Số hóa toàn bộ vòng đời dự án đầu tư
Quy trình mới được ban hành áp dụng đồng bộ cho tất cả các giai đoạn của một dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh. Quá trình này bao trùm từ bước sơ khởi như khảo sát, nghiên cứu địa điểm, lập và phê duyệt quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000, cho đến khâu chấp thuận chủ trương đầu tư. Các giai đoạn phức tạp về sau như giải phóng mặt bằng, giao đất, cho thuê đất, hoàn thiện thủ tục tài nguyên môi trường cho tới khi nghiệm thu công trình đều được số hóa. Việc áp dụng cơ chế liên thông điện tử giữa các cơ quan nhà nước bảo đảm quá trình tiếp nhận, xử lý, luân chuyển và trả kết quả diễn ra thống nhất, qua đó nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước và cải thiện mạnh mẽ năng lực cạnh tranh của địa phương.
Bước đột phá nổi bật nhất của Quy trình chính là việc áp dụng triệt để nguyên tắc nộp một bộ hồ sơ duy nhất. Cụ thể, nhà đầu tư chỉ cần nộp hồ sơ lên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh. Các cơ quan quản lý không được phép yêu cầu doanh nghiệp cung cấp lại những tài liệu đã có sẵn hoặc đã được số hóa trên hệ thống, trừ khi pháp luật chuyên ngành có quy định bắt buộc khác. Song song với đó, các thủ tục hành chính mang tính độc lập, không phụ thuộc lẫn nhau sẽ được các cơ quan chức năng tiến hành giải quyết đồng thời. Phương thức thẩm định song song này là chìa khóa quan trọng giúp rút ngắn tối đa thời gian chờ đợi của nhà đầu tư.
Gắn chặt trách nhiệm và tháo gỡ điểm nghẽn mặt bằng
Để quy trình vận hành trơn tru và không bị ách tắc, Ban Quản lý các khu công nghiệp và khu kinh tế tỉnh được giao trọng trách làm cơ quan đầu mối trực tiếp tiếp nhận, hướng dẫn nhà đầu tư, đồng thời giữ vai trò điều phối và đôn đốc tiến độ thực hiện. Các sở, ngành và chính quyền địa phương liên quan buộc phải phối hợp xử lý đúng hạn định, cập nhật minh bạch tiến độ trên hệ thống điện tử và phải chịu trách nhiệm hoàn toàn nếu để xảy ra tình trạng quá hạn, chậm trễ hồ sơ.
Sự minh bạch này được thể hiện xuyên suốt ngay từ khâu đầu tiên. Nhà đầu tư được tạo điều kiện đăng ký khảo sát trực tuyến và rà soát sơ bộ điều kiện đầu tư thông qua mạng lưới kết nối các cơ quan chức năng. Trong quá trình lập quy hoạch, mọi thao tác từ phân bổ kinh phí, lựa chọn tư vấn đến lấy ý kiến thẩm định đều được công khai trên môi trường số. Đặc biệt, khâu bồi thường, hỗ trợ tái định cư, giải phóng mặt bằng và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cũng được quy định lộ trình cụ thể, bảo đảm đồng bộ với tiến độ xây dựng, góp phần tháo gỡ triệt để những khó khăn về không gian phát triển cho các dự án công nghiệp.
Thành Nam
