Khung phạt đối với nhóm hành vi cản trở tác nghiệp và xâm phạm tư trang nghề nghiệp
Dự thảo văn bản quy phạm pháp luật phân định rõ các định mức xử phạt tài chính căn cứ theo tính chất, mức độ nguy hiểm của từng hành vi xâm phạm hoạt động báo chí công vụ:
- Hành vi cản trở thông thường: Phạt tiền từ 10 đến 30 triệu đồng đối với các hành động cản trở trái pháp luật hoạt động nghề nghiệp chính đáng của nhà báo và phóng viên.
- Hành vi chiếm đoạt công cụ hành nghề: Phạt tiền từ 30 đến 50 triệu đồng đối với hành vi tự ý thu giữ trái phép các loại phương tiện kỹ thuật, thiết bị ghi âm, ghi hình hoặc tài liệu hoạt động báo chí của nhà báo, phóng viên.
- Hành vi hạ thấp danh dự và phá hoại tài sản: Áp dụng mức phạt từ 50 đến 70 triệu đồng đối với hành vi xúc phạm uy tín, danh dự, nhân phẩm của nhà báo, phóng viên khi đang thực hiện hoạt động nghề nghiệp thực tế; hoặc hành vi cố ý hủy hoại, làm hư hỏng các phương tiện, tài liệu tác nghiệp của họ.
- Hành vi đe dọa trực tiếp: Đối với những hành vi sử dụng lời nói hoặc hành động mang tính chất đe dọa, uy hiếp trực tiếp đến tính mạng của nhà báo, phóng viên, mức phạt tiền được đẩy lên khung cao nhất từ 70 đến 100 triệu đồng.
Bên cạnh chế tài phạt tiền, dự thảo quy định các biện pháp khắc phục hậu quả bắt buộc, bao gồm việc buộc phải công khai xin lỗi trên các phương tiện thông tin đại chúng và trả lại nguyên vẹn phương tiện, tài liệu đã thu giữ trái phép. Trong trường hợp các phương tiện, tài liệu này đã bị tiêu hủy hoặc tẩu tán, đối tượng vi phạm buộc phải nộp lại khoản tiền có giá trị tương đương với giá trị tài sản tại thời điểm bị chiếm đoạt.
Siết chặt chế tài đối với hoạt động cung cấp thông tin và họp báo trái phép
Ở một khía cạnh khác, cơ quan soạn thảo cũng đề xuất các mức phạt để điều chỉnh trách nhiệm của các đơn vị, cá nhân trong việc cung cấp thông tin cho báo chí. Theo đó, phạt tiền từ 1 đến 3 triệu đồng đối với hành vi cản trở tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin cho báo chí; không thực hiện nghĩa vụ cung cấp thông tin theo quy định; hoặc thực hiện không đúng các quy định về thời hạn thông báo, đăng phát, trả lời ý kiến, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của công dân khi có yêu cầu.
Đối với các vi phạm liên quan đến hoạt động tổ chức họp báo, dự thảo bóc tách thành các khung phạt kỹ thuật cụ thể:
- Phạt tiền từ 1 đến 3 triệu đồng đối với hành vi tổ chức họp báo nhưng không thực hiện việc thông báo bằng văn bản trước cho cơ quan quản lý, hoặc thông báo không đúng thời hạn quy định.
- Phạt tiền từ 3 đến 5 triệu đồng trong trường hợp nội dung cuộc họp báo diễn ra sai lệch, không đúng với các nội dung mà đơn vị tổ chức đã khai báo, đăng ký với cơ quan quản lý nhà nước về báo chí.
- Phạt tiền từ 20 đến 40 triệu đồng đối với các tổ chức, cá nhân cố tình vận hành, tổ chức họp báo khi sự kiện đó đã có quyết định đình chỉ chính thức từ cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
- Phạt tiền từ 30 đến 50 triệu đồng nếu nội dung cuộc họp báo có các biểu hiện xuyên tạc, bôi nhọ, xúc phạm đến danh dự, uy tín của các cơ quan, tổ chức hoặc danh dự, nhân phẩm của các cá nhân.
- Phạt tiền từ 140 đến 200 triệu đồng – mức phạt cao nhất trong nhóm này – đối với hành vi tổ chức họp báo có các nội dung gây ảnh hưởng tiêu cực đến lợi ích quốc gia.
Các đơn vị vi phạm quy định về họp báo ngoài việc nộp phạt hành chính còn phải chịu biện pháp khắc phục hậu quả là buộc xin lỗi công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng, đồng thời buộc phải tiêu hủy hoàn toàn hoặc gỡ bỏ toàn bộ các tài liệu, ấn phẩm sai phạm phát ra từ cuộc họp báo đó.
Tâm An(t/h)
