Hô biến 'của công thành của ông', đất rừng cao su đang bị thâu tóm? - Kỳ 3

Kỳ 3: Cơ quan có thẩm quyền căn cứ vào quy định nào để giao đất công cho cá nhân?

64.243 m2 đất rừng cao su đã được TP. Biên Hòa hợp thức hóa giao cho cá nhân canh tác, sản xuất ổn định cuộc sống. Nhưng mực chưa ráo tay, hơn 60.000 m2 đất kia đã được sang nhượng, trục lợi. Vậy, phía cơ quan chức năng TP. Biên Hòa đã dựa vào đâu để giao đất thuộc quyền quản lý của nhà nước cho cá nhân?

Đất do Nhà nước quản lý, thu hồi 30 năm vẫn được trả lại?

Câu chuyện một cá nhân là ông Nguyễn Văn Minh, ngụ phường Hòa Bình (TP. Biên Hòa), có đơn thư yêu cầu trả lại đất cho gia đình.

Điều đáng nói, phần diện tích đất này do gia đình khai hoang trước năm 1975. Sau giải phóng, do không có nhu cầu sử dụng, đã được Nhà nước thu hồi và giao cho Liên hiệp Nông trường cao su quản lý. Đến năm 1981, Liên hiệp Nông trường cao su đã giao lại cho Công ty Cao su Đồng Nai quản lý và Nông trường Long Thành là đơn vị trực tiếp khai thác, sử dụng.

Nhà nước đã thu hồi quản lý, diện tích đất rừng cao su này, đã 30 năm; vậy tại sao một cá nhân lại có thể làm đơn thư đề nghị trả đất?

Mặc dù trước đó, ngày 03/01/1984, bà Nguyễn Thị Kim Cúc (chị của ông Nguyễn Văn Minh) đã có đơn thư đề nghị Công ty Cao su Đồng Nai trả lại cây cao su, tiền công khai hóa đất, giá trị cây cao su thanh lý và 60,54 ha đất thuộc Đồn điền Tam Phước (huyện Long Thành).

Ngày 30/8/1994, Công ty Cao su Đồng Nai ra quyết định giao cho bà Cúc 5 ha đất trồng ở lô 56, Quốc lộ 51, bồi hoàn khoản tiền 121.185.000 đồng cho bà Cúc.

Ngày 16/12/1998, Chính phủ có Công văn số 1484/CP-NN chỉ đạo đình chỉ việc giải quyết trả lại đất cho bà Cúc. Sau đó, UBND tỉnh Đồng Nai đã ra Quyết định số 2593/QĐ-CT ngày 25/8/2003 giao cho bà Cúc 5,0013 ha đất và bồi hoàn số tiền thanh lý cây cao su 121.185.000 đồng.

Cho rằng chưa thỏa đáng, ông Nguyễn Văn Minh tiếp tục có đơn thư yêu cầu trả đất. Điều lạ ở chỗ, ngày 6/9/2011, ông Minh có đơn thư yêu cầu thì ngày 01/03/2012, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đồng Nai đã có văn bản là Tờ trình số 533/STNMT-TTr về việc xử lý đơn thư đề nghị trả lại đất cao su. Để rồi sau đó, hàng loạt văn bản kỳ lạ được ban ra để hợp thức hóa cho việc trả lại 6,4 ha đất rừng cao su này?

Công văn số 11310 của UBND TP. Biên Hòa trả lời báo TH&CL (Ảnh: HD)

Tại Công văn số 11310/UBND-ĐT của UBND TP. Biên Hòa ngày 9/9/2019 về việc cung cấp thông tin theo Công văn số 158/CV-THCLPN của báo TH&CL, UBND TP. Biên Hòa khẳng định việc trả đất cho cá nhân - ông Minh là dựa vào Quyết định số 1220/QĐ-UBND tỉnh Đồng Nai ngày 25/4/2016.

Quyết định số 1220 được ban hành về việc thu hồi đất của Công ty TNHH MTV Tổng công ty cao su Đồng Nai, tại xã Tam Phước (nay là phường Tam Phước), TP. Biên Hòa giao cho UBND phường Tam Phước quản lý. Trong đó, lý do thu hồi là do Công ty TNHH MTV Tổng công ty cao su Đồng Nai tự nguyện trả đất.

Nhưng tại Công văn số 45/CSĐN-TCKT ngày 18/1/2016 của Tập đoàn Công nghiệp Cao su Việt Nam, Công ty TNHH MTV Tổng công ty cao su Đồng Nai về việc "Giao trả đất về UBND tỉnh Đồng Nai giải quyết đơn đề nghị trả đất của ông Nguyễn Văn Minh",  nêu rõ:

Căn cứ Công văn số 641/HĐTVCSVN-KHĐT ngày 23/10/2015 về việc chủ trương thanh lý cao su bàn giao đất về UBND tỉnh Đồng Nai, giải quyết đơn thư đề nghị trả đất của ông Nguyễn Văn Minh; trên tinh thần ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh Đồng Nai và Tập đoàn Công nghiệp Cao su Việt Nam về việc giải quyết đơn thư đề nghị trả đất của ông Nguyễn Văn Minh, thuận theo chủ trương thanh lý cao su bàn giao đất về UBND tỉnh Đồng Nai để cơ quan có thẩm quyền tỉnh Đồng Nai giải quyết đơn thư yêu cầu trả lại đất ngày 10/6/2013, của ông Nguyễn Văn Minh.

