Thanh tra tại VNPT: Phát hiện 3/5 đơn vị chưa góp đủ vốn điều lệ được phê duyệt

Thanh tra Bộ Tài chính vừa có Kết luận thanh tra tại Công ty mẹ và 4 đơn vị trực thuộc VNPT, gồm: Công ty mẹ - Tập đoàn, Tổng công ty Dịch vụ Viễn thông (VNPT-VinaPhone), Tổng công ty Truyền thông (VNPT - Media), Công ty CP Công nghệ Công nghiệp Bưu chính Viễn thông và Công ty CP Viễn thông - Tin học Bưu điện (CT - IN).

Nội dung thanh tra liên quan đến việc quản lý, sử dụng vốn và tài sản tại doanh nghiệp; hạch toán, báo cáo kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh; thực hiện nghĩa vụ với ngân sách nhà nước và chấp hành quy định pháp luật về tài chính, kế toán đối với doanh nghiệp. Thời kỳ thanh tra theo quyết định là năm 2016.

Về công tác quản lý, sử dụng vốn của doanh nghiệp, Thanh tra Bộ Tài chính phát hiện: Có 3/5 đơn vị được thanh tra chưa góp đầy đủ vốn điều lệ được phê duyệt.

Cụ thể, vốn điều lệ của Công ty mẹ - Tập đoàn tại thời điểm 31/12/2016 (theo Nghị định số 25/NĐ-CP của Chính phủ phê duyệt Điều lệ về tổ chức và hoạt động) là 72.237 tỷ đồng; Vốn đầu tư của chủ sở hữu là hơn 54.423 tỷ đồng; thiếu so với vốn điều lệ được phê duyệt là hơn 17.813 tỷ đồng.

Thanh tra Bộ Tài chính phát hiện nhiều sai phạm tại Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam và các đơn vị thành viên

Ngày 30/3/2017, Hội đồng thành viên Tập đoàn có Văn bản số 69/QĐ-VNPT-HĐTV-KTTC gửi Bộ Thông tin và Truyền thông để báo cáo Thủ tướng Chính phủ cho phép Tập đoàn sử dụng nguồn bổ sung Vốn điều lệ còn thiếu số tiền hơn 11.399 tỷ đồng, gồm: Quỹ đầu tư phát triển dự kiến giai đoạn 2017 – 2019 là khoảng 2.423 tỷ đồng và nguồn thu từ việc bán cổ phần của Mobifone qua Quỹ hỗ trợ sắp xếp và phát triển doanh nghiệp là hơn 8.975 tỷ đồng. Nội dung này, đến thời điểm kết thúc thanh tra (tháng 8/2017) chưa có ý kiến của Thủ tướng Chính phủ.

Vốn điều lệ của Tổng công ty Dịch vụ Viễn thông (VNPT – Vinaphone) được phê duyệt theo Quyết định số 146/QĐ-VNPT-HĐTV-TCCB ngày 10/6/2015 của Hội đồng thành viên Tập đoàn và Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh thay đổi lần 1 (ngày 14/1/2016) là 5.200 tỷ đồng. Đến thời điểm kết thúc thanh tra (tháng 8/2017) Công ty mẹ - Tập đoàn đã góp hơn 2.748 tỷ đồng, vốn điều lệ thiếu so với phê duyệt là hơn 2.451 tỷ đồng.

Vốn điều lệ của Tổng công ty Truyền thông (VNPT – Media) được phê duyệt theo Quyết định số 147/QĐ-VNPT-HĐTV-TCCB ngày 10/6/2015 của Hội đồng thành viên Tập đoàn và Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cấp ngày 12/6/2016 là 2.300 tỷ đồng. Đến thời điểm kết thúc thanh tra (tháng 8/2017) Công ty mẹ - Tập đoàn đã góp hơn 706 tỷ đồng, vốn điều lệ thiếu so với phê duyệt là hơn 1.593 tỷ đồng.

Qua thanh tra, Thanh tra Bộ Tài chính nêu rõ: Theo quy định tại Điều 42 Nghị định số 59/2011/NĐ-CP ngày 18/7/2011 của Chính phủ về chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty CP và Quy chế quản lý và sử dụng Quỹ hỗ trợ sắp xếp và phát triển doanh nghiệp ban hành theo Quyết định số 21/2012/QĐ-TTg ngày 10/5/2012 của Thủ tướng Chính phủ thì số tiền thu được khi cổ phần hóa Tổng công ty Mobifone phải nộp về Quỹ hỗ trợ sắp xếp và phát triển doanh nghiệp tại Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước.

Thanh tra về công tác quản lý, sử dụng vốn doanh nghiệp tại Công ty mẹ và 4 đơn vị trực thuộc VNPT, Thanh tra Bộ Tài chính phát hiện: "Có 3/5 đơn vị được thanh tra chưa góp đầy đủ vốn điều lệ được phê duyệt"

Việc sử dụng nguồn vốn thu từ bán cổ phần hóa Tổng công ty Mobifone để bổ sung vốn điều lệ của Tập đoàn sẽ được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt trong phương án cố phần hóa Tổng công ty Mobifone năm 2018 theo Thông báo số: 142/TB-VPCP ngày 7/4/2014 của Văn phòng Chính phủ thông báo Kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại cuộc họp Thường trực Chính phủ về tái cơ cấu Tập đoàn.

Theo Thanh tra Bộ Tài chính, từ khi phê duyệt vốn điều lệ (tháng 6/2015) đến thời điểm thanh tra (tháng 8/2017) đã trên 2 năm nhưng Tập đoàn chưa phê duyệt lộ trình góp vốn, kế hoạch sử dụng vốn điều lệ đối với 2 Tổng công ty trên.

Tập đoàn chưa thực hiện góp đầy đủ vốn điều lệ vào 2 Tổng công ty trên và các cổ đông chưa góp đầy đủ vốn điều lệ vào Công ty CP Công nghệ Công nghiệp Bưu chính Viễn thông là chưa thực hiện đúng theo quy định tại Điều 74 của Luật Doanh nghiệp:

“1. Vốn điều lệ của công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên tại thời điểm đăng ký doanh nghiệp là tổng giá trị tài sản do chủ sở hữu cam kết góp và ghi trong Điều lệ công ty.

2. Chủ sở hữu phải góp đủ và đúng loại tài sản như đã cam kết khi đăng ký thành lập doanh nghiệp trong thời hạn 90 ngày, kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp…”.

Được biết, VNPT là Tập đoàn Bưu chính Viễn thông hàng đầu tại Việt Nam, nắm giữ 2 mạng viễn thông lớn Vinaphone và Mobifone. Tổng doanh thu năm 2017 của VNPT ước đạt 144.747 tỷ đồng, với lợi nhuận đạt 5.010 tỷ đồng.

Thương hiệu và Công luận sẽ tiếp tục thông tin về vụ việc trên.

Ngọc Anh