Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Ninh Nguyễn Anh Tuấn điều hành thảo luận Tổ 13
Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Ninh Nguyễn Anh Tuấn điều hành thảo luận Tổ 13

Chiều 15/5, kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV tiến hành thảo luận tại tổ về 3 nội dung: Dự án Luật Tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc; Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế, chính sách phát triển kinh tế tư nhân; Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt, tạo đột phá trong xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật.

Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Ninh tham gia thảo luận tại Tổ 13 cùng tỉnh Hậu Giang, Đắk Lắk, Lào Cai. Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn dự. Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Ninh Nguyễn Anh Tuấn điều hành thảo luận Tổ 13.

Bày tỏ quan điểm về Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế, chính sách phát triển kinh tế tư nhân, đại biểu Nguyễn Ngọc Bảo, đại biểu Nguyễn Thị Kim Anh và đại biểu Nguyễn Như So (Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Ninh) bày tỏ đồng tình với nội dung của Dự thảo Nghị quyết. Dự thảo Nghị quyết đã bước đầu thể chế hoá nhiều chủ trương lớn, quan trọng được Đảng đề ra tại Nghị quyết số 68-NQ/TW, đặc biệt là quan điểm xác lập khu vực kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; tạo điều kiện thuận cho kinh tế tư nhân tiếp cận các nguồn lực; thúc đẩy khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, đào tạo nguồn nhân lực, mở rộng sự tham gia của các doanh nghiệp tư nhân vào các dự án quan trọng quốc gia, hỗ trợ doanh nghiệp tiên phong, vươn tầm quốc tế nhằm tạo "cú hích, đòn bẩy, điểm tựa" tạo động lực mới, giải phóng nguồn lực, sức sản xuất của kinh tế tư nhân.

Các đại biểu thảo luận tại Tổ 13
Các đại biểu thảo luận tại Tổ 13

Để Nghị quyết về một số cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân thực sự đi vào cuộc sống, đại biểu Nguyễn Như So (Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Ninh) đề nghị nâng thời hạn miễn thuế thu nhập doanh nghiệp lên 5 năm, sau đó tiếp tục giảm 50% số thuế phải nộp trong 5 năm kế tiếp (tại khoản 1 Điều 10), để tạo “không gian tài chính” đủ dài cho nhóm doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo.

Về quy định hỗ trợ khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và đào tạo nhân lực, đại biểu Nguyễn Như So đề xuất Ban soạn thảo bổ sung một điều khoản về hỗ trợ chi phí đăng ký và bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, đồng thời rút ngắn thời gian xử lý thủ tục liên quan, đặc biệt dành cho doanh nghiệp nhỏ, vừa và khởi nghiệp sáng tạo. Đồng thời cần làm rõ phạm vi hỗ trợ, xác định đối tượng ưu tiên quy định tại khoản 2 Điều 12 về “Cung cấp miễn phí một số dịch vụ tư vấn, đào tạo… cho doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh” và quy định cụ thể cơ chế phối hợp giữa các cấp và các đơn vị hỗ trợ doanh nghiệp để đảm bảo tính khả thi và hiệu quả khi thực hiện.

Tại Điều 16 về Tổ chức thực hiện, đại biểu Nguyễn Như So đề nghị nghiên cứu, bổ sung nội dung về việc thiết lập thể chế đại diện và cơ chế tham vấn chính sách có hiệu lực, hiệu quả với cộng đồng doanh nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp.

Đại biểu Nguyễn Như So, Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Ninh
Đại biểu Nguyễn Như So, Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Ninh

Góp ý về dự thảo Nghị quyết một số cơ chế, chính sách đặc biệt tạo đột phá trong xây dựng và tổ chức thi hành Luật, đại biểu Nguyễn Thị Kim Anh nhất trí về sự cần thiết ban hành Nghị quyết nhằm thể chế hóa Nghị quyết 66 của Bộ Chính trị.

Đại biểu đề nghị tại Điều 6 về Quỹ hỗ trợ xây dựng chính sách pháp luật, cần phải đảm bảo không chi trùng với nhiệm vụ chi của ngân sách nhà nước. Đồng thời làm rõ nội dung: Quỹ được Nhà nước bảo đảm vốn điều lệ từ ngân sách nhà nước thì có phải bảo toàn vốn không, hay được Nhà nước cấp hằng năm. Mô hình Quỹ nên đặt tại một đơn vị đã có thuộc Bộ Tư pháp. Đại biểu cũng đề nghị Quốc hội quy định chế độ, chính sách đối với người tham gia công tác xây dựng văn bản một cách cơ bản đầy đủ trong Nghị quyết, còn lại mới giao Chính phủ quy định bổ sung đối tượng.

Đặc biệt, tại khoản 3, Điều 8 cần nêu rõ chế độ, chính sách thu hút, trọng dụng cán bộ, công chức, sĩ quan thuộc lực lượng mà có trình độ chuyên môn cao, kinh nghiệm thực tiễn sâu sắc.

Tại Điều 10, đại biểu Kim Anh cần xem xét, bổ sung hoạt động tuyên truyền nâng cao nhận thức về ứng dụng công nghệ số, chuyển đổi số phục vụ đổi mới, hiện đại hóa công tác xây dựng, tổ chức thi hành pháp luật. Đồng thời cân nhắc bổ sung phát triển các sản phẩm công nghệ số ứng dụng trí tuệ nhân tạo để hỗ trợ xây dựng pháp luật như các sản phẩm công nghệ số ứng dụng trí tuệ nhân tạođể rà soát, kiểm tra, phát hiện các điểm chồng chéo, bất hợp lý của các dự thảo văn bản pháp luật so với hiện hành… Xem xét, chỉnh lý khoản 2 Điều 10 để đồng bộ với quy định tại Điều 13, Điều 32 của dự thảo Luật Công nghiệp công nghệ số dự kiến sẽ được thông qua tại kỳ họp thứ 9.

Trước đó, sáng nay, Quốc hội nghe Tờ trình và Báo cáo thẩm tra dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế, chính sách phát triển kinh tế tư nhân; Tờ trình và Báo cáo thẩm tra dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt, tạo đột phá trong xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật.

PV