Theo Kế hoạch, việc triển khai Nghị quyết nhằm tạo sự thống nhất trong nhận thức và hành động của các cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, cán bộ, đảng viên và Nhân dân về vai trò của khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài đối với phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Ninh Bình.
Tỉnh Ninh Bình xác định kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài là bộ phận quan trọng của nền kinh tế, không chỉ bổ sung nguồn vốn trung và dài hạn cho đầu tư phát triển mà còn góp phần tiếp nhận công nghệ tiên tiến, phương thức quản trị hiện đại, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, mở rộng thị trường và nâng cao vị thế của địa phương trong tiến trình hội nhập quốc tế.
Theo định hướng, việc phát triển khu vực FDI phải gắn với lợi ích hài hòa giữa Nhà nước, nhà đầu tư, doanh nghiệp và người lao động; đồng thời thúc đẩy liên kết giữa doanh nghiệp FDI với khu vực kinh tế trong nước, lan tỏa công nghệ, nâng cao năng suất, sức cạnh tranh và năng lực tự chủ của nền kinh tế.
Kế hoạch đề ra mục tiêu quản lý, sử dụng hiệu quả nguồn vốn đầu tư nước ngoài, góp phần hình thành mô hình tăng trưởng dựa trên khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; từng bước xây dựng Ninh Bình trở thành trung tâm công nghiệp hiện đại, dịch vụ và du lịch chất lượng cao, đô thị xanh gắn với bảo tồn di sản.
Đáng chú ý, tỉnh Ninh Bình chuyển mạnh định hướng từ thu hút đầu tư dựa trên ưu đãi và số lượng dự án sang thu hút có chọn lọc, lấy chất lượng thể chế, hạ tầng, nguồn nhân lực, khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và hiệu quả quản trị làm lợi thế cạnh tranh. Quan điểm xuyên suốt là không đánh đổi môi trường, tài nguyên, văn hóa, di sản, an sinh xã hội, quốc phòng, an ninh để lấy tăng trưởng kinh tế đơn thuần; không tiếp nhận các dự án sử dụng công nghệ lạc hậu, tiêu hao nhiều năng lượng, tài nguyên hoặc có nguy cơ gây ô nhiễm.
Đến năm 2030, Ninh Bình phấn đấu nằm trong nhóm các địa phương dẫn đầu cả nước về Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), Chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX), Chỉ số chuyển đổi số (DTI) và mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp đối với cơ quan hành chính nhà nước.
Tỉnh Ninh Bình đặt mục tiêu thu hút từ 8 đến 10 tỷ USD vốn FDI đăng ký mới và điều chỉnh tăng thêm; tỷ lệ giải ngân đạt từ 60-70% vốn đăng ký; nâng tỷ lệ nội địa hóa trong các ngành công nghiệp chủ lực lên 45-50%; tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt từ 82% trở lên. Đồng thời, tập trung hoàn thiện hạ tầng ít nhất 10 khu công nghiệp mới, bảo đảm 100% khu công nghiệp, cụm công nghiệp mới có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường.
Đến năm 2045, tỉnh Ninh Bình hướng tới xây dựng khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài phát triển hiệu quả, bền vững, gắn kết chặt chẽ với kinh tế nhà nước và kinh tế tư nhân; đưa Ninh Bình trở thành đô thị sinh thái, hiện đại, thông minh, là trung tâm du lịch, dịch vụ quốc gia và quốc tế, đồng thời là trung tâm công nghiệp công nghệ cao của khu vực.
Để hiện thực hóa các mục tiêu trên, Kế hoạch xác định nhiều nhóm nhiệm vụ trọng tâm như: Đổi mới tư duy trong thu hút và quản lý FDI; hoàn thiện cơ chế, chính sách và cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao; nâng cấp hạ tầng giao thông, khu công nghiệp và hạ tầng số; thu hút đầu tư theo ngành, lĩnh vực và không gian phát triển; thúc đẩy kinh tế xanh, kinh tế số, chuyển giao công nghệ và tăng cường liên kết giữa doanh nghiệp FDI với doanh nghiệp trong nước.
Bên cạnh đó, Ninh Bình sẽ đổi mới hoạt động xúc tiến đầu tư theo hướng chủ động, có trọng tâm, trọng điểm; ưu tiên các dự án công nghệ cao, công nghệ nguồn, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh và có khả năng dẫn dắt chuỗi giá trị. Công tác quản lý nhà nước đối với khu vực FDI cũng sẽ được tăng cường theo hướng phân cấp gắn với kiểm tra, giám sát, hậu kiểm chặt chẽ, bảo đảm môi trường đầu tư minh bạch, ổn định và cạnh tranh.
Ban Thường vụ Tỉnh ủy Ninh Bình giao các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội tổ chức quán triệt, tuyên truyền sâu rộng Nghị quyết số 10-NQ/TW và Kế hoạch hành động; xây dựng chương trình triển khai phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị. Đồng thời, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết, kịp thời tháo gỡ khó khăn, bảo đảm các mục tiêu phát triển kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài được triển khai đồng bộ, hiệu quả, góp phần tạo động lực mới cho tăng trưởng kinh tế và nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh Ninh Bình trong giai đoạn phát triển mới.
Nguyễn Kiên