Công ty TNHH MTV Tổng công ty cao su Đồng Nai trả đất thuận theo chủ trương thanh lý cao su, bàn giao đất. Còn UBND tỉnh Đồng Nai lại ban hành quyết định với lý do, Công ty TNHH MTV Tổng công ty cao su Đồng Nai tự nguyện trả lại đất?

Công văn số 5208 của Sở TN&MT tỉnh Đồng Nai (Ảnh: HD)

Ngày 23/11/2016, UBND tỉnh Đồng Nai ban hành Văn bản số 11345/UBND -NC về việc giao đất cho ông Nguyễn Văn Minh, ngụ phường Hòa Bình (TP. Biên Hòa). Theo đó, chấp thuận chủ trương giao diện tích 64.234,1m2 cho gia đình ông Nguyễn Văn Minh sử dụng.

Có thể thấy, UBND TP. Biên Hòa đã dựa vào 2 văn bản này để  ngày 19/1/2017, ban hành Quyết định số 141/QĐ-UBND về việc giao đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất cho ông Nguyễn Văn Minh tại phường Tam Phước; đồng thời ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà gắn liền với đất số CG 026236 cho ông Nguyễn Văn Minh tại thửa đất số 225, Tờ bản đồ số 71 tại phường Tam Phước với diện tích 64.234,1 m2, mục đích sử dụng đất trồng cây lâu năm, thời hạn sử dụng đất là 50 năm, kể từ ngày 19/1/2017.

Hơn 6,4 ha đất do Nhà nước quản lý, lại được thu hồi và giao cho cá nhân sử dụng, chỉ dựa vào Quyết định 1220/QĐ- UBND với lý do Công ty TNHH MTV tổng công ty cao su Đồng Nai tự nguyện trả lại đất và Văn bản số 11345/UBND-NC về việc chấp thuận chủ trương giao đất cho ông Nguyễn Văn Minh?

Sang nhượng để trục lợi?

Làm đơn thư đòi đất để ổn định cuộc sống, nhưng ngày 19/1/2017, sau khi được UBND TP. Biên Hòa cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà gắn liền với đất đối với thửa đất số 225, Tờ bản đồ số 71, diện tích 64.243,1 m2, thì gày 24/1/2017, ông Nguyễn Văn Minh lập tức chuyển nhượng trọn thửa đất số 225, Tờ bản đồ số 71 nêu trên cho ông Võ Tấn Phát, được Văn phòng Đăng ký đất đai - Chi nhánh Biên Hòa xác nhận trên 4 trang Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CG 026236?

Dự luận băn khoăn: Tại sao, một người dân ra sức làm đơn thư đòi đất để ổn định cuộc sống, sau khi được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chỉ trong vòng 6 ngày ngắn ngủi lại có thể chuyển nhượng sang tay ngay cho một người khác mà vẫn được cơ quan chức năng TP. Biên Hòa xác nhận?

Và hơn 20 ngày sau đó, ông Võ Tấn Phát lại đề nghị tách thửa đất số 225, Tờ bản đồ số 71 thành 8 thửa (246, 247, 248, 249, 250, 251, 252, 253), việc tách thửa này, được Văn phòng Đăng ký đất đai - Chi nhánh Biên Hòa xác nhận ngày 16/2/2017.

Đồng thời, ông Phát cũng chuyển nhượng ngay thửa đất số 253, Tờ bản đồ số 71 diện tích 12.060,7 m2 cho ông Đào Tuấn Anh và bà Văn Thị Thanh Lan theo hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất số 1795 và đã được Văn phòng Công chứng Bình Đa, TP. Biên Hòa (Đồng Nai) công chứng ngày 27/2/2017.

Một cá nhân đệ đơn thư đòi đất dưới danh nghĩa ổn định cuộc sống, đã dễ dàng được UBND TP. Biên Hòa hợp thức hóa bằng việc trả đất chỉ thông qua văn bản chỉ đạo, mà không cần bất cứ quy định hay điều luật về đất đai nào?

Và 64.243,1 m2 đất, sau khi được trao trả, đã được sang nhượng trao tay ngay lập tức như vậy, nhưng vẫn được UBND TP. Biên Hòa và Văn phòng Đăng ký đất đai - Chi nhánh Biên Hòa xác nhận và trả lời đúng quy định của pháp luật?

Không biết, UBND TP. Biên Hòa đã căn cứ theo điều luật nào để trả lại 64.243,1 m2 đất cao su do Nhà nước quản lý cho cá nhân? Và quy trình đúng quy định của pháp luật được thể hiện ở điều luật nào?

Quá trình chuyển nhượng hơn 60.000 m2 đất cao su từ “đất công chuyển sang đất ông” này, liệu Nhà nước có thu được đồng tiền thuế nào hay không?...

Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin chuyển tới bạn đọc!

Hải Dương