Theo dự thảo, việc xác định khu vực áp dụng mức thu lệ phí tiếp tục căn cứ theo địa giới hành chính. Khu vực I gồm thành phố Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh, áp dụng đối với toàn bộ các xã, phường trực thuộc hai thành phố này, không phân biệt nội thành hay ngoại thành, ngoại trừ các đặc khu trực thuộc cấp tỉnh. Khu vực II bao gồm các đặc khu trực thuộc cấp tỉnh thuộc khu vực I và toàn bộ các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương còn lại ngoài khu vực I.
Dự thảo Thông tư cũng làm rõ các trường hợp cấp chứng nhận đăng ký kèm theo biển số phương tiện giao thông. Trong đó, cấp lần đầu là việc cấp chứng nhận đăng ký và biển số cho phương tiện đăng ký lần đầu tại Việt Nam, bao gồm cả phương tiện đã qua sử dụng, phương tiện đã đăng ký tại nước ngoài, phương tiện bị tịch thu hoặc các phương tiện được xác lập quyền sở hữu toàn dân theo quy định của Bộ Công an.
Bên cạnh đó, việc cấp đổi chứng nhận đăng ký, biển số được áp dụng đối với các trường hợp đăng ký sang tên, di chuyển xe; cấp đổi, cấp lại chứng nhận đăng ký, biển số theo quy định của Bộ Công an; hoặc cấp chứng nhận đăng ký, biển số cho phương tiện đã đăng ký tại Việt Nam nhưng không thuộc các trường hợp cấp lần đầu hay cấp đổi, cấp lại nêu trên.
Về mức thu lệ phí, dự thảo được xây dựng trên cơ sở Thông tư số 60/2023/TT-BTC, đã được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 71/2025/TT-BTC. Trước đó, tại công văn số 4800/BCA-H01 ngày 24-10-2025, Bộ Công an đề xuất giảm 30% mức thu lệ phí cấp giấy chứng nhận đăng ký phương tiện giao thông so với mức hiện hành, trong khi không đề nghị điều chỉnh mức thu đối với lệ phí cấp đổi biển số.
Tiếp thu đề xuất này, Bộ Tài chính dự kiến quy định mức thu lệ phí đăng ký, cấp biển số phương tiện giao thông tại khoản 1 và khoản 2 Điều 5 của dự thảo Thông tư theo hướng giảm 30% so với mức thu hiện hành, trừ lệ phí cấp đổi biển số.
Theo dự thảo, cá nhân cư trú tại khu vực nào sẽ nộp lệ phí cấp chứng nhận đăng ký, biển số phương tiện theo mức thu áp dụng cho khu vực đó. Đối với tổ chức, cá nhân có trụ sở hoặc nơi cư trú tại khu vực nào thì cũng áp dụng mức thu tương ứng với khu vực đó.
Trường hợp tổ chức, cá nhân trúng đấu giá biển số phương tiện giao thông sẽ nộp lệ phí cấp chứng nhận đăng ký, biển số theo mức thu của khu vực mà tổ chức, cá nhân lựa chọn để đăng ký, cấp biển số xe trúng đấu giá theo quy định của pháp luật về đăng ký xe và biển số xe cơ giới.
Đối với xe ô tô, xe mô tô của lực lượng công an sử dụng vào mục đích an ninh, nếu đăng ký tại khu vực I hoặc đăng ký tại Cục Cảnh sát giao thông, Bộ Công an, thì áp dụng mức thu lệ phí theo khu vực I.
Dự thảo cũng quy định rõ trị giá xe mô tô làm căn cứ áp dụng mức thu lệ phí cấp chứng nhận đăng ký, biển số là giá tính lệ phí trước bạ tại thời điểm đăng ký.
Phương Thảo (t/h)
