Phóng viên Tạp chí Thương hiệu và Công luận đã có cuộc trao đổi với ông Bùi Văn Mạnh, Giám đốc Sở Du lịch Ninh Bình về những dấu ấn nổi bật, cơ hội và thách thức, cùng các giải pháp tạo đột phá, nâng cao chất lượng và sức cạnh tranh của du lịch Ninh Bình trong thời gian tới.
Thưa ông, nhìn lại quá trình phát triển thời gian qua, ông đánh giá như thế nào về những kết quả nổi bật của ngành du lịch Ninh Bình và vị thế của ngành trong cơ cấu kinh tế của tỉnh?
Ngành du lịch Ninh Bình đang bước vào một giai đoạn phát triển mới với thế mới, lực mới, không gian phát triển mới và yêu cầu phát triển mới.
Những năm qua, ngành du lịch Ninh Bình đã có bước phát triển mạnh mẽ, ngày càng khẳng định vai trò là ngành kinh tế quan trọng của tỉnh. Lũy kế 9 tháng năm 2026, toàn tỉnh Ninh Bình đón trên 20,958 triệu lượt khách (tăng 25,54% so cùng kỳ năm 2025 và vượt 4,79% kế hoạch năm); tổng thu từ hoạt động du lịch ước đạt trên 21.979 tỷ đồng (tăng 23,54%, vượt 9,89% kế hoạch năm).
Kết quả trên cho thấy sức hấp dẫn của điểm đến Ninh Bình tiếp tục được duy trì; đồng thời phản ánh quy mô và giá trị của hoạt động du lịch ngày càng được mở rộng trên cơ sở đa dạng hóa sản phẩm, nâng cao chất lượng dịch vụ và mở rộng không gian phát triển.
Ninh Bình sở hữu hệ thống tài nguyên đặc biệt phong phú với 5.071 di tích, 22 bảo vật quốc gia, Quần thể danh thắng Tràng An - Di sản Văn hóa và Thiên nhiên thế giới, Vườn quốc gia Cúc Phương cùng nhiều giá trị văn hóa, lịch sử, sinh thái, cảnh quan đặc sắc. Đây là nền tảng quan trọng để Ninh Bình phát triển mô hình du lịch dựa trên di sản, thiên nhiên và văn hóa, đồng thời tạo ra những sản phẩm có sức cạnh tranh quốc tế.
Những giải thưởng, danh hiệu quốc tế mà Ninh Bình đạt được trong thời gian qua cũng góp phần khẳng định chất lượng và sức hấp dẫn của điểm đến. Vườn quốc gia Cúc Phương nhiều năm liên tiếp được vinh danh là “Vườn quốc gia hàng đầu châu Á”; Ninh Bình được quốc tế ghi nhận trong nhóm những điểm đến thân thiện và hấp dẫn; năm 2026 tiếp tục được đề cử ở hạng mục “Điểm đến mới nổi hàng đầu châu Á”.
Với nhiều sản phẩm du lịch đa dạng, Ninh Bình thu hút ngày càng nhiều khách du lịch quốc tế
Định hướng chiến lược phát triển ngành du lịch Ninh Bình thời gian tới là gì, thưa ông?
Chúng tôi xác định thành công của ngành du lịch Ninh Bình không thể chỉ được đo bằng số lượng khách.
Tinh thần Nghị quyết số 26-NQ/TW của Bộ Chính trị đặt ra yêu cầu chuyển mạnh từ tăng trưởng dựa vào số lượng sang nâng cao chất lượng, giá trị gia tăng và sức cạnh tranh. Đối với Ninh Bình, điều này có nghĩa là phải chuyển từ tư duy “đón nhiều khách” sang “tạo ra nhiều giá trị hơn”; quan tâm đồng thời đến thời gian lưu trú, mức chi tiêu, chất lượng trải nghiệm, mức độ hài lòng và khả năng quay trở lại của du khách.
Mục tiêu của Ninh Bình đến năm 2030 là trở thành trung tâm du lịch di sản, sinh thái, văn hóa, tôn giáo có tầm quốc gia và quốc tế, đưa du lịch và kinh tế di sản thực sự trở thành ngành kinh tế mũi nhọn. Tiến tới Ninh Bình phấn đấu đón trên 30 triệu lượt khách, trong đó khoảng 4 - 4,5 triệu lượt khách quốc tế, doanh thu du lịch đạt trên 45.000 tỷ đồng; phát triển hệ thống cơ sở lưu trú chất lượng cao, nâng cao tỷ trọng các doanh nghiệp chuyển đổi số và các cơ sở đạt tiêu chuẩn xanh.
Tầm nhìn đến năm 2045, Ninh Bình hướng tới xây dựng “Đô thị Di sản thiên niên kỷ”, một đô thị có bản sắc đặc trưng, trong đó di sản không chỉ được bảo tồn mà còn trở thành nguồn lực cho phát triển kinh tế, văn hóa và sáng tạo.
Đây chính là cách Ninh Bình cụ thể hóa tinh thần Nghị quyết 26-NQ/TW và Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết này.
Theo Kịch bản phát triển ngành du lịch gắn với mục tiêu tăng trưởng hai con số do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành, Ninh Bình thuộc nhóm 11 địa phương trọng điểm du lịch của cả nước và được giao mục tiêu đón 3 triệu lượt khách quốc tế trong năm 2026. Ông đánh giá mục tiêu này như thế nào?
Theo tôi, mục tiêu đón 3 triệu lượt khách quốc tế năm 2026 là một thách thức, nhưng phù hợp với tiềm năng, dư địa và định hướng phát triển của Ninh Bình trong giai đoạn mới.
Ở tầm quốc gia, Nghị quyết số 26-NQ/TW của Bộ Chính trị xác định phát triển du lịch theo hướng chất lượng cao, xanh, thông minh, sáng tạo, giàu bản sắc, có giá trị gia tăng và sức cạnh tranh quốc tế; đồng thời gắn chặt với phát triển công nghiệp văn hóa. Đây cũng là định hướng mà tỉnh Ninh Bình đang cụ thể hóa bằng Nghị quyết số 07-NQ/TU về Chiến lược phát triển công nghiệp văn hóa, du lịch tỉnh Ninh Bình đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, xác định công nghiệp văn hóa và du lịch trở thành cụm ngành kinh tế mũi nhọn, động lực phát triển mới của tỉnh. Vì vậy, mục tiêu 3 triệu khách quốc tế năm 2026 là một bước trong lộ trình thực hiện chiến lược dài hạn của tỉnh, chứ không phải mục tiêu riêng của một năm.
Để hiện thực hóa mục tiêu này, Ninh Bình tập trung vào một số nhiệm vụ trọng tâm:
Trước hết là khai thác hiệu quả không gian phát triển mới sau hợp nhất, với hệ thống tài nguyên đa dạng về di sản, thiên nhiên, văn hóa, lịch sử, tôn giáo, biển, làng nghề và cộng đồng. Trên nền tảng đó, địa phương tiếp tục phát triển các sản phẩm đặc sắc về du lịch di sản, sinh thái, văn hóa, nghỉ dưỡng, cộng đồng, biển, làng nghề, nông nghiệp, du lịch đêm và các sản phẩm gắn với công nghiệp văn hóa, nhằm kéo dài thời gian lưu trú và tăng mức chi tiêu của du khách.
Cùng với phát triển sản phẩm, Ninh Bình sẽ đổi mới xúc tiến, quảng bá quốc tế, tập trung vào các thị trường trọng điểm, tăng cường kết nối với doanh nghiệp lữ hành, hãng vận chuyển và các đối tác quốc tế; đẩy mạnh truyền thông số và xây dựng thương hiệu du lịch Ninh Bình trên thị trường quốc tế.
Tỉnh Ninh Bình cũng đặc biệt chú trọng nâng cao chất lượng dịch vụ và nguồn nhân lực, nhất là ngoại ngữ, kỹ năng phục vụ khách quốc tế, cơ sở lưu trú, vận chuyển và các dịch vụ hỗ trợ du khách; đồng thời đẩy mạnh chuyển đổi số, chuyển đổi xanh và quản trị điểm đến, bảo đảm phát triển du lịch gắn với bảo tồn di sản, cảnh quan và môi trường.
Một nhiệm vụ quan trọng khác là tăng cường liên kết vùng và huy động nguồn lực xã hội, kết nối Ninh Bình với các địa phương khác, như Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh và các trung tâm du lịch lớn để hình thành những tuyến, tour liên vùng hấp dẫn khách quốc tế.
Trân trọng cảm ơn ông!
Nguyễn Kiên (thực hiện)
