Mục tiêu tổng quát: Phục hồi mạnh mẽ, tăng trưởng bền vững
Năm 2026, tỉnh Lạng Sơn xác định mục tiêu tổng quát tích cực, chủ động tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và người dân; tạo môi trường thuận lợi để phục hồi và phát triển kinh tế – xã hội, phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế từ 10% trở lên.
Tỉnh Lạng Sơn tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, thu hút các nguồn lực cho phát triển; lấy khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số làm động lực then chốt. Song song với phát triển kinh tế, Lạng Sơn chú trọng phát triển toàn diện các lĩnh vực văn hóa – xã hội, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân; bảo đảm quốc phòng – an ninh, trật tự an toàn xã hội; tăng cường đối ngoại và chủ động hội nhập quốc tế.
Nghị quyết đặt ra hệ thống chỉ tiêu cụ thể, toàn diện trên các lĩnh vực. Trong đó, GRDP phấn đấu tăng từ 10 – 11%; cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng tích cực với tỷ trọng dịch vụ chiếm 47 – 48%, công nghiệp – xây dựng 28 – 29%, nông lâm nghiệp 19 – 20%. Tổng sản phẩm bình quân đầu người đạt 78 – 79 triệu đồng; tỷ trọng kinh tế số đạt 18% GRDP.
Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội dự kiến đạt khoảng 50 – 51 nghìn tỷ đồng; tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt 13.478 tỷ đồng. Du lịch tiếp tục được xác định là ngành kinh tế quan trọng với mục tiêu đón 4,7 triệu lượt khách, tổng thu 4.900 tỷ đồng.
Trong lĩnh vực xã hội, tỉnh Lạng Sơn phấn đấu nâng chỉ số phát triển con người (HDI) lên khoảng 0,705; tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 67%; duy trì 100% xã, phường đạt bộ tiêu chí quốc gia về y tế; giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 2% trở lên. Các chỉ tiêu về môi trường cũng được chú trọng, như trồng mới 9.000 ha rừng, nâng tỷ lệ che phủ rừng lên 64,5%; tăng tỷ lệ thu gom, xử lý chất thải rắn, chất thải nguy hại.
Một trong những định hướng lớn của tỉnh Lạng Sơn năm 2026 là chuyển đổi mô hình tăng trưởng từ chiều rộng sang chiều sâu, dựa trên nền tảng khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, phát triển đồng bộ kinh tế số gắn với kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn.
Nông nghiệp tiếp tục được tái cơ cấu theo hướng sản xuất hàng hóa tập trung, quy mô lớn, gắn với chuỗi giá trị; đẩy mạnh nông nghiệp sạch, hữu cơ, xây dựng mã số vùng trồng phục vụ xuất khẩu. Lâm nghiệp phát triển theo hướng bền vững, gắn với bảo vệ rừng, trồng rừng mới và từng bước tham gia thị trường tín chỉ carbon.
Kinh tế cửa khẩu được xác định là động lực quan trọng thúc đẩy tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Tỉnh Lạng Sơn tập trung hoàn thiện hạ tầng khu kinh tế cửa khẩu, triển khai thí điểm cửa khẩu thông minh, đẩy nhanh thông quan hàng hóa, tạo môi trường thuận lợi cho thương mại và đầu tư. Việc đề xuất nâng cấp cặp cửa khẩu Chi Ma – Ái Điểm lên cửa khẩu quốc tế được coi là bước đi chiến lược mở rộng không gian phát triển.
Trong lĩnh vực công nghiệp, Lạng Sơn ưu tiên phát triển các ngành có lợi thế như chế biến nông lâm sản, vật liệu xây dựng, năng lượng sạch, công nghiệp phụ trợ. Tỉnh đẩy nhanh tiến độ các khu, cụm công nghiệp trọng điểm, đưa khu công nghiệp VSIP giai đoạn 1 vào khai thác, tạo nền tảng thu hút các dự án lớn.
Thương mại – dịch vụ được thúc đẩy theo hướng hiện đại, đa dạng, gắn kết chặt chẽ giữa thương mại truyền thống và thương mại điện tử. Công tác quản lý thị trường, phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả tiếp tục được tăng cường.
Du lịch được xác định là một trong những trụ cột tăng trưởng. Tỉnh Lạng Sơn tập trung triển khai hiệu quả Đề án phát triển du lịch đến năm 2030, tầm nhìn 2045; bảo tồn và phát huy giá trị Công viên địa chất toàn cầu UNESCO Lạng Sơn; phát triển du lịch cộng đồng, du lịch sinh thái, du lịch văn hóa – tâm linh, từng bước xây dựng thương hiệu du lịch Lạng Sơn.
Đầu tư hạ tầng, cải thiện môi trường đầu tư
Phát triển kết cấu hạ tầng tiếp tục là nhiệm vụ then chốt. Tỉnh Lạng Sơn tập trung hoàn thành các tuyến cao tốc trọng điểm, đầu tư hạ tầng đô thị, khu công nghiệp, giao thông nông thôn; triển khai các dự án đô thị mới, trung tâm hành chính, tạo không gian phát triển hiện đại, đồng bộ.
Song song với đó, Lạng Sơn quyết liệt cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh; tạo điều kiện thuận lợi nhất cho doanh nghiệp, đặc biệt là khu vực kinh tế tư nhân. Công tác xúc tiến đầu tư được đổi mới, tập trung tháo gỡ vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ các dự án đã được chấp thuận chủ trương.
Nghị quyết nhấn mạnh nhiệm vụ phát triển giáo dục – đào tạo, y tế, văn hóa, thể thao, an sinh xã hội. Tỉnh tiếp tục đầu tư nâng cao chất lượng giáo dục, mở rộng hệ thống trường đạt chuẩn quốc gia, gắn đào tạo với nhu cầu thị trường lao động. Công tác chăm sóc sức khỏe Nhân dân được tăng cường, hướng tới y tế cơ sở vững mạnh, y tế số và sự hài lòng của người bệnh.
Các chính sách an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững, nhà ở xã hội, chăm lo người có công, đồng bào dân tộc thiểu số tiếp tục được triển khai đồng bộ, hiệu quả, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống của Nhân dân.
Tỉnh Lạng Sơn tiếp tục củng cố thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh Nhân dân; bảo vệ vững chắc chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia. Công tác phòng, chống tội phạm, bảo đảm trật tự an toàn xã hội được triển khai quyết liệt, hiệu quả.
Cải cách hành chính được xác định là khâu đột phá, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ. Bộ máy chính quyền địa phương hai cấp tiếp tục được hoàn thiện, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, tạo nền tảng cho phát triển nhanh và bền vững.
Với quyết tâm chính trị cao, định hướng rõ ràng và giải pháp đồng bộ, Nghị quyết của HĐND tỉnh Lạng Sơn về mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch năm 2026 là kim chỉ nam quan trọng, tạo động lực mạnh mẽ để toàn tỉnh bứt phá, vững bước trên con đường phát triển trong giai đoạn mới.
Nguyễn Kiên
