Mỗi địa phương chịu trách nhiệm về rác thải trên địa bàn
Sáng 24/9, UBND tỉnh Quảng Trị tổ chức cuộc họp với các sở, ngành và địa phương nhằm tháo gỡ những khó khăn trong công tác quản lý, thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt. Cuộc họp do Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Hoàng Nam chủ trì, được tổ chức trực tiếp kết hợp trực tuyến đến các địa phương.
Theo Sở Nông nghiệp và Môi trường, mỗi ngày toàn tỉnh phát sinh khoảng 941,5 tấn chất thải rắn sinh hoạt. Trong số này, khoảng 852 tấn được thu gom, vận chuyển và xử lý, tương đương 90,5%.
Tuy nhiên, tỷ lệ này chưa đồng đều giữa các khu vực. Tại một số địa bàn miền núi, vùng sâu, vùng xa, tỷ lệ thu gom, xử lý chất thải rắn sinh hoạt chỉ đạt khoảng 30-45%. Địa hình phức tạp, dân cư phân tán và khoảng cách xa các cơ sở xử lý khiến việc tổ chức thu gom tại những khu vực này gặp nhiều khó khăn.
Việc chuyển sang mô hình chính quyền địa phương 2 cấp cũng làm thay đổi phương thức tổ chức cung ứng dịch vụ thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải. Vì vậy, việc xác định rõ trách nhiệm của từng cấp, từng cơ quan và xây dựng cơ chế thực hiện phù hợp với thực tế đang được đặt ra.
Tại cuộc họp, các đại biểu tập trung trao đổi về phân định nhiệm vụ giữa cấp tỉnh và cấp xã; phương án lựa chọn đơn vị cung ứng dịch vụ; cơ chế kiểm tra, giám sát, nghiệm thu và thanh toán; nguồn kinh phí cũng như cách xử lý khối lượng chất thải phát sinh ngoài kế hoạch.
Một trong những yêu cầu được đặt ra là tránh tình trạng chồng chéo hoặc bỏ trống trách nhiệm trong quá trình tổ chức thực hiện. Đối với các địa bàn miền núi, vùng xa hoặc những nơi có nhu cầu phối hợp giữa nhiều địa phương trong vận chuyển, xử lý rác, phương án tổ chức cũng cần được tính toán phù hợp.
Kết luận cuộc họp, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Hoàng Nam thống nhất nguyên tắc mỗi địa phương phải chịu trách nhiệm toàn diện về thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt và vệ sinh công cộng trên địa bàn.
Theo đó, Chủ tịch UBND cấp xã chịu trách nhiệm quản lý Nhà nước về chất thải rắn sinh hoạt tại địa phương; chủ động xây dựng phương án thu gom, vận chuyển và xử lý phù hợp với điều kiện thực tế, bảo đảm không để xảy ra tình trạng rác thải tồn đọng kéo dài.
Cấp xã đồng thời thực hiện việc quản lý, giám sát, kiểm tra, nghiệm thu khối lượng và chất lượng dịch vụ, thanh toán cho đơn vị cung ứng theo hợp đồng và quy định pháp luật.
Đối với những vấn đề vượt quá khả năng xử lý, địa phương phải kịp thời báo cáo UBND tỉnh và Sở Nông nghiệp và Môi trường để được hướng dẫn, giải quyết.
Việc lựa chọn đơn vị cung ứng dịch vụ cũng được yêu cầu thực hiện đúng quy định của Luật Bảo vệ môi trường, bảo đảm các nguyên tắc công khai, minh bạch, cạnh tranh và hiệu quả, đồng thời phải phù hợp với tính chất dịch vụ và điều kiện cụ thể của từng địa bàn.
Bảo đảm hoạt động thu gom không bị gián đoạn
Để thống nhất việc triển khai, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Hoàng Nam giao Sở Nông nghiệp và Môi trường tiếp tục tham mưu UBND tỉnh trong công tác quản lý Nhà nước về chất thải rắn sinh hoạt.
Sở có trách nhiệm theo dõi, kiểm tra, giám sát việc thực hiện tại các địa phương; kịp thời tham mưu xử lý những vấn đề vượt thẩm quyền cấp xã, cũng như các vấn đề có tính chất liên xã, liên vùng.
Đồng thời, Sở Nông nghiệp và Môi trường được giao chủ trì, phối hợp với các sở, ngành và địa phương rà soát, hoàn thiện các quy định của UBND tỉnh về quản lý chất thải rắn sinh hoạt theo phương án đã được thống nhất.
Sở Tài chính được giao chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường cùng các cơ quan, địa phương hướng dẫn việc lựa chọn đơn vị cung ứng dịch vụ; đồng thời tham mưu bố trí, phân bổ, quản lý và thanh toán kinh phí cho hoạt động thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt và vệ sinh công cộng theo đúng quy định.
Việc phân định rõ trách nhiệm được kỳ vọng sẽ giúp Quảng Trị duy trì hoạt động thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải ổn định, liên tục, nhất là trong quá trình hoàn thiện phương thức vận hành chính quyền địa phương 2 cấp.
UBND tỉnh yêu cầu các sở, ngành và địa phương khẩn trương triển khai những nhiệm vụ được giao, chủ động phối hợp trong quá trình thực hiện, qua đó nâng cao hiệu quả quản lý chất thải rắn sinh hoạt, hạn chế tình trạng tồn đọng rác và từng bước bảo đảm vệ sinh môi trường trên toàn tỉnh.
Lê Đình
