THCL Nhiều DN đầu tư tiền tỷ có nguy cơ bị phá sản – đã tỏ ra bức xúc trước QĐ 4088/2015/QĐ-UBND của UBND tỉnh ký về việc ban hành quy định tạm thời về quản lý hoạt động tàu du lịch trên Vịnh Hạ Long, Vịnh Bái Tử Long, trái với Nghị định của Chính phủ và Thông tư BGTVT...

Tàu vỏ gỗ hoạt động phục vụ khách du lịch trên Vịnh Hạ Long, Vịnh Bái Tử Long

Theo như phản ánh của các DN không đồng tình về một số nội dung, Điều khoản trong QĐ4088/2015/QĐ-UBND về việc ban hành quy định tạm thời về quản lý hoạt động tàu du lịch trên Vịnh Hạ Long, Vịnh Bái Tử Long, với nhưng nội dung như sau:

Tại Điều 4 QĐ số 4088/2015/QĐ-UBND ký ngày 21/12/2015 của UBND tỉnh Quảng Ninh ban hành về việc tạm thời quản lý hoạt động tàu du lịch trên Vịnh Hạ Long, Vịnh Bái Tử Long, quy định về điều kiện an toàn kỹ thuật đối với tàu du lịch đã nêu rõ: Khoản 1b, đối với tàu vỏ gỗ hoạt động đủ 15 năm kể từ ngày cấp đăng kiểm đóng mới… không được vận chuyển khách du lịch trên Vịnh Hạ Long, Vịnh Bái Tử Long. Chấm dứt đóng mới tàu vỏ gỗ hoạt động phục vụ khách du lịch trên Vịnh Hạ Long, Vịnh Bái Tử Long.

Trong khi đó, Thông tư số 43/2012/TT-BGTVT ngày 23/10/2012 của Bộ GTVT và Nghị định 111/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 của Chính phủ đều quy định niên hạn sử dụng tàu du lịch vỏ gỗ chở khách không quá 25 năm; chở khách lưu trú không quá 20 năm. Nhưng nay, tỉnh quy định chỉ còn 15 năm khiến người dân, DN đầu tư - lo lắng có thể bị phá sản, còn ai có tiền thì không dám đầu tư nữa.

Quyết định số 4088/2015/QĐ -UBND tạm thời ban hành ngày 21/12 2015, trong khi Nghị định của chính phủ ra ngày 20/11/2014 khi thực hiện còn gia hạn cho 3 năm để lấy lại vốn. Hiện nay, theo chúng tôi được biết thì họ bắt đóng tàu 100 chỗ trở lên, ép khách du lịch xếp chen chúc nhau vào 1 tàu, hình thức theo kiểu trở về thời bao cấp. Trong khi càng nhiều tàu thuyền thì tiền đóng thuế cho Nhà nước càng nhiều, tại sao lại bắt ép? Làm như vậy, ai là người chịu lỗ. Giờ như thế này thì mọi người phá sản hết, thậm chí bán cũng không có người mua.

Trong khi đó tháng 11/2014, Cục Đường sông có gửi thông báo nghị định của Chính phủ được niêm yết  công khai tại cảng tàu, nơi làm việc để cho mọi người dân biết và đầu tư, ghi rõ tàu vỏ gỗ niên hạn sử dụng được 25 năm; nay người ta đầu tư vốn rồi lại bảo 15 năm. Vậy ai là người chịu trách nhiệm khi đến tháng 4/2016 có đến  trên 100 tầu bị dừng hoạt động, trong khi người dân và DN phải đi vay hàng nghìn tỷ đồng cuả ngân hàng - một chủ tàu bức xúc.

Ngoài ra, tại khoản 1, Điều 36 QĐ số 4088/2015/QĐ-UBND tạm thời về việc cam kết và thực hiện cam kết để được hoạt động phục vụ khách du lịch trên Vịnh Hạ Long, Vịnh Bái Tử Long. Theo đó, chủ DN tàu du lịch, thuyền viên, nhân viên phục vụ trên tàu du lịch, các tổ chức, cá nhân có liên quan phải cam kết nghiêm chỉnh chấp hành bản quy định này, nếu vi phạm, Cảng vụ đường thủy nội địa Quảng Ninh từ chối cấp phép cho tàu rời cảng, bến với phương tiện vi phạm và cả đội tàu của chủ tàu, chủ phương tiện. Thời gian từ chối cấp phép tối thiểu 10 ngày. Khi khắc phục xong và sau 10 ngày có kết quả kiểm tra bảo đảm các điều kiện mới cho hoạt động trở lại.

Như vậy, nhiều DN bức xúc về QĐ 4088/2015/QĐ-UBND của UBND tỉnh Quảng Ninh, trái với Thông tư của Bộ GTVT và Nghị định 111/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 của Chính phủ (đều quy định niên hạn sử dụng tàu du lịch vỏ gỗ chở khách không quá 25 năm; chở khách lưu trú không quá 20 năm).

Để làm rõ hơn  tính hợp pháp của quyết định 4088/QĐ–UBND ngaỳ 21/ 12/2015 của UBND tỉnh Quảng Ninh, PV đã có cuộc trao đổi với ông Đồng Ngọc Ba, Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật Bộ Tư pháp, ông Ba cho biết: “Trong thời gian qua, Cục đã xem xét và nhận thấy QĐ 4088/2015/QĐ-UBND có một số nội dung không phù hợp với quy định của pháp luật, trên cơ sở đó, sẽ có thông báo bằng văn bản tới UBND tỉnh Quảng Ninh…”.

PV Báo Thương hiệu & Công luận sẽ tiếp tục thông tin tới bạn đọc.

Bùi Tú - Văn Đạt