Theo Bộ Tài chính, tại Danh mục phí, lệ phí ban hành kèm theo Luật Phí và lệ phí quy định 2 khoản phí, lệ phí liên quan đến cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, bao gồm: Phí thẩm định hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; lệ phí cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà, tài sản gắn liền với đất; không quy định phí cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. 2 khoản phí, lệ phí này thuộc thẩm quyền của HĐND dân cấp tỉnh.
Tại Điều 10 Luật Phí và lệ phí quy định: “1. Các đối tượng thuộc diện miễn, giảm phí, lệ phí bao gồm trẻ em, hộ nghèo, người cao tuổi, người khuyết tật, người có công với cách mạng, đồng bào dân tộc thiểu số ở các xã có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn và một số đối tượng đặc biệt theo quy định của pháp luật.…. 4. Bộ trưởng Bộ Tài chính, HĐND cấp tỉnh quy định cụ thể đối tượng được miễn, giảm đối với từng khoản phí, lệ phí thuộc thẩm quyền.”
Tại khoản 1 Điều 21 Luật Phí và lệ phí quy định thẩm quyền của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh: “1. Quyết định mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng các khoản phí, lệ phí thuộc thẩm quyền.”; Tại khoản 1 Điều 22 Luật Phí và lệ phí quy định thẩm và trách nhiệm của UBND cấp tỉnh: “1. Trình HĐND cấp tỉnh quyết định mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng các khoản phí, lệ phí thuộc thẩm quyền.”
Theo đó, căn cứ quy định pháp luật phí, lệ phí, hiện nay chỉ có 2 khoản phí, lệ phí nêu trên liên quan đến cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và thuộc thẩm quyền của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh. Vì vậy, Bộ Tài chính cho rằng, trường hợp cần quy định miễn phí thẩm định hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và lệ phí cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà, tài sản gắn liền với đất đối với việc cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khi người dân hiến đất thực hiện các công trình giao thông tại địa phương thì đề nghị cử tri phản ánh về UBND tỉnh Vĩnh Long để trình HĐND tỉnh Vĩnh Long quyết định theo thẩm quyền.
An Nguyên