Bộ Công Thương đã ban hành Thông tư số 62/2025/TT-BCT quy định phương pháp xác định, phê duyệt khung giá phát điện và giá dịch vụ phát điện đối với hệ thống pin lưu trữ năng lượng, nhằm hoàn thiện cơ chế giá cho loại hình nguồn điện mới tham gia hệ thống điện quốc gia.
Thông tư được xây dựng trên cơ sở Luật Điện lực số 61/2024/QH15, Nghị định số 40/2025/NĐ-CP của Chính phủ và đề xuất của Cục trưởng Cục Điện lực. Nội dung Thông tư quy định cụ thể về hồ sơ, trình tự, phương pháp xác định và phê duyệt khung giá phát điện; phương pháp xác định giá dịch vụ phát điện của hệ thống pin lưu trữ năng lượng, đồng thời làm rõ các nội dung cơ bản của hợp đồng mua bán điện để bảo đảm thống nhất trong quá trình áp dụng.
Đối tượng áp dụng gồm các cơ quan, tổ chức, cá nhân sở hữu hệ thống pin lưu trữ năng lượng đấu nối vào hệ thống điện quốc gia ở cấp điện áp từ 110 kV trở lên, có công suất từ 10 MW và tham gia phục vụ nhu cầu của hệ thống điện quốc gia theo Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia giai đoạn 2021–2030, tầm nhìn đến năm 2050; cùng đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện, Tập đoàn Điện lực Việt Nam và các tổ chức, cá nhân có liên quan.
Thông tư cũng quy định rõ các trường hợp không thuộc phạm vi áp dụng, như hệ thống pin lưu trữ năng lượng kết hợp với nhà máy điện năng lượng tái tạo hoặc các hệ thống do Tổng công ty Điện lực đầu tư, sẽ thực hiện theo các thông tư chuyên ngành khác của Bộ Công Thương. Ngoài ra, Thông tư dành riêng một điều để giải thích thuật ngữ nhằm thống nhất cách hiểu và áp dụng trong thực tiễn.
Theo Thông tư, khung giá phát điện của hệ thống pin lưu trữ năng lượng được quy định từ 0 đồng/kWh đến mức trần do Bộ Công Thương ban hành. Mức giá tối đa được xác định trên cơ sở giá phát điện, gồm giá cố định bình quân để thu hồi chi phí đầu tư, chi phí vận hành – bảo dưỡng cố định và giá biến đổi. Các thông số đầu vào như suất đầu tư, công suất, thời gian khai thác, tỷ suất chiết khấu, lãi suất vay và lợi nhuận vốn chủ sở hữu được quy định cụ thể, làm căn cứ tính toán.
Giá biến đổi nhằm bù đắp chi phí sạc điện, căn cứ vào đơn giá mua điện và hiệu suất sạc – xả của hệ thống; trong khi giá vận hành, bảo dưỡng cố định dùng để thu hồi các chi phí phát sinh trong quá trình vận hành. Về trình tự, trong vòng 15 ngày kể từ khi báo cáo nghiên cứu khả thi được phê duyệt, chủ đầu tư phải hoàn thiện hồ sơ gửi EVN. Trước ngày 1/11 hằng năm, EVN lập và trình hồ sơ khung giá phát điện để Cục Điện lực thẩm định, Bộ trưởng Bộ Công Thương xem xét quyết định.
Thông tư cũng quy định nguyên tắc xác định giá dịch vụ phát điện của hệ thống pin lưu trữ năng lượng trên cơ sở các chi phí hợp lý trong suốt vòng đời dự án, bảo đảm tỷ suất sinh lời tài chính không vượt quá 12%. Giá dịch vụ phát điện gồm giá công suất và giá điện năng năm cơ sở, chưa bao gồm thuế, và không được vượt khung giá phát điện do Bộ Công Thương ban hành. Đồng thời, trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị liên quan được phân định rõ nhằm bảo đảm vận hành an toàn, hiệu quả hệ thống điện quốc gia. Thông tư 62/2025/TT-BCT có hiệu lực từ ngày 26/1/2026.
Chi Chi(t/h)
