THCL Sau khi báo Thương hiệu và Công luận đăng bài “Ngành thuế Khánh Hoà: Xây dựng trụ sở quá lãng phí ngân sách”, Cục thuế Khánh Hoà có công văn phản hồi số 3903/CT-TTHT ngày 23/7/2015. Tuy vậy, công văn không nói rõ những vấn đề mà bạn đọc quan tâm như: Tổng mức đầu tư, tổng diện tích xây dựng, định mức sử dụng theo quy định nhà nước… của hai trụ sở Cục thuế Khánh Hoà và Chi cục thuế Nha Trang mà Báo đã nêu? Vì vậy, PV tiếp tục thực địa, thông tin đến bạn đọc một số tài liệu về Công trình Trụ sở chi cục thuế Nha Trang để rộng đường dư luận.

Chi cục thuế Nha Trang hiện ở số 2 Võ Văn Ký

Chi cục thuế TP.Nha Trang là cơ quan thuế cấp huyện thuộc Cục thuế tỉnh Khánh Hoà, hiện đóng tại số 2 đường Võ Văn Ký. Theo sơ đồ, trụ sở này có 23 phòng làm việc. Qua thông tin chúng tôi được biết, tổng biên chế của cả Chi cục Nha Trang khoảng 240 người (Toàn ngành thuế Khánh Hoà 681 người), nếu trừ số nhân viên làm việc tại các Phường, Xã. Cán bộ nhân viên làm việc tại cơ quan chi cục thuế Nha Trang vào khoảng 140 người (kể cả hợp đồng).

Vừa qua, do UBND Tỉnh chủ trương di dời một số cơ quan, dành những mảnh “Đất Vàng” phục vụ phát triển du lịch, thương mại. Cơ quan cục thuế tại số 5 Pasteur và Chi cục thuế Nha Trang ở số 2 Võ Văn Ký đều nằm trong diện phải di dời. UBND tỉnh đã cấp đất xây dựng trụ sở cho 2 cơ quan thuế này tại khu dân cư Vĩnh Điềm Trung- TP.Nha Trang.

Theo kế hoạch đấu thầu công trình Trụ sở làm việc của Chi cục thuế Nha Trang, (Quyết định số 903/QĐ-TCT ngày 24/6/2014 của Tổng cục trưởng Tổng cục thuế): Chủ đầu tư là Cục Thuế Khánh Hoà, Tổng mức đầu tư 95.735.801.000 đồng (Chín lăm tỷ bảy trăm ba lăm triệu tám trăm lẻ một nghìn đồng). Trong đó: Gói xây lắp nhà làm việc và các hạng mục phụ trợ hơn 55tỷ. Còn lại các gói thầu trang thiết bị, tư vấn…. là 28.194.027.000 đồng (Hai tám tỷ một trăm chín tư triệu). Tổng giá trị các gói thầu là 83.401.080.000 đồng (Tám ba tỷ bốn trăm lẻ một triệu). Nguồn vốn thực hiện là vốn ngân sách tập trung và nguồn chi hỗ trợ thanh toán XDCB của ngành Thuế (ngân sách nhà nước).

Trong gói xây lắp, Công ty CP. XD TTNT Thành Đô trúng thầu. Tổng diện tích sàn xây dựng là 6.670 m2. Qua hình ảnh trên bảng công khai dự án, công trình này cao 9 tầng, cấu trúc khoảng 60 phòng, trụ sở “khủng” mà không cơ quan nào của Tỉnh Khánh Hoà có thể so sánh.

Như chúng ta đã biết, quy định về xây dựng, tiêu chuẩn, định mức sử dụng trụ sở cơ quan nhà nước được quy định rất rõ trong các văn bản: Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 4601: 1988. Quyết định số 147/1999- QĐ- Ttg ngày 05/7/1999 của Thủ Tướng Chính Phủ; Chỉ thị số 11/2000/CT-Ttg ngày 7/6/2000 của Thủ Tướng Chính Phủ; Quyết định số 260/2006/QĐ-TTG ngày 14/11/2006 của Thủ Tướng Chính Phủ;  Quyết định số 27/VBHN-BTC ngày 04/7/2014 của Bộ Tài Chính; Chỉ thị 27/CT- Ttg ngày 25/8/2014 của Thủ Tướng Chính Phủ.

Theo quy định hiện hành gần đây nhất là Quyết định số 27/VBHN- BTC của Bộ Tài Chính ngày 04/7/2014, định mức sử dụng trụ sở làm việc tại Chi cục thuế Nha Trang có thể  được áp dụng như sau: Chi cục trưởng, 4 chi cục phó: 10- 12 m2/người. Chuyên viên và tương đương 8- 10 m2/ người. Cán sự, nhân viên thực hành nghiệp vụ kỹ thuật: 6- 8 m2/người. Nhân viên làm công tác phục vụ 5- 6 m2/người. Như vậy: Với 140 người, trong đó có 5 lãnh đạo chi cục, ước tính diện tích sử dụng khoảng 1.100 m2. Diện tích các bộ phận phục vụ, phụ trợ, công cộng, kỹ thuật theo quy định tối đa bằng 50% diện tích làm việc: Khoảng 600 m2. Tổng diện tích sử dụng của Chi cục thuế Nha trang không vược quá 2000 m2. Nếu tính cả diện tích mặt bằng bị chiếm do tường, trụ, vách ngăn….diện tích sàn xây dựng không quá 3000 m2. Trong khi đó, diện tích sàn xây dựng trụ sở Chi cục thuế Nha Trang lên đến 6.670 m2, lãng phí khoảng 3.670 m2 một cách khó hiểu ? Vi phạm nghiêm trọng Quyết định số 27/VBHN- BTC ngày 04/7/2014 của Bộ Tài Chính.

Theo suy luận của chúng tôi, để Tổng Cục Thuế thông qua diện tích xây dựng 6.670 m2 sàn, chỉ có cách duy nhất là trong hồ sơ dự án, Cục thuế Khánh Hoà phải đưa toàn bộ 240 nhân viên (kể cả các đội thuế Phường, Xã) vào quân số làm việc tại Văn phòng chi cục thuế Nha Trang, nhằm tăng định mức. Nếu quả thật như vậy, đây là hành vi “Cố ý làm trái gây thiệt hại nghiêm trọng cho  ngân sách” của Cục Thuế Khánh Hoà.

Những lãng phí trong xây dựng, sẽ kéo theo sự lãng phí trong trang thiết bị và các dịch vụ khác như: Lắp đặt hệ thống điều hoà không khí và điều áp 12.023.063.000 đồng (Mười hai tỷ không trăm hai ba triệu). Lắp đặt hệ thống thang máy 4.286.000.000 đồng (Bốn tỷ hai trăm tám sáu triệu). Cung cấp lắp đặt hệ thống phòng chống cháy 2.264.683.000 đồng (hai tỷ hai trăm sáu tư triệu). Cung cấp lắp đặt hệ thống mạng điện thoại, vi tính, camera quan sát 1.642.088.000 đồng (một tỷ sáu trăm bốn hai triệu). Tư vấn giám sát thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị 1.280.076.000 đồng (một tỷ hai trăm tám mươi triệu)…. Tổng cộng chi phí trang thiết bị, dịch vụ tư vấn lên đến 28.194.027.000 đồng.

Hiện công trình trụ sở Chi cục thuế Nha Trang đang xây phần khung đến tầng 7, công trình trụ sở Cục thuế Khánh Hoà chắc chắn còn “khủng” hơn nhưng mới xong phần móng. Chúng tôi rất mong Tổng Cục Thuế, Thanh tra Bộ Tài Chính, lực lượng cảnh sát kinh tế - Bộ công an sớm vào cuộc kiểm tra, nhằm ngăn chặn hiệu quả những thiệt hại cho ngân sách nhà nước, và xử lý nghiêm những hành vi cố ý làm trái các quy định trong xây dựng trụ sở, khi còn chưa quá muộn !

Nhóm phóng viên ( TH&CL)