Nâng cao sức cạnh tranh của nền kinh tế

(TH&CL) Tại cuộc họp trực tuyến tổng kết cuối năm, Chính phủ đã đánh giá về việc thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán NSNN năm 2013 và Nghị quyết số 02/NQ-CP của Chính phủ về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu.

Ảnh minh họa

“Lỗi hẹn” một số mục tiêu quan trọng

Những kết quả về kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo các cân đối lớn của nền kinh tế cho thấy năm 2013 lạm phát được kiềm chế, chỉ số giá tăng thấp; kinh tế vĩ mô cơ bản ổn định; đảm bảo cung cầu hàng hóa, ổn định thị trường trong nước. Về kết quả thực hiện mục tiêu tăng trưởng kinh tế, năm 2013, mặc dù tốc độ tăng trưởng GDP tăng qua từng quý và cao hơn năm 2012 nhưng tốc độ tăng GDP cả năm thấp hơn kế hoạch đề ra với mức GDP ước tăng 5,421%, thấp hơn kế hoạch đề ra là 5,5%.

Theo đánh giá của Chính phủ, trong điều kiện kinh tế thế giới và trong nước còn nhiều khó khăn, phải ưu tiên mục tiêu kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô trong một thời gian khá dài thì đây là mức tăng hợp lý, thể hiện sự chỉ đạo tập trung, quyết liệt của Chính phủ, của Thủ tướng Chính phủ, sự nỗ lực rất lớn của các cấp, các ngành, các DN và toàn dân.

Chính sách tiền tệ được điều hành chặt chẽ, thận trọng, linh hoạt, kết hợp hài hòa với chính sách tài khóa, góp phần tháo gỡ khó khăn cho DN, kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo nợ công, nợ Chính phủ, nợ quốc gia trong giới hạn an toàn. Mặt bằng lãi suất VND đã giảm đáng kể. So với đầu năm, lãi suất huy động giảm 2 - 3%/năm, lãi suất cho vay giảm 3 - 5%/năm và đã trở về mức lãi suất của giai đoạn 2005 - 2006. Tuy nhiên, việc mở rộng tín dụng vẫn còn khó khăn, dòng vốn tín dụng chưa được thông suốt. Tính đến ngày 22/12/2013, dư nợ tín dụng ước tăng 8,83% so với tháng 12/2012, không đạt mục tiêu đề ra là 12%.

Năm 2013, vốn FDI thực hiện ước đạt 11,5 tỷ USD, tăng 9,9% so với năm 2012; tổng kim ngạch xuất khẩu ước đạt khoảng 132,2 tỷ USD, tăng 15,4%, vượt chỉ tiêu kế hoạch Quốc hội đề ra (10%) nhưng thấp hơn so với tốc độ tăng kim ngạch xuất khẩu của năm 2012; tổng kim ngạch nhập khẩu ước đạt khoảng 131,3 tỷ USD, tăng 15,4% so với năm 2012. Tuy nhiên, tăng trưởng xuất khẩu chủ yếu dựa vào tăng trưởng khu vực FDI.

Về xử lý nợ xấu, đã có một số kết quả bước đầu, tốc độ gia tăng bình quân giảm mạnh so với cùng kỳ năm trước. Tuy nhiên, tỷ lệ nợ xấu vẫn còn cao. Nợ xấu chậm được xử lý cùng với tổng cầu nền kinh tế còn yếu cũng là nguyên nhân khiến tốc độ tăng trưởng tín dụng những tháng đầu năm đạt thấp so với mục tiêu đề ra.

Phát triển DN có những dấu hiệu cải thiện: Số DN đăng ký thành lập mới có xu hướng tăng dần, số DN tạm ngừng hoạt động đã quay trở lại hoạt động cũng tăng dần qua từng tháng, 12 tháng khoảng 14,4 nghìn DN. Tuy nhiên, tổng số vốn đăng ký của DN thành lập mới vẫn giảm và số DN tạm ngừng hoạt động vẫn tăng so với cùng kỳ (12 tháng tăng 11,9%).

Thực hiện linh hoạt nhiều chính sách

Mặc dù đạt được một số kết quả tích cực nhưng kinh tế - xã hội vẫn tồn tại nhiều hạn chế. Một số chỉ tiêu quan trọng trong Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2013 không đạt được; kinh tế vĩ mô phục hồi nhưng chưa vững chắc. Tốc độ tăng trưởng, tuy cao hơn năm 2012 nhưng thấp hơn kế hoạch đề ra. Tái cơ cấu các tổ chức tín dụng triển khai chậm và gặp nhiều khó khăn; nợ xấu của hệ thống ngân hàng chậm được xử lý, tỷ lệ nợ xấu vẫn còn ở mức cao. Hoạt động sản xuất, kinh doanh vẫn gặp nhiều khó khăn, số DN giảm quy mô, ngừng hoạt động, giải thể vẫn tăng, ảnh hưởng đến việc làm và đời sống của người lao động.

Trong năm 2014, Quốc hội, Chính phủ thống nhất mục tiêu tổng quát của Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội là tiếp tục ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát; tăng trưởng hợp lý và nâng cao chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh của nền kinh tế trên cơ sở đẩy mạnh thực hiện 3 đột phá chiến lược gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, tái cơ cấu nền kinh tế. Đảm bảo an sinh xã hội và phúc lợi xã hội, cải thiện đời sống nhân dân. Đẩy mạnh cải cách hành chính và phòng, chống tham nhũng, lãng phí; cải thiện môi trường kinh doanh…

Các chỉ tiêu chủ yếu đề ra là: Phấn đấu đạt tốc độ tăng tổng sản phẩm trong nước (GDP) khoảng 5,8%; kim ngạch xuất khẩu tăng khoảng 10%; tỷ lệ nhập siêu khoảng 6% kim ngạch xuất khẩu; tốc độ tăng giá tiêu dùng (CPI) khoảng 7%; tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội khoảng 30% GDP; tỷ lệ bội chi ngân sách nhà nước 5,3%.

Để đạt các mục tiêu, chỉ tiêu, Chính phủ xác định năm 2014 cần thực hiện chính sách tiền tệ linh hoạt, hiệu quả, thực hiện chính sách tài khóa chặt chẽ, triệt để tiết kiệm, phát triển thị trường, đảm bảo cân đối cung cầu hàng hóa; tăng cường kiểm soát thị trường, giá cả, đẩy mạnh xuất khẩu, kiểm soát nhập khẩu, tạo thuận lợi trong tiếp cận vốn cho DN, hợp tác xã, hộ sản xuất; rà soát, sửa đổi bổ sung, triển khai thực hiện hiệu quả các chính sách ưu đãi, khuyến khích phát triển sản xuất, kinh doanh...

Vân Khánh