Công ty Cổ phần Shinec cùng Công ty Cổ phần Khu công nghiệp và Dịch vụ Quốc tế Vĩnh Phúc đang triển khai hoạt động lấy ý kiến tham vấn cộng đồng đối với dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng Khu công nghiệp (KCN) Phúc Yên, quy mô hơn 111,3 ha, tại phường Phúc Yên, tỉnh Phú Thọ. Hoạt động này bắt đầu từ ngày 24/9/2025 theo đúng quy định của Luật Bảo vệ môi trường, nhằm thu thập ý kiến nhân dân và các bên liên quan trước khi dự án bước vào giai đoạn triển khai chính thức.

KCN Phúc Yên từng được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận bổ sung vào danh mục các khu công nghiệp ưu tiên thành lập mới giai đoạn đến năm 2015, định hướng 2020 tại Văn bản số 1581/TTg-KTN ngày 3/9/2009. Sau đó, dự án được điều chỉnh quy mô từ 150 ha xuống 135 ha theo Văn bản số 2628/TTg-KTN ngày 22/12/2014. UBND tỉnh Vĩnh Phúc cũng nhiều lần phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500, trong đó gần nhất là Quyết định số 3855/QĐ-UBND ngày 28/11/2016. Đến ngày 23/9/2025, UBND tỉnh Phú Thọ đã ban hành Quyết định số 1110/QĐ-UBND, chính thức điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 KCN Phúc Yên (lần 3), xác định lại phạm vi và cơ cấu sử dụng đất, đồng thời bổ sung các hạng mục mới như đất dành cho doanh nghiệp vừa và nhỏ, doanh nghiệp đổi mới sáng tạo và khu lưu trú cho người lao động.

Theo Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư lần đầu do Ban Quản lý các KCN Vĩnh Phúc cấp ngày 1/3/2024, dự án được triển khai trên diện tích 111,3376 ha, thực hiện theo hai giai đoạn. Giai đoạn 1, quy mô 55,67 ha, kéo dài từ quý I/2024 đến quý I/2026; giai đoạn 2, với phần diện tích còn lại, thực hiện từ quý II/2025 đến quý II/2027. Tổng vốn đầu tư của dự án là hơn 1.988 tỷ đồng, trong đó vốn góp của chủ đầu tư khoảng 300 tỷ đồng, phần còn lại huy động từ các nguồn hợp pháp khác.

Báo cáo đánh giá tác động môi trường cho thấy, phần lớn diện tích đất trong quy hoạch là đất nông nghiệp, đặc biệt đất trồng lúa hai vụ trở lên chiếm tới 94,015 ha, tương đương 73,6% tổng diện tích. Ngoài ra, còn có đất nuôi trồng thủy sản, đất giao thông, đất nghĩa trang với khoảng 1.450 ngôi mộ, đất thủy lợi, hạ tầng kỹ thuật và một phần đất chưa sử dụng. Việc chuyển đổi diện tích lớn đất lúa hai vụ là yếu tố nhạy cảm theo Nghị định 05/2025/NĐ-CP, đồng nghĩa dự án cần có sự chấp thuận của Thủ tướng Chính phủ và nhà đầu tư phải nộp kinh phí bảo vệ, phát triển quỹ đất lúa theo quy định tại Nghị định 112/2024/NĐ-CP.

Một trong những vấn đề phức tạp là công tác giải phóng mặt bằng khi dự án liên quan trực tiếp đến 831 hộ gia đình, cá nhân và 3 tổ chức sử dụng đất với 3.624 thửa đất. Bên cạnh đó, khoảng 1.450 ngôi mộ nằm rải rác cũng cần xử lý. Theo phương án, khoảng 1.000 ngôi mộ sẽ được giữ lại, bố trí trong khuôn viên cây xanh của KCN, số còn lại sẽ di chuyển về nghĩa trang tập trung thành phố Phúc Yên. Đây là vấn đề nhạy cảm, gắn với phong tục, tín ngưỡng, do vậy chính quyền cùng hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư sẽ tổ chức thực hiện theo đúng quy định và tập quán địa phương nhằm tránh phát sinh khiếu kiện.

Theo kế hoạch, dự án được triển khai theo phương thức cuốn chiếu. Trong từng giai đoạn, chủ đầu tư sẽ tiến hành giải phóng mặt bằng, rà phá bom mìn, san nền, đồng thời xây dựng hệ thống hạ tầng giao thông, cấp thoát nước, xử lý nước thải công suất 3.000 m³/ngày.đêm, hồ sự cố dung tích 3.000 m³, hệ thống cấp điện, chiếu sáng, phòng cháy chữa cháy, cây xanh mặt nước và khu hành chính dịch vụ. Các hạng mục san nền sẽ được triển khai khi có nhà đầu tư thứ cấp ký hợp đồng thuê đất. Tiến độ chung của dự án dự kiến hoàn thành trong vòng 24 tháng kể từ ngày được bàn giao đất.

Chủ đầu tư dự án là liên danh giữa Công ty Cổ phần Shinec và Công ty Cổ phần KCN và Dịch vụ Quốc tế Vĩnh Phúc. Trong đó, ông Nguyễn Hải Tùng – Tổng Giám đốc Công ty Cổ phần KCN và Dịch vụ Quốc tế Vĩnh Phúc – là người đại diện dự án. Công ty Shinec (trụ sở tại KCN Nam Cầu Kiền, Hải Phòng), do ông Phạm Hồng Điệp làm Chủ tịch HĐQT kiêm đại diện pháp luật.

KCN Phúc Yên theo quy hoạch sẽ trở thành một khu công nghiệp mới hoàn chỉnh về hạ tầng, thu hút các ngành công nghiệp sạch, công nghệ cao, sản xuất điện – điện tử, cơ khí chế tạo, bao bì, vật liệu xây dựng cao cấp, đồng thời tạo không gian cho doanh nghiệp đổi mới sáng tạo và xây dựng khu lưu trú cho người lao động. Đây là định hướng phù hợp với mục tiêu phát triển công nghiệp bền vững của địa phương.

Tuy nhiên, dự án đặt ra không ít thách thức. Việc chuyển đổi hơn 94 ha đất lúa hai vụ sang đất công nghiệp sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến sinh kế của người dân và tiềm ẩn nguy cơ tác động đến an ninh lương thực. Công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho hơn 800 hộ dân cần được thực hiện công bằng, minh bạch, trong khi việc xử lý, di dời các ngôi mộ đòi hỏi sự thận trọng để đảm bảo yếu tố văn hóa, tín ngưỡng. Bên cạnh đó, yêu cầu giám sát chặt chẽ hoạt động xử lý nước thải, phòng chống ô nhiễm môi trường cũng là nhiệm vụ không thể bỏ qua.

Nếu triển khai thuận lợi, KCN Phúc Yên sẽ góp phần giải quyết việc làm cho hàng nghìn lao động, gia tăng nguồn thu ngân sách và thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế của Phú Thọ và vùng lân cận theo hướng công nghiệp – dịch vụ. Song song với đó, bài toán cân bằng giữa phát triển công nghiệp và bảo đảm môi trường, an sinh xã hội vẫn là thách thức lớn mà cả chính quyền, doanh nghiệp và cộng đồng phải cùng chung tay giải quyết.

Phương Thảo(t/h)