THCL Mới đây, trong cuộc họp báo về công tác thanh tra quý II/2015, Thanh tra Chính phủ cho biết, vì chưa xác định được thiệt hại từ những sai phạm tại Tổng công ty Đầu tư phát triển nhà và đô thị (HUD) nên chưa có căn cứ để chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra.

Lễ ký kết đầu tư NM xi măng Đô Lương của HUD

Trước đó, Thanh tra Chính phủ đã công bố Kết luận thanh tra về việc quản lý, sử dụng vốn, tài sản tại HUD. Theo đó, HUD đã mắc nhiều sai phạm.

Đầu tư kinh doanh kém hiệu quả

Theo Thanh tra Chính phủ, trong quá trình hoạt động đầu tư kinh doanh, HUD đã đầu tư các dự án vượt xa năng lực tài chính và quản trị dẫn đến trì trệ triển khai các dự án, sản phẩm dở dang quá nhiều, hàng tồn kho lớn, đẩy HUD và các đơn vị thành viên đến tình trạng khó khăn hiện nay. Nợ phải trả lớn, khả năng thanh toán khó khăn, nợ phải thu chậm thu hồi, phát sinh quá hạn, doanh thu, thu nhập giảm mạnh, kinh doanh kém hiệu quả.

HUD đã làm trái và buông lỏng quản lý trong hoạt động ủy quyền kinh doanh dự án cho các công ty thành viên với quy mô lớn: Các dự án đô thị sau khi đầu tư hạ tầng kỹ thuật, HUD không tiếp tục đầu tư công trình trên đất hoặc chuyển nhượng đất có hạ tầng cho nhà đầu tư thứ cấp, mà ủy quyền đầu tư kinh doanh cho các công ty thành viên, trái điều lệ tổ chức…

Trong việc quản lý tài chính, tài sản khác, HUD đã để xảy ra nhiều vi phạm như bổ sung vốn điều lệ từ lợi nhuận kinh doanh dự án Văn Quán khi chưa quyết toán không đúng chỉ đạo của Thủ tướng; đầu tư xây dựng sai quy hoạch chi tiết được phê duyệt, xây dựng tăng căn hộ và tăng diện tích sàn chung cư để kinh doanh thu lợi; quản lý và sử dụng kinh phí bảo trì nhà chung cư sai mục đích…

Thua lỗ dẫn đến nợ “khủng”

HUD đã đầu tư vào Công ty CP Xi măng Sông Thao hơn 516 tỷ đồng, nhưng dự án xây dựng NM xi măng chậm tiến độ, chi phí đầu tư phát sinh lớn, giá thành sản xuất tăng cao, thiếu vốn hoạt động. Đến 31/12/2012, lỗ lũy kế hơn 300 tỷ đồng, bằng 45% vốn đầu tư của chủ sở hữu. HUD đầu tư vào Công ty CP Phát triển nhà xã hội HUD.VN hơn 161 tỷ đồng, HUD.VN đã sử dụng hầu hết các nguồn vốn góp cùng HUD mua đất để thực hiện Dự án Ánh Dương và thực hiện các dự án ủy quyền đầu tư kinh doanh của HUD sai quy định, dẫn đến tài chính khó khăn, kinh doanh trì trệ, không hiệu quả kéo dài, lãng phí vốn đầu tư.

HUD còn đầu tư hàng trăm tỷ đồng ra ngoài ngành không mang lại hiệu quả, không thu hồi được vốn…

Đến nay, các khoản nợ phải trả của HUD lên tới hơn 6.600 tỷ đồng, khả năng thanh toán nợ khó khăn do mất cân đối dòng tiền, tồn kho nhiều (hơn 4.300 tỷ đồng) thanh khoản chậm; nợ công trình hạ tầng chưa xây dựng và quá hạn bàn giao cho địa phương khối lượng lớn, trị giá hơn 4.500 tỷ đồng; hạch toán kinh doanh không chính xác, ghi nhận thiếu chi phí trước và chi phí dự phòng hơn 1.200 tỷ đồng dẫn đến phản ánh kết quả kinh doanh sai lệch.

Sẽ chuyển hồ sơ sang cơ quan công an?

Thanh tra Chính phủ đề nghị Bộ Xây dựng, UBND TP. Hà Nội kiểm điểm và chỉ đạo thực hiện xử lý trách nhiệm đối với những tập thể, cá nhân liên quan đến khuyết điểm, vi phạm được nêu trong kết luận thanh tra; trong đó cần lưu ý trách nhiệm của HĐTV, Ban TGĐ và các ban bộ phận chuyên theo các thời kỳ.

Thanh tra Chính phủ cho biết, đã làm việc với Bộ Xây dựng và cơ quan tố tụng để xem xét liệu có căn cứ chuyển hồ sơ sang cơ quan điều hay không? Theo quy định về việc chuyển hồ sơ sang cơ quan tố tụng thì cần phải đủ yếu tố của tội phạm trong đó có vấn đề thiệt hại…

Nhằm tránh bỏ lọt tội phạm, Thanh tra Chính phủ đã kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ Xây dựng căn cứ kết luận thanh tra này, với trách nhiệm đại diện chủ sở hữu vốn Nhà nước và quản lý ngành, phối hợp với các cơ quan chức năng rà soát, xử lý theo thẩm quyền và pháp luật để HUD khắc phục những tồn tại, gắn với tái cơ cấu theo đề án được phê duyệt hiệu quả, đồng thời, xử lý trách nhiệm tập thể, cá nhân có khuyết điểm, sai phạm theo đúng pháp luật.

Mạnh Hùng  (Thương hiệu & Công luận