Nhiều năm qua, tại Hà Nội, không ít khu đô thị quy mô lớn đã có đông người dân đến sinh sống nhưng chủ đầu tư vẫn chưa hoàn tất việc bàn giao hạ tầng cho chính quyền địa phương. Thực trạng này tạo ra những bất cập trong quản lý đô thị, trật tự giao thông cũng như đời sống dân sinh.
Thời gian gần đây, một số vấn đề liên quan đến quản lý đô thị tiếp tục phát sinh tại KĐT HH Linh Đàm, phường Hoàng Liệt và các KĐT Kim Văn - Kim Lũ, KĐT mới Đại Kim thuộc phường Định Công. Tại HH Linh Đàm xuất hiện việc chủ đầu tư đơn phương từ chối nhận trông giữ xe điện tại các chung cư. Trong khi đó, tại Kim Văn - Kim Lũ và KĐT mới Đại Kim, tình trạng ô tô dừng, đỗ lấn chiếm lối đi công cộng gây nhiều khó khăn cho công tác quản lý.
Được biết, phường Định Công hiện có hơn 101.400 nhân khẩu, trên 31.500 hộ dân và khoảng 7.000 ô tô. Dân số tăng nhanh trong khi hệ thống hạ tầng kỹ thuật khung chưa phát triển tương xứng, đặc biệt là tình trạng thiếu bãi đỗ xe.
Trao đổi với phóng viên, ông Ngô Quốc Thắng, Phó phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị phường Định Công cho biết, trên địa bàn hiện có 31 bãi xe nhưng chỉ 2 bãi có giấy phép. Qua kiểm tra 29 bãi xe chưa được cấp phép, UBND phường Định Công đã đóng cửa 6 bãi và đang rà soát các điều kiện để cấp phép đối với các bãi xe còn lại.
Theo Trung tá Nguyễn Xuân Tiến, Phó Trưởng Công an phường Định Công, tình trạng thiếu chỗ đỗ ô tô trên địa bàn đã kéo dài nhiều năm. Một trong những nguyên nhân chính là một số chung cư cao tầng không có hầm để xe, trong khi những bãi đỗ đã có trong quy hoạch lại chưa được đầu tư xây dựng.
Thực trạng này tạo áp lực lớn đối với công tác bảo đảm trật tự đô thị, an toàn giao thông và phòng cháy, chữa cháy (PCCC). Trong 6 tháng đầu năm, Công an phường đã xử phạt 113 trường hợp dừng, đỗ xe trái quy định với tổng số tiền khoảng 95 triệu đồng. Tình trạng ô tô đỗ hàng hai, hàng ba trên một số tuyến đường như Nghiêm Xuân Yêm, Trịnh Đình Cửu... đến nay cơ bản đã được chấn chỉnh.
Tuy nhiên, việc xử lý vi phạm bên trong các khu đô thị vẫn đang gặp một “điểm nghẽn”. Theo Trung tá Nguyễn Xuân Tiến, nhiều KĐT trên địa bàn đã có người dân sinh sống trong thời gian dài nhưng chủ đầu tư chưa bàn giao hạ tầng cho chính quyền địa phương. Vì vậy, việc quản lý lòng đường, vỉa hè tại những khu vực này gặp nhiều khó khăn, trong đó đáng lo ngại là tình trạng phương tiện đỗ chắn lối PCCC tại các chung cư cao tầng.
Ngay trong chiều 7/8, trong quá trình tuần tra địa bàn, lực lượng chức năng ghi nhận hai ô tô dừng, đỗ không đúng quy định: một xe nằm trong khuôn viên KĐT Kim Văn - Kim Lũ và một xe ở ngay khu vực phía trước cổng KĐT. Tuy nhiên, Công an phường chỉ có thể xử phạt hành chính một trường hợp.
Lý do là vì những vướng mắc về cơ sở pháp lý đối với phần hạ tầng nằm trong khuôn viên dự án chưa được bàn giao, lực lượng chức năng chưa thể cắm biển cấm cũng như ra quyết định xử phạt đối với trường hợp bên trong khu đô thị.
Trong bối cảnh đó, biện pháp đang được áp dụng chủ yếu vẫn là tuyên truyền, nhắc nhở. Đây cũng là một trong những nguyên nhân khiến tình trạng phương tiện đỗ tràn lan tại một số khu đô thị mở chưa thể được xử lý triệt để. Đáng chú ý, việc ô tô chiếm dụng các tuyến đường nội bộ còn có nguy cơ cản trở đường tiếp cận của phương tiện chữa cháy khi xảy ra sự cố.
Trước sức ép về nhu cầu đỗ xe, chính quyền địa phương đang kiến nghị thành phố cho phép triển khai mô hình bãi xe “lưỡng dụng” có thời hạn trên những khu đất dự án chậm triển khai và một số quỹ đất nông nghiệp phù hợp. Giải pháp này được kỳ vọng có thể bổ sung chỗ đỗ xe trong ngắn hạn, góp phần giảm áp lực lên hạ tầng giao thông tĩnh của địa bàn.
Song song với đó, Công an phường Định Công đang chủ động ứng dụng công nghệ để nâng cao hiệu quả quản lý. Theo Đại úy Trịnh Thanh Tùng, 4 camera AI đã được lắp đặt tại các khu vực được xác định là “điểm đen”, gồm KĐT Kim Văn - Kim Lũ và Cầu Lủ, phục vụ việc ghi nhận vi phạm và làm căn cứ xử lý phạt nguội.
Hệ thống hiện mới trong giai đoạn thử nghiệm 30 ngày, song theo báo cáo bước đầu của địa phương, số trường hợp vi phạm tại các khu vực được giám sát đã giảm khoảng 85% - 90%, qua đó góp phần duy trì giao thông thông suốt, kể cả vào các khung giờ cao điểm.
Những kết quả bước đầu cho thấy việc tăng cường tuần tra, xử lý kết hợp ứng dụng công nghệ có thể tạo chuyển biến tích cực. Tuy nhiên, để giải quyết căn cơ tình trạng dừng, đỗ xe và những bất cập trong quản lý đô thị, bài toán bàn giao hạ tầng các KĐT và đầu tư hệ thống bãi đỗ theo quy hoạch vẫn cần sớm được tháo gỡ.
Hoàng Thanh
