đầu mối” tham mưu ban hành quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư; không tham mưu lãnh đạo UBND tỉnh xử lý kiến nghị của Sở Xây dựng trước khi tham mưu đồng ý cho điều chỉnh Giấy phép xây dựng”.
Còn Sở Kế hoạch và Đầu tư chịu trách nhiệm liên đới trong việc thực hiện chưa đầy đủ nhiệm vụ. Sở Công Thương chịu trách nhiệm trong việc quản lý nhà nước về hoạt động thương mại, định danh hạng mục khi tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở của hạng mục chưa đảm bảo đầy đủ theo quy định.
Riêng UBND huyện Kỳ Anh chịu trách nhiệm trong việc thực hiện chưa đầy đủ chỉ đạo của UBND tỉnh, trong việc cấp phép xây dựng cho các hộ dân mua đất ở (quy hoạch đất ở liền kề, biệt thự của dự án); không căn cứ mục tiêu quy hoạch khu dân cư của dự án để cho các hộ dân xây dựng nhà tạm với mục đích kinh doanh như chợ, vi phạm quy hoạch đất ở và quy hoạch khu dân cư của dự án được duyệt, làm phức tạp thêm tình hình.
Dự án khu dân cư Phú Nhân Nghĩa do Công ty TNHH Phú Nhân Nghĩa làm chủ đầu tư, được UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư tại Quyết định số 4252/QĐ-UBND ngày 4/11/2015. Diện tích sử dụng đất của dự án khoảng 99.384m2 tại xã Kỳ Châu, huyện Kỳ Anh với tổng mức đầu tư dự kiến 138 tỷ đồng.
Linh Quyết
