Sau gần 10 năm “đắp chiếu” - dự án vẫn chỉ là một bãi đất hoang, cỏ mọc um tùm
Dự án Viễn Đông Meridian Tower 48 tầng, có tổng vốn đầu tư hơn 180 triệu USD, do Công ty CP Địa ốc Viễn Đông làm chủ đầu tư tại khu đất số 84 Hùng Vương (TP. Đà Nẵng) là một ví dụ.
Với tầm nhìn trở thành tòa tháp đôi cao nhất khu vực miền Trung–Tây Nguyên, dự án được UBND TP. Đà Nẵng cấp giấy chứng nhận đầu tư ngày 6/5/2008 và Sở Xây dựng cấp giấy phép xây dựng ngày 23/5/2008. Thế nhưng, đến khi UBND TP. Đà Nẵng gửi văn bản thúc giục, thậm chí “dọa” thu hồi lại đất nếu không tổ chức khởi công xây dựng, thì Viendong Land mới khởi công vào ngày 25/7/2009 và cam kết hoàn thành dự án, đưa vào khai thác vào tháng 12/2012.
Vì sao đất vàng bỏ hoang?
Sau lễ khởi công hoành tráng, khu đất “vàng” này vẫn tiếp tục bị bỏ hoang cho cỏ mọc, bất chấp UBND TP. Đà Nẵng nhiều lần gửi văn bản giục chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ thi công, thậm chí là dọa thu hồi nhưng tình trạng đâu lại vào đấy.
Sau đó, Viendong Land đã cam kết với lãnh đạo TP. Đà Nẵng sẽ tiếp tục triển khai Dự án Viễn Đông Meridian Towers vào đầu quý I/2014 và sẽ rút từ 48 tầng xuống còn 30 đến 33 tầng (tương ứng với tổng chiều cao 120m), nhưng dự án vẫn liên tục “đắp chiếu”.
Viễn Đông Meridian Tower cao 48 tầng - từng được định hướng trở thành tòa tháp đôi cao nhất miền Trung-Tây Nguyên
Liên quan đến tổ hợp trong dự án này, đầu năm 2016, TP. Đà Nẵng quyết định thu hồi giấy phép dự án Công viên công cộng và bãi đỗ xe ngầm Viễn Đông, do Công ty cổ phần Địa ốc Viễn Đông Việt Nam đăng ký đầu tư, để nâng cấp cải tạo, trả lại làm công viên công cộng sau quá nhiều năm ỳ ạch, dự án đã “đóng băng”, không thể hoàn thành dù địa phương đã tạo nhiều điều kiện xúc tiến.
Dự án này, từng là một công viên công cộng, có diện tích 5.900 m2, được xem là bãi đất vàng nằm giữa trung tâm TP. Đà Nẵng, được địa phương chấp thuận triển khai đầu tư với số vốn đầu tư 274 tỷ đồng.
Tiếp đó, ngày 22/11/2016, Sở Kế hoạch Đầu tư đã có Văn bản số 384/QĐ-SKHĐT chấp thuận đề nghị giãn tiến độ đầu tư dự án Trung tâm Thương mại, văn phòng, khách sạn, căn hộ cao cấp Viễn Đông Meridian theo Giấy chứng nhận đầu tư số 32121000038 chứng nhận lần đầu ngày 6/5/2008 - do UBND TP. Đà Nẵng cấp.
Thực hiện dự án được chấp thuận giãn tiến độ trong vòng 24 tháng, kể từ ngày 31/10/2016 đến 31/10/2018 theo quy định của Luật Đầu tư năm 2014.
TP. Đà Nẵng cũng nêu rõ trong văn bản này là trong quý II/2017, nhà đầu tư phải thi công xây dựng phần móng và phần ngầm công trình; quý IV/2017 thi công xây dựng phần thân công trình và đến ngày 31/10/2018 thì hoàn thành công trình và đưa vào sử dụng.
Tuy nhiên, theo quan sát của phóng viên, đến thời điểm hiện tại, dự án vẫn án binh bất động, cỏ mọc um tùm, thậm chí, còn được người dân tận dụng để… nuôi gà.
Đất vàng "đấp chiếu"?
Viễn Đông Meridian Towers từng là khu công viên hiếm hoi nằm ở trung tâm TP. Đà Nẵng, là Trung tâm Văn hóa - Thể thao thành phố, là tượng đài “Quảng Nam Đà Nẵng - Trung dũng kiên cường” nên việc dự án bỏ hoang, đã gây không ít bức xúc cho người dân và điều này kéo dài gần 9 năm qua.
Theo nhận định của giới đầu tư, kinh doanh bất động sản, lý do dẫn đến tình trạng “hoang hoá” các khu đất vàng hiện nay là do những dự án trên đều được khởi động vào thời kỳ thị trường bất động sản Đà Nẵng nóng sốt, vì thế, khi thị trường khó khăn, các chủ đầu tư không tìm thấy lối ra cho sản phẩm nên việc chậm triển khai là điều dễ hiểu.
“Nguyên tắc của đầu tư, kinh doanh bất động sản là “đất vàng” phải gắn liền với trung tâm thương mại, phải xây chung cư cao cấp. Nhưng hiện tại TP. Đà Nẵng, chung cư bình dân bán còn khó thì làm hàng cao cấp bán cho ai? Đó là lý do khiến hàng loạt khu đất vàng tại TP. Đà Nẵng bỏ hoang, chậm triển khai”, giám đốc một doanh nghiệp nhận định với PV như vậy.
Hiện tại, dự án được người dân tận dụng để... nuôi gà
Cũng theo vị giám đốc trên, dường như với những dự án này, cả chủ đầu tư và chính quyền TP. Đà Nằng đều “hụt chân”. Cụ thể, về phía chủ đầu tư, khi bắt tay vào những dự án này thì người ta kỳ vọng một làn sóng di cư của những “đại gia” ở 2 đầu đất nước cũng như Việt kiều về “thành phố đáng sống”, nhưng kỳ vọng này bị chặn lại bởi khủng hoảng kinh tế.
Về phía chính quyền, những ưu đãi với dự án như giải phóng mặt bằng, giá đất… được đưa ra với kỳ vọng khi dự án hình thành sẽ góp phần làm thay đổi bề mặt đô thị của thành phố, nhưng dường như “thành phố đã giao đất nhầm người”.
“Đầu ra không có, trong khi nếu thực hiện dự án thì phải tốn một khoản tiền rất lớn nên không ai dám thực hiện”, vị giám đốc này cho biết.
Đất vàng thức dậy!
Sáng 29/9, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng hạ tầng và phát triển đô thị cho biết, UBND Thành phố đã phê duyệt quy hoạch khu vườn dạo phía đông Nhà hát Trưng Vương tại khu đất dự án Viễn Đông Meridian (84 Hùng Vương) với các hạng mục như quảng trường, bãi đỗ xe, vườn dạo…
Theo đó, tại Quyết định số 3963/QĐ-UBND ngày 10/9/2018 của UBND Thành phố, khu vườn dạo phía đông Nhà hát Trưng Vương có diện tích quy hoạch sử dụng đất là 11.170m2, được quy hoạch thành công viên công cộng với các hạng mục như quảng trường, sân chơi, cây xanh, thảm cỏ, đường dạo, công trình phục vụ, bãi đỗ xe ngoài trời.
UBND Thành phố giao BQL dự án đầu tư xây dựng hạ tầng và phát triển đô thị có trách nhiệm phối hợp với Viện Quy hoạch xây dựng (Sở Xây dựng) hoàn thiện quy hoạch hạ tầng kỹ thuật và các thành phần hồ sơ còn lại của đồ án quy hoạch chi tiết đô thị theo quy định tại Điều 10, Thông tư số 12/2016/TT-BXD ngày 29/6/2016 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng, gửi Sở Xây dựng xem xét, phê duyệt trước khi triển khai các thủ tục liên quan tiếp theo.
UBND Thành phố cũng giao UBND quận Hải Châu chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức bàn giao mốc giới, niêm yết và công bố công khai quy hoạch được duyệt theo quy định.
Sở Xây dựng và UBND quận Hải Châu quản lý quy hoạch được duyệt theo đúng chức năng và nhiệm vụ được giao. Sở Tài nguyên và Môi trường căn cứ quy hoạch được duyệt, tham mưu UBND thành phố về quy trình và các thủ tục về đất đai theo đúng quy định...
“Hiện nay, chúng tôi đã trình hồ sơ quy hoạch hạ tầng kỹ thuật lên Sở Xây dựng. Đầu tháng 10/2018, sẽ tổ chức công bố quy hoạch và triển khai các bước thủ tục tiếp theo theo đúng quy định”, ông Nguyễn Tuấn Sơn, Giám đốc Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng hạ tầng và phát triển đô thị cho biết.
Trước đó, tại phiên bế mạc kỳ họp thứ 7 HĐND Thành phố khóa IX (diễn ra vào chiều 12/7/2018), 48/48 đại biểu có mặt biểu quyết thông qua 2 nghị quyết về danh mục các công trình, dự án cần thu hồi đất và danh mục các dự án trọng điểm, mang tính động lực cần tập trung triển khai trong giai đoạn 2016-2020, trong đó có hạng mục thu hồi đất và Dự án Viễn Đông Meridian (84 Hùng Vương) để đầu tư công trình công cộng.
Gần 9 năm bỏ hoang cho cỏ mọc, khu đất Dự án tòa tháp đôi Viễn Đông Meridian (84 Hùng Vương, Đà Nẵng) được quy hoạch thành quảng trường, bãi đỗ xe, vườn dạo
Theo luật sư Đỗ Pháp - Trưởng Văn phòng Luật sư Đỗ Pháp, để hạn chế tình trạng trên, TP. Đà Nẵng nên có những kịch bản cho những mảnh đất “vàng” trước khi giao cho một chủ đầu tư nào đó.
Cụ thể, khi giao đất cho DN, thì bên cạnh các khoản tiền bắt buộc phải trả cho thành phố như tiền đất, tiền giải phóng mặt bằng… thì TP. Đà Nẵng có thể yêu cầu DN đó doanh đặt cọc tại ngân hàng (có hưởng lãi) ít nhất 20% giá trị dự án, kèm theo đó là cam kết hoàn thành dự án cũng trong một thời gian nhất định, nếu không sẽ bị mất tiền cọc và bị lấy lại đất mà không được bồi thường.
“Có như thế, mới có thể thúc đẩy DN hoàn thành dự án theo cam kết, nếu không sẽ mất cả chì lẫn chài” - luật sư Đỗ Pháp nhấn mạnh.
Hoàng Hữu Quyết
