THCL Theo Hiệp hội Các nhà đầu tư tài chính việt Nam (VAFI), đang còn hàng trăm doanh nghiệp không tuân thủ QĐ 51, cố tình trốn tránh việc niêm yết và  người đại diện cổ phần chi phối  nhà nước tại các doanh nghiệp cổ phần hóa đã không thực hiện nhiệm vụ mà Chính phủ giao phó.

Ảnh minh họa

Không tuân thủ QĐ51

VAFI vừa mới có văn bản gửi Thủ tướng Chính phủ nhằm đề xuất giải pháp tăng thu cho ngân sách nhà nước bằng cách siết chặt quản lý vấn đề thoái vốn, cổ phần hóa gắn với niêm yết chứng khoán.

Theo VAFI, mặc dù Quyết định 51/2014/QĐ-TTg ngày 15/9/2014 của Thủ tướng Chính phủ đã nêu rõ về đăng ký giao dịch và niêm yết, tuy nhiên, hiệu lực QĐ 51 còn chưa cao, còn hàng trăm doanh nghiệp không tuân thủ QĐ 51, cố tình trốn tránh việc niêm yết và  người đại diện cổ phần chi phối  nhà nước tại các doanh nghiệp cổ phần hóa đã không thực hiện nhiệm vụ mà Chính phủ giao phó .

Hiệp hội này chỉ ra một số nguyên nhân để xảy ra tình trạng cố tình trốn tránh việc niêm yết như: Người đại diện cổ phần nhà nước yếu kém  năng lực và không thích sự minh bạch; Có tình trạng không thích sự minh bạch để dễ dàng tham nhũng, chiếm đoạt tài sản của nhà nước và của cổ đông; Có những nhóm lợi ích ngăn cản việc doanh nghiệp cổ phần hóa niêm yết để làm cho cổ đông và nhà đầu tư mất lòng tin vào doanh nghiệp đó , đó là cách thức hạ giá cổ phiếu, hạ giá tài sản  để từ đó dề dàng mua được toàn bộ cổ phần chi phối của nhà nước với giá rẻ mạt thông qua con đường bán thỏa thuận hay bán đấu giá.

Theo VAFI, có tình trạng  ngăn cản việc niêm yết từ lãnh đạo Bộ chủ quản, chẳng hạn  trường hợp  Sabeco và Habeco đã  tìm mọi cách trốn tránh niêm yết trong 9 năm, chỉ đến khi có sự chỉ đạo trực tiếp từ Thủ tướng Chính phủ thì Sabeco và Habeco mới chịu làm thủ tục niêm yết.

Việc cố tình trốn tránh niêm yết, theo VAFI, đã làm giảm sút nghiêm trọng lòng tin của giới đầu tư vào tiến trình cổ phần hóa DNNN và nhà nước thất thu hàng tỷ đô la từ việc bán cổ phần nhà nước.

Siết chặt quản lý

Trong văn bản gửi Thủ tướng Chính phủ mới đây, Hiệp hội Các nhà đầu tư tài chính Việt Nam cho rằng để xảy ra tình trạng trên do chế tài chưa nghiêm ngặt dẫn đến tình trạng “trên bảo dưới không nghe”.

VAFI đưa ra một số giải pháp mà họ cho rằng “cực kỳ đơn giản để buộc 100% doanh nghiệp cổ phần hóa đủ điều kiện niêm yết buộc phải niêm yết mà không làm mất thời gian của Chính phủ”.

Theo đó, nếu bất kỳ người đại diện cổ phần nhà nước nào không tuân thủ Quyết định 51, cố tình trốn tránh việc niêm yết thì tự động mất tư cách là người đại diện cổ phần nhà nước và khi đó các cấp có thẩm quyền sẽ cử người khác thay thế.

Nếu lãnh đạo Bộ, ngành địa phương nào ngăn cản doanh nghiệp cổ phần hóa niêm yết chứng khoán thì cá nhân đó đã bị án kỷ luật mà không cần phải họp để xét xử hình thức kỷ luật với cá nhân đó.

VAFI tin rằng, Thủ tướng Chính phủ chỉ cần có công văn chỉ đạo ngắn gọn thì sẽ đảm bảo Quyết định 51được tôn trọng và mang tính khả thi cao, từ giải pháp  này nhà nước có thể thu thêm 15  tỷ đô la từ tiến trình cổ phần hóa và thoái vốn.

Anh Đức