HoREA cho rằng hoạt động cho thuê căn hộ chung cư ngắn hạn thông qua các nền tảng trực tuyến như Airbnb đang phát triển mạnh và mang lại nhiều lợi ích kinh tế – xã hội, đặc biệt đối với lĩnh vực dịch vụ và du lịch. Đây là xu hướng tất yếu của kinh tế chia sẻ, đòi hỏi cách tiếp cận quản lý linh hoạt nhưng chặt chẽ.
Dẫn báo cáo của Oxford Economics thực hiện vào tháng 5/2025, HoREA nhấn mạnh chi tiêu của khách thuê và chủ căn hộ tham gia mô hình này đã tạo ra hiệu ứng lan tỏa tích cực cho chuỗi cung ứng dịch vụ địa phương, từ lưu trú, ăn uống đến vận chuyển và thương mại.
Tại TP.HCM, dù số liệu thống kê chưa đầy đủ, HoREA ước tính hiện có khoảng 24 khu chung cư đang triển khai hoạt động cho thuê căn hộ ngắn hạn với sự tham gia của gần 8.740 chủ căn hộ. Mô hình này được cho là tạo việc làm cho khoảng 10.000 lao động, qua đó đóng góp đáng kể vào tăng trưởng kinh tế, phát triển du lịch và dịch vụ của thành phố.
Tuy nhiên, HoREA cũng thừa nhận việc thiếu hành lang pháp lý cụ thể đang khiến hoạt động cho thuê căn hộ ngắn hạn diễn ra mang tính tự phát. Điều này dẫn đến nhiều mâu thuẫn giữa khách thuê lưu trú ngắn ngày và cư dân thường trú, phát sinh các vấn đề về an ninh trật tự, quản lý vận hành và chất lượng môi trường sống trong các khu chung cư. Công tác kiểm soát an toàn phòng cháy chữa cháy cũng gặp nhiều khó khăn do chưa có quy định rõ ràng.
Trên cơ sở đó, HoREA kiến nghị không nên cấm mô hình cho thuê căn hộ ngắn hạn, mà cần xây dựng khung pháp lý quản lý với các điều kiện nghiêm ngặt. Cụ thể, căn hộ đưa vào kinh doanh lưu trú phải đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn về cơ sở vật chất, kỹ thuật theo quy định của pháp luật về du lịch và tuân thủ nghiêm các yêu cầu về an toàn phòng cháy chữa cháy đối với nhà ở.
Bên cạnh đó, chủ sở hữu căn hộ phải đăng ký kinh doanh dịch vụ lưu trú và thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế đối với Nhà nước, có thể thực hiện trực tiếp hoặc thông qua các nền tảng chia sẻ. Việc quản lý lưu trú, đặc biệt là đăng ký tạm trú cho khách thuê và người nước ngoài, cần được thực hiện đúng quy định của pháp luật về cư trú và xuất nhập cảnh.
HoREA cũng nhấn mạnh trách nhiệm của chủ căn hộ trong việc tuân thủ quy chế quản lý, vận hành và nội quy nhà chung cư, đồng thời có trách nhiệm hướng dẫn, nhắc nhở khách thuê chấp hành các quy định về an ninh trật tự, sinh hoạt chung và văn hóa cộng đồng.
Ngoài các điều kiện quản lý trên, Hiệp hội kiến nghị bổ sung các hành vi bị nghiêm cấm theo Luật Nhà ở 2023 vào quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư. Đáng chú ý, HoREA đề xuất cấm hút thuốc tại các khu vực sinh hoạt chung, bao gồm cả thuốc lá điện tử và thuốc lá nung nóng, nhằm bảo vệ môi trường sống, sức khỏe cộng đồng và chất lượng sinh hoạt của cư dân thường trú.
Theo HoREA, việc hoàn thiện hành lang pháp lý sẽ giúp hoạt động cho thuê căn hộ ngắn hạn phát triển minh bạch, bền vững, hài hòa lợi ích giữa chủ sở hữu, cư dân và Nhà nước, đồng thời hạn chế các hệ lụy phát sinh trong thực tế.
Phương Thảo(t/h)
