Trao đổi với phóng viên xung quanh việc triển khai Dự án tuyến đường sắt Cát Linh – Hà Đông (TP. Hà Nội), ông Nguyễn Đình Huệ, Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất quận Hà Đông cho rằng: Tới nay, sau hơn 4 năm thực hiện, công trình đang còn “vướng” ở một số khâu cần phải được giải tỏa, khơi thông…


Theo ông Huệ, nếu không giải quyết tốt những khó khăn, vướng mắc tại một số hạng mục của Dự án, dễ dẫn đến chậm tiến độ đề ra.

Xin ông cho biết đôi nét về Dự án?

Được khởi công vào tháng 10/2011(thi công giải phóng mặt bằng từ ngày 26/5/1009), tuyến đường sắt đô thị trên cao Cát Linh - Hà Đông có chiều dài 13,5 km, tổng mức đầu tư gần 8.770 tỷ đồng; dự kiến hoàn thành tháng 6/2015. Tuyến Cát Linh - Hà Đông được thiết kế đường đôi, chịu được động đất cấp 8. Đoàn tàu gồm 6 - 8 toa, có sức chuyên chở trên 2.000 người với tốc độ tối đa 80 km/giờ, tốc độ lữ hành là 35 km/giờ.

Là dự án trọng điểm, có ý nghĩa quan trọng đối với Thủ đô Hà Nội, tuyến đường sẽ nối liền TP. Hà Nội - quận Hà Đông với 12 ga, gồm: Cát Linh, Đê La Thành, Thái Hà,  Đường Láng, Ngã tư Sở, Đại học Khoa học Tự nhiên, Vành đai 3, Thanh Xuân, Bến xe Hà Đông, La Khê, Văn Khê và Hà Đông (sẽ hoạt động từ 5h - 22h hàng ngày, kể cả ngày lễ, tần suất tối đa 2 phút/chuyến). Khi đưa vào sử dụng, tuyến đường sắt trên không sẽ  góp phần giải quyết vấn đề ách tắc giao thông của thành phố.

Tại địa bàn quận Hà Đông, các hạng mục công trình được thực hiện ra sao?

Trước hết, khu vực Depot là trung tâm điều hành, quản lý, nhà kho và bãi thi công của toàn Dự án, nằm trên địa bàn phường Phú Lương, gồm diện tích 2 thôn (cũ) Nhân Trạch và Vân Trạch.  Depot có tổng diện tích 232.991 m2, liên quan đến 585 hộ dân; kinh phí bồi thường, hỗ trợ chi trả là 64,14 tỷ đồng. Toàn bộ mặt bằng Depot đã hoàn thành và bàn giao cho chủ đầu tư thi công hạ tầng kỹ thuật vào các ngày 20/8/2009, 267/2009 và kết thúc ngày 12/1/2012.

Bên cạnh đó, UBND quận đã phối hợp với Sở Xây dựng và các ngành có liên quan, di chuyển cơ bản xong các công trình hạ tầng như điện, nước, thông tin liên lạc… của toàn bộ tuyến dải phân cách trên các đường Quang Trung và Trần Phú.

Hiện nay, đang tiếp tục triển khai các hạng mục (giai đoạn 2), gồm đường dẫn vào Trung tâm Depot (thuộc địa bàn 3 phường); di chuyển, nâng cao tuyến đường điện 220Kv trong phạm vi giải phóng mặt bằng (GPMB) của dự án; di chuyển đường điện 110Kv lộ 171E1.4; mở rộng nghĩa trang Trinh Lương để di chuyển nghĩa trang nhân dân thôn Văn Nội, thuộc đường dẫn Depot và điểm xây dựng nhà ga.

Theo kế hoạch, một số địa bàn nằm trên đường dẫn vào Trung tâm Depot cần phải hoàn thành GPMB để phục vụ Dự án, như: Phường Phú Lãm xong trước 15/8/2013; phường Phú La xong trong tháng 9/2013; phường Phú Lương xong trong tháng 9/2013…

Do tính chất quan trọng của dự án nên kể từ ngày khởi công đến nay, UBND TP. Hà Nội và Bộ GTVT cũng như Ban QLDA ĐSĐT, các nhà thầu đã có nhiều nỗ lực trong công tác GPMB, thi công công trình. Tuy nhiên, đến thời điểm này, Dự án đang bị chậm tiến độ.

Theo ông, những nguyên nhân nào dẫn đến Dự án chậm tiến độ?

Nguyên nhân khiến Dự án chậm tiến độ có nhiều. Trong đó, đối với chính sách thu hồi đất, GPMB có sự chuyển tiếp thực hiện theo Quyết định số 18 và Quyết định số 108/2009/QĐ-UBND của UBND Thành phố; thay đổi về chính sách hỗ trợ chuyển đổi nghề và tạo việc làm bằng đất dịch vụ. Trước đây, thực hiện thu hồi tổng thể dự án trước, sau đó làm công tác bồi thường, hỗ trợ GPMB (trình tự thu hồi đất); nay lại làm công tác GPMB trước, thực hiện xong công tác thẩm định thu hồi đất của cấp quận, huyện, sau đó tổng hợp báo cáo Thành phố ra quyết định thu hồi đất tổng thể.

Vì vậy, một số vướng mắc đang cần được tháo gỡ. Chẳng hạn, những đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ khi bị thu hồi đất nông nghiệp, thực tế đã chia tách, chuyển nhương nhưng chưa hoàn thành thủ tục theo quy định và thu hồi đất 2 lúa theo Nghị định 42/NĐ-CP của Chính phủ.

Mặt khác, do có chính sách mới tại Quyết định số 02/QĐ-UBND nên buộc phải thẩm định giá đầu đi – đầu đến sát với giá thị trường trong điều kiện bình thường để thực hiện. Đối với các hộ dân bị thu hồi đất ở tại dự án này, tiếp tục bị thu hồi vào dự án mở rộng Quốc lộ 6 (chưa triển khai), đề nghị được thu hồi 1 lần…

Vậy thời gian tới, phải làm gì để Dự án tuyến đường sắt Cát Linh – Hà Đông đảm bảo kịp tiến độ?

UBND quận Hà Đông đề nghị UBND Thành phố và các sở, ngành Thủ đô cần gấp rút xem xét, giải quyết những vướng mắc về chính sách hỗ trợ chuyển đổi nghề khi thu hồi đất nông nghiệp; cụ thể là hạn mức, đối tượng của hộ gia đình, cá nhân khi đã có ý kiến của Tổng cục Quản lý đất đai (Bộ TN&MT) tại Văn bản 301/TCQL-CKTPTQĐ ngày 1/4/2013.

Đề nghị các sở, ngành sớm hướng dẫn, phê duyệt giá đất ở sát với giá thị trường trong điều kiện bình thường.

Đề nghị các chủ đầu tư sớm gửi hồ sơ về UBND quận để ban hành thông báo thu hồi đất và có cơ sở xây dựng phương án tổng thể BTHT và GPMB; đồng thời sớm bàn giao mặt bằng 3 điểm ga để UBND quận triển khai thực hiệncông tác GPMB theo quy định.

Liên quan tới BQL Dự án đường sắt, việc giải quyết hiện nay tới đâu, thưa ông?

Ngày 6/8/2013, UBND quận Hà Đông đã làm việc với lãnh đạo BQL Dự án đường sắt và đã có Thông báo số 341/TB-UBND, ngày 8/8/2013 kết luận Hội nghị về việc đẩy nhanh tiến độ GPMB, thực hiện Dự án đường sắt đô thị Hà Nội: tuyến Cát Linh – Hà Đông.

Theo đó, đối với 3/6 điểm ga phải thu hồi đất nhằm thực hiện công tác GPMB trên địa bàn quận, các đơn vị đã thống nhất BQL Dự án đường sắt bàn giao mốc giới cho UBND quận để thực hiện công tác thu hồi đất, GPMB xong trước ngày 12/8/2013. Tuy nhiên, đến nay UBND quận vẫn chưa nhận được hồ sơ liên quan để ra thông báo thu hồi đất, phương án tổng thể bồi thường, hỗ trợ GPMB và TĐC (điều chỉnh bổ sung), cũng như mốc giới các điểm ga nêu trên.

Để đảm bảo thực hiện đúng tiến độ đề ra, UBND quận đề nghị BQL Dự án đường sắt cần mau chóng phối hợp làm tốt một số công việc cấp thiết sau.

Đối với các điểm ga không phải thu hồi đất tạm, phục vụ thi công: Cần khẩn trương gửi hồ sơ về Phòng TN&MT quận nhằm tổng hợp, tham mưu cho UBND quận ban hành thông báo thu hồi đất; liên hệ với Ban Bồi thường GPMB, Trung tâm Phát triển quỹ đất trong việc xây dựng phương án tổng thể bồi thường, hỗ trợ GPMB và TĐC (điều chỉnh, bổ sung); bàn giao mốc giới các điểm ga để UBND quận triển khai thực hiện công tác GPMB theo quy định; ký hợp đồng với Trung tâm Phát triển quỹ đất quận thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ GPMB dự án theo quy định…

Nếu BQL Dự án đường sắt bàn giao muộn, chắc chắn sẽ ảnh hưởng đến tiến độ chung của Dự án, không thể kết thúc công tác GPMB theo kế hoạch đề ra là xong trong năm 2013.

Xin trân trọng cảm ơn ông và chúc cho Dự án tuyến đường sắt Cát Linh – Hà Đông thực hiện theo đúng tiến độ đề ra!

Duy Khương (Thực hiện)