Vĩnh Yên (Vĩnh Phúc): Hiệu quả tích cực từ chủ trương chỉnh trang đô thị

Hướng đến thành phố xanh, thông minh, đáng sống

Những năm qua, công tác quản lý Nhà nước về đầu tư xây dựng ở thành phố Vĩnh Yên có nhiều đột phá, thay đổi về tư duy, cách làm. Nguồn lực đầu tư được tập trung cho các công trình thuộc hạ tầng khu đô thị, phúc lợi xã hội, hạ tầng kỹ thuật. Nhờ đó, cơ sở hạ tầng của thành phố Vĩnh Yên từng bước được hoàn thiện, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội. 

Năm 2024, thành phố Vĩnh Yên xác định là năm “Tiếp tục phục hồi và phát triển kinh tế; hoàn thiện phát triển hạ tầng kỹ thuật đô thị; tăng cường kỷ luật trong thi hành công vụ; tập trung chỉ đạo thực hiện hoàn thành cơ bản các mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XXI, nhiệm kỳ 2020-2025”.

Để đạt được các chỉ tiêu đề ra, 6 tháng cuối năm 2024, thành phố Vĩnh Yên tiếp tục triển khai đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp về phát triển kinh tế - xã hội theo các Nghị quyết, kết luận của trung ương, tỉnh và thành phố.

Cụ thể, thành phố tập trung chỉ đạo quyết liệt thực hiện các giải pháp phát triển kinh tế, xã hội, phấn đấu hoàn thành cao nhất các chỉ tiêu theo nghị quyết đã đề ra. Không chỉ đưa thành phố đạt được những mục tiêu về phát triển mới, kết quả này còn thúc đẩy sự tăng trưởng chung của toàn tỉnh. Thành phố xử lý kịp thời các vướng mắc, tháo gỡ các điểm nghẽn trong tất cả các ngành, các lĩnh vực và quyết liệt triển khai các nhiệm vụ cấp bách thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.

Thành phố xác định nhiệm vụ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công là một trong những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu, đảm bảo thực hiện và giải ngân đạt trên 98% kế hoạch theo chỉ tiêu cam kết.

Thành phố sử dụng hiệu quả các nguồn lực, đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm, chiến lược của thành phố như: Các dự án xây dựng, cải tạo hệ thống giao thông (Mở rộng QL2B; Cải tạo chỉnh trang đường Nguyễn Tất Thành đoạn từ ngã 5 Gốc Vừng đến đường Hùng Vương thành phố Vĩnh Yên; nút giao thông khác mức trên tuyến đường Kim Ngọc, đoạn giao với đường sắt Hà Nội - Lào Cai, mở rộng đường Trần Phú ; Bãi đỗ xe Thành phố Vĩnh Yên...) và một số dự án xây dựng công viên, vườn hoa, chỉnh trang đô thị, dự án Nhà văn hóa công nhân Khu công nghiệp Khai Quang ...

Nhờ làm tốt công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch xây dựng đô thị, thành phố Vĩnh Yên đã tạo được điểm nhấn về không gian sinh hoạt văn hóa cộng đồng, không gian xanh trong lòng đô thị từ các công trình, các dự án giao thông, các khu đô thị mới…

Thương hiệu đồng hành cùng công tác chỉnh trang trang đô thị tại Vĩnh Yên

Góp phần vào những thành công trong công cuộc xây dựng TP Vĩnh Yên xanh, thông minh không thể không nhắc tới Công ty TNHH Tư vấn Đầu tư xây dựng và Dịch vụ Thương mại Vĩnh Yên (sau đây xin gọi tắt là Công ty Thương mại Vĩnh Yên).

Dữ liệu trên cổng thông tin của Tổng cục Thuế cho thấy, Công ty Thương mại Vĩnh Yên có mã số thuế 2500265167 do Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Vĩnh Phúc cấp ngày 05/01/2007. Trụ sở chính được đặt tại đường Phan Chu Trinh, phường Khai Quang, thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc. Người đại diện pháp luật kiêm giám đốc Công ty Thương mại Vĩnh Yên là ông Đào Văn Thắng.

Theo giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp thay đổi lần thứ 4 ngày 26/10/2021, Công ty Thương mại Vĩnh Yên có vốn điều lệ 4,5 tỷ đồng và hoạt động chính trong lĩnh vực Xây dựng công trình kỹ thuật dân dụng khác.

Từ năm 2017 đến nay, Công ty Thương mại Vĩnh Yên đã tham gia 30 gói thầu, trong đó trúng 26 gói, trượt 0 gói, 4 chưa có kết quả, 0 gói đã bị huỷ. Tổng giá trị trúng thầu: 282.400.539.785 VND (trong đó 0 VND là các gói chỉ định thầu; 0 VND là các gói thầu có KQLCNT nhưng không có TBMT); Tổng giá trị trúng thầu với vai trò độc lập: 156.732.909.614 VND (Trong đó 0 VND là các gói chỉ định thầu; 0 VND là các gói thầu có KQLCNT nhưng không có TBMT); Tổng giá trị các gói thầu đã tham gia và trúng thầu với vai trò liên danh: 125.667.630.171 VND (Trong đó 0 VND là các gói chỉ định thầu; 0 VND là các gói thầu có KQLCNT nhưng không có TBMT).

Trong đó, Công ty thương mại Vĩnh Yên thường xuyