Theo Ban soạn thảo, Nghị định hiện hành còn tồn tại một số bất cập, không phù hợp với tình hình thực tế, cần được sửa đổi và bổ sung để nâng cao chất lượng quản lý an toàn thực phẩm. Những thay đổi này sẽ có tác động trực tiếp đến các doanh nghiệp trong ngành.
Cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp
Dự thảo đề xuất bãi bỏ quy định dịch công chứng các tài liệu pháp lý tiếng Anh đã được hợp pháp hóa lãnh sự. Thay vào đó, cho phép sử dụng bản điện tử của các giấy tờ này. Điều này nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân trong quá trình chuẩn bị hồ sơ công bố sản phẩm, tránh tình trạng yêu cầu thêm thủ tục dịch công chứng sau khi tài liệu đã được chứng thực và hợp pháp hóa lãnh sự. Các tài liệu bằng ngôn ngữ khác tiếng Anh vẫn yêu cầu dịch công chứng.
Ngoài ra, dự thảo cho phép sử dụng kết quả kiểm nghiệm từ cơ sở sản xuất đạt chuẩn GMP hoặc tương đương, thay vì bắt buộc gửi mẫu kiểm nghiệm tại các phòng kiểm nghiệm được chỉ định hoặc công nhận.
Bên cạnh đó, dự thảo sửa đổi Nghị định 15 quy định rõ số lần và thời hạn bổ sung hồ sơ công bố sản phẩm. Theo đó, thời hạn nộp bổ sung là 30 ngày sau khi nhận được yêu cầu từ cơ quan quản lý, và số lần bổ sung tối đa là 3 lần. Quá thời hạn hoặc quá số lần quy định, hồ sơ sẽ không còn giá trị. Quy định này nhằm rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, tránh tình trạng kéo dài gây tốn thời gian và nhân lực.
Ngoài ra, Bộ cũng đề xuất bãi bỏ một số giấy tờ trong hồ sơ đăng ký quảng cáo thực phẩm bảo vệ sức khỏe, bỏ yêu cầu giấy chứng nhận GMP đối với thực phẩm bảo vệ sức khỏe sản xuất trong nước, và xây dựng phần mềm quản lý thống nhất từ trung ương đến địa phương. Về phân cấp, dự thảo đề xuất phân cấp việc cấp Giấy chứng nhận lưu hành tự do đối với thực phẩm xuất khẩu.
Tăng cường hậu kiểm, nâng cao chất lượng sản phẩm
Dự thảo quy định kiểm soát chặt chẽ các tổ chức, cá nhân công bố sản phẩm, bổ sung mục thuyết minh công thức sản phẩm đối với thực phẩm chức năng, yêu cầu công bố lại khi có thay đổi quan trọng về sản phẩm, và tăng cường kiểm soát chất lượng sản phẩm sau công bố.
Dự thảo Nghị định 15 vẫn duy trì quy định cho phép tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh sản phẩm ngay sau khi tự công bố. Tuy nhiên, quy định rõ trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước trong việc đăng tải hồ sơ tự công bố và rà soát hồ sơ sau đó.
Theo đại diện Cục An toàn thực phẩm, các quy định sửa đổi nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, đồng thời nâng cao chất lượng thực phẩm chức năng, đặc biệt là thực phẩm bảo vệ sức khỏe. Các ngành hàng khác như thực phẩm thông thường, nước ngọt, thủy hải sản sẽ không bị ảnh hưởng bởi những thay đổi này.
Thanh Nam (t/h)
