Bỏ cấp huyện, sẽ có có 90/99 nhiệm vụ, quyền hạn chuyển giao cho cấp xã mới

Theo Nghị quyết 60 ngày 12/4, Ban Chấp hành Trung ương đồng ý chủ trương tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp gồm cấp tỉnh (tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương), cấp xã (xã, phường, đặc khu trực thuộc tỉnh, thành phố).

Các đơn vị hành chính cấp huyện sẽ kết thúc hoạt động từ ngày 1/7 sau khi Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 và Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025 sửa đổi có hiệu lực.

Theo dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương sửa đổi được trình tại Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV, dự kiến chuyển gần như tuyệt đối nhiệm vụ, quyền hạn của cấp huyện hiện hành về cấp xã mới, đồng thời, sẽ tiếp tục phân cấp nhiệm vụ, quyền hạn từ cấp tỉnh xuống cấp xã.

Theo Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà, nhiệm vụ của cấp xã mới sắp tới sẽ rất nặng. Qua rà soát có 90/99 nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương cấp huyện sẽ chuyển giao cho cấp xã, 9 nhiệm vụ, quyền hạn còn lại của cấp huyện sẽ chuyển cho cấp tỉnh khi tổ chức mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, bỏ cấp huyện.

Về số lượng biên chế, Báo cáo của Chính phủ gửi Quốc hội và các đại biểu Quốc hội về xử lý vấn đề phát sinh khi sắp xếp bộ máy nhà nước do Bộ trưởng Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà thay mặt Chính phủ ký ban hành nêu rõ, cơ bản giữ nguyên biên chế của UBND cấp tỉnh, cấp huyện sau sắp xếp, bảo đảm ổn định để đi vào hoạt động.

Sau sắp xếp tổ chức bộ máy, hệ thống chính trị, nhất là khối hành chính Nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập phấn đấu giảm tối thiểu 20% công chức, viên chức hưởng lương từ ngân sách Nhà nước.

Trước mắt giữ nguyên số lượng biên chế cán bộ cấp huyện và cấp xã hiện có trước sắp xếp để bố trí cho các đơn vị hành chính cấp xã mới sau sắp xếp. Trong đó, đội ngũ lãnh đạo, quản lý của hệ thống chính trị cấp huyện hiện nay được bố trí làm nòng cốt tại các đơn vị cấp xã mới. Song song với đó, các đơn vị sẽ tiến hành rà soát, tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, bảo đảm trong thời hạn 5 năm cơ bản theo đúng quy định.

Về số lượng cấp phó của các cơ quan, tổ chức khi sắp xếp tổ chức bộ máy có thể nhiều hơn số lượng tối đa theo quy định hiện hành nhưng cũng phải đảm bảo đúng quy định sau 5 năm thực hiện. Dự kiến biên chế bình quân của mỗi đơn vị hành chính cấp xã khoảng 32 người (không bao gồm biên chế thuộc khối Đảng, Mặt trận và các đoàn thể).

Trên cơ sở tổng hợp đề án của các địa phương cho thấy, về số lượng đơn vị hành chính cấp xã, dự kiến sau sắp xếp, cả nước giảm từ 10.035 xuống còn hơn 3.320 đơn vị (tương đương 66,91%).

Tính đến ngày 10/3, các địa phương giảm 1.454 cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện (tương ứng giảm 17,5%). Từ ngày 1/7/2025 sẽ giảm 100% cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện.

Để bảo đảm triển khai hiệu quả, không làm gián đoạn việc quản lý, theo dõi, tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp khi kết thúc hoạt động của chính quyền địa phương cấp huyện và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, Thủ tướng Phạm Minh Chính đã ký ban hành văn bản số 500 về việc phân định thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính của chính quyền cấp huyện.

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các bộ, cơ quan ngang bộ khẩn trương hoàn thành việc rà soát đối với 346 thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của chính quyền cấp huyện theo ý kiến kết luận của Thủ tướng Chính phủ. 

Việc không tổ chức cấp hành chính trung gian (cấp huyện) nếu được thực hiện tốt sẽ giúp giảm bớt sự cồng kềnh trong hệ thống hành chính nhà nước, đồng thời tạo ra một mô hình hành chính tinh gọn, linh hoạt, phù hợp với yêu cầu phát triển trong bối cảnh hiện nay.

PV (t/h)