Trước động thái cả 3 DN viễn thông là Viettel, Mobifone và Vinaphone đồng loạt tăng cước 3G với mức tăng trung bình 20 - 40%, dư luận nghi ngờ 3 “ông lớn” bắt tay thông đồng nâng giá dịch vụ?


Giải đáp sự nghi ngờ này, Bộ Thông tin & Truyền thông cho rằng, tăng giá là hợp lý và việc DN có bắt tay nhau hay không, sẽ được Bộ Công thương điều tra và xử lý theo quy định của pháp luật.

Điều chỉnh giá cước, tái đầu tư

Lý giải cho việc các nhà mạng đồng loạt tăng giá, ông Phạm Hồng Hải, Cục trưởng Cục Viễn thông cho biết, cung trong giai đoạn đầu là rất lớn bởi các DN đã đầu tư gần 28.000 tỷ đồng để triển khai mạng thông tin di động băng rộng công nghệ HSPA (3,5G) với khoảng 44.000 trạm phát sóng. Trong khi đó, số lượng người sử dụng dịch vụ 3G (cầu) lại rất ít. Vì vậy, để phát triển thuê bao và khai thác hạ tầng đã đầu tư, các DN buộc phải hạ giá cước xuống thấp hơn giá thành.

Tuy nhiên, đến nay số thuê bao dịch vụ dữ liệu 3G đã tăng mạnh đến 18,9 triệu thuê bao, vượt quá khả năng cung cấp dịch vụ của các DN. Ông Hải cho rằng, nếu không điều chỉnh giá cước 3G tiệm cận với giá thành, các DN sẽ không thể tái đầu tư mở rộng mạng lưới và nâng cao chất lượng dịch vụ trong thời gian tới.

Trước ý kiến lo ngại việc 3 nhà mạng tăng giá từ 20 - 40% các gói cước là quá cao, Thứ trưởng Bộ Thông tin & Truyền thông Lê Nam Thắng giải thích: “Thời gian khấu hao hạ tầng máy móc của lĩnh vực viễn thông rất nhanh chỉ từ 2 - 3 năm, hiện tại một số DN viễn thông như Viettel còn đang xin cơ chế đặc thù để khấu hao nhanh hơn nữa vì nó liên quan tới vấn đề giá thành. Không riêng các nhà mạng mà hầu hết các DN hoạt động trong lĩnh vực công nghệ cao đều chịu áp lực rất lớn trong vấn đề này”.

Chưa kể các DN cũng đang phải bù lỗ từ 2G sang 3G, mà Luật Viễn thông và các quy định quốc tế không cho phép các DN bù chéo để tránh xảy ra tình trạng cạnh tranh không lành mạnh, độc quyền trong lĩnh vực viễn thông. Do đó, đại diện Cục Viễn thông cho rằng, mức tăng giá như vừa qua là “hợp lý, không gây tác động quá lớn đối với người sử dụng và thị trường”.

Và tăng… 43% cước mới có lãi

Liên quan tới những thắc mắc về thời gian MobiFone, Vinaphone và Viettel điều chỉnh giá cước, đại diện Cục Viễn thông cho biết, ngày 4/10/2013, cơ quan này đã có công văn chấp thuận đăng ký điều chỉnh cước dịch vụ 3G và gửi cho các DN. Cục Viễn thông không quy định thời gian DN thực hiện điều chỉnh giá cước và các gói cước cụ thể. Việc xác định thời gian điều chỉnh giá cước và ban hành các gói cụ thể là thẩm quyền của DN, tùy thuộc vào năng lực mạng lưới và điều kiện kinh doanh của từng DN. Cụ thể, ngày 7/10/2013 là MobiFone, ngày 10/10/2013 Viettel và ngày 14/10/2013 là Vinaphone đã ban hành các quyết định điều chỉnh giá cước dịch vụ 3G.

Theo báo cáo giá thành của DN đã được Bộ Thông tin & Truyền thông xác nhận thì giá thành trung bình kế hoạch của năm 2013 đối với dịch vụ dữ liệu 3G là 167,66 đồng/MB (chưa tính VAT), nhưng các nhà mạng chỉ tính giá cước 100 đồng/Mb (54% giá thành). Sau khi điều chỉnh giá cước dịch vụ dữ liệu 3G có khoảng 2,72% số thuê bao được điều chỉnh giảm giá cước, khoảng 8,66% số thuê bao bị tăng giá cước, số thuê bao còn lại được giữ nguyên giá cước.

Thứ trưởng Lê Nam Thắng cho biết, giá cước trước điều chỉnh 3G là 54% và sau điều chỉnh là 60% giá thành. Nếu như vậy, để hòa vốn và có lời, các nhà mạng phải tăng ít nhất 43% nữa. “Giá cước dịch vụ 3G thời gian tới có thể tăng hoặc giảm phụ thuộc vào 3 căn cứ gồm giá thành trung bình hàng năm, cung cầu thị trường và mặt bằng khu vực. Không phải năm nay tăng thì sau đó sẽ lại tăng mà có thể giảm”, ông Thắng nói.

Trao đổi về việc chất lượng sóng chưa tương xứng với mức giá dịch vụ, ông Thắng lý giải: “Do ban đầu ít người dùng nên chất lượng sóng cao. Hiện tại chất lượng giảm do số lượng người dùng nhiều”.

Ông Thắng cho hay, Bộ chỉ công bố những cơ sở về việc cho phép các DN tăng cước 3G, còn việc các DN có bắt tay nhau tăng cước 3G hay không là nội dung khác. Vấn đề này đã được Chính phủ chỉ đạo và Cục Cạnh tranh (Bộ Công thương) đang làm việc với các DN, nếu có sẽ xử lý theo quy định của pháp luật.

Thảo Phương