Chiều 22/9, tại Phiên họp thứ 49, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về Dự án Luật Bảo hiểm tiền gửi (sửa đổi). Trình bày tờ trình, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Thị Hồng cho biết, dự thảo sửa quy định thời điểm phát sinh nghĩa vụ trả tiền bảo hiểm, nhằm tăng tính kịp thời trong bảo vệ quyền lợi người gửi tiền.
Theo dự thảo, nghĩa vụ chi trả bảo hiểm tiền gửi phát sinh ở ba thời điểm: Khi phương án phá sản tổ chức tín dụng (TCTD) được phê duyệt hoặc NHNN xác nhận chi nhánh ngân hàng nước ngoài mất khả năng chi trả; Khi NHNN đình chỉ hoạt động nhận tiền gửi của TCTD kiểm soát đặc biệt có lỗ lũy kế vượt vốn điều lệ và quỹ dự trữ; Và trong trường hợp đặc biệt khi NHNN báo cáo Chính phủ yêu cầu tổ chức bảo hiểm tiền gửi chi trả.
Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho biết, từng có thời điểm Quỹ Bảo hiểm tiền gửi gần 100.000 tỷ đồng nhưng không thể sử dụng do quy định hiện hành chỉ cho phép chi trả khi ngân hàng phá sản. Điều này khiến công cụ bảo vệ người gửi tiền chưa phát huy hết vai trò. Thực tế tại SCB, NHNN đã phải xin ý kiến cấp có thẩm quyền để chi trả toàn bộ tiền gửi cho người dân, vượt hạn mức bảo hiểm, nhưng quy định này chưa được luật hóa.
Báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế – Tài chính Phan Văn Mãi cho rằng, quy định mới là cần thiết, song cần làm rõ căn cứ xác định “trường hợp đặc biệt”, quy trình phê duyệt minh bạch và cơ chế giám sát. Đồng thời, phải quy định cụ thể về quy mô, điều kiện và kiểm soát hoạt động cho vay đặc biệt của tổ chức bảo hiểm tiền gửi.
Dự thảo Luật Bảo hiểm tiền gửi (sửa đổi) dự kiến sẽ được trình Quốc hội xem xét, thông qua tại kỳ họp thứ 10, khai mạc ngày 20/10 tới.
Hậu Thạch (t/h)
