Theo đó, văn bản Liên Sở hướng dẫn cụ thể về nguyên tắc thực hiện chỉ được thực hiện cung cấp và thu đối với các loại dịch vụ thuộc danh mục được quy định tại nghị quyết số 02/2022/NQ-HĐND. Đối với các khoản ngoài danh mục được quy định tại nghị quyết số 02/2022/NQ-HĐND như: thu hộ, mua hộ từ các tổ chức, cá nhân bên ngoài nhà trường, tiếp nhận vận động tài trợ bằng tiền, hiện vật, phí, lệ phí... được thực hiện theo các quy định của pháp luật hiện hành. Việc sử dụng hay không sử dụng dịch vụ được quy định tại nghị quyết số 02/2022/NQ-HĐND do cha mẹ trẻ/học sinh, học sinh quyết định và đăng ký với nhà trường. Cơ sở giáo dục công lập chỉ vận động cha mẹ trẻ/học sinh, học sinh sử dụng dịch vụ với mục tiêu hỗ trợ nhằm nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo, không được ép buộc dưới mọi hình thức.
Mức thu đối với mỗi khoản thu dịch vụ quy về mức theo tháng/học sinh không vượt quá mức học phí theo nghị quyết của HĐND thành phố quy định về mức thu học phí đối với trường công lập. Trong trường hợp các quy định tại văn bản khác của Bộ GD&ĐT có thể dẫn đến mức thu theo tháng/học sinh cao hơn mức thu phí của nghị quyết của HĐND thành phố thì các cơ sở công lập chủ động điều chỉnh, cân đối để bảo đảm mức thu không vượt mức học phí đã quy định tại nghị quyết của HĐND. Các cơ sở giáo dục không nhất thiết phải cung cấp đủ dịch vụ thuộc danh mục được quy định tại nghị quyết số 02 này, tùy vào tình hình thực tế và khả năng đáp ứng, điều kiện kinh tế từng địa phương, mặt bằng thu nhập của gia đình học sinh mà mỗi cơ sở giáo dục xác định số lượng dịch vụ của đơn vị mình cho phù hợp.
Yêu cầu các cơ sở giáo dục xây dựng dự toán chi tiết các khoản thu, chi bao gồm cả chế độ miễn giảm cho đối tượng thuộc diện chính sách và các hoàn cảnh khác để đảm bảo thực hiện thu đúng quy định, thu đủ chi. Đồng thời các cơ sở giáo dục cũng thống nhất với cha mẹ học sinh về thời gian thực hiện thu cho phù hợp, tạo điều kiện miễn, giảm đối với từng khoản thu cho trẻ em/học sinh thuộc diện chính sách, gia đình có hoàn cảnh khó khăn. Ngoài các khoản thu dịch vụ theo nghị quyết số 02/2022/NQ-HĐND, cơ sở giáo dục, giáo viên không được thỏa thuận với cha mẹ học sinh để thu thêm bất kì khoản thu dịch vụ nào khác.
Cũng theo văn bản hướng dẫn Liên Sở của TP. Hải Phòng thì các khoản thu dịch vụ được quy định chi tiết tại Điều 3, nghị quyết số 02/2022/NQ-HĐND với các khoản như: tiền ăn bán trú; tiền mua sắm trang thiết bị phục vụ bán trú; khoản thu hỗ trợ người nấu ăn, người chăm sóc ăn, trông trưa, công tác quản lý đối với cấp mầm non, tiểu học, THCS; thu quản lý trẻ/học sinh ngoài giờ hành chính đối với cấp mầm non, tiểu học; khoản thu ngày thứ 7 đối với cấp mầm non; khoản thu học 02 buổi/ngày; thu học thêm kỹ năng sống, tiếng nước ngoài, tin học, toán tư duy; thu học thêm môn văn hóa cấp THCS, THPT, thu học nghề và thi nghề phổ thông; khoản thu nước uống cho học sinh; khoản thu trông xe.
Ngoài ra,văn bản hướng dẫn Liên Sở cũng hướng dẫn rõ việc quản lý, sử dụng các khoản thu dịch vụ tại các cơ sở công lập theo quy định tại Điều 4, nghị quyết số 02/2022/NQ-HĐND và mục 6, phần III, kế hoạch số 215/KH-UBND về việc thu, chi đảm bảo công khai theo đung quy định tại thông tư số 36/TT-BGDĐT ngày 28/12/2017 của Bộ GD&ĐT ban hành quy chế thực hiện công khai đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân. Hạch toán các khoản thu, chi theo quy định của Luật ngân sách nhà nước, Luật kế toán và các quy định theo pháp luật hiện hành; lập, gửi báo cáo tài chính, báo cáo quyết toán theo quy định của Bộ Tài chính; tổ chức công khai tài chính theo quy định của Bộ Tài chính, Bộ GD&ĐT; thực hiện yêu cầu về thanh tra, kiểm tra của cơ quan có thẩm quyền và chịu trách nhiệm trước pháp luật nếu xẩy ra sai phạm.
Lương Huệ
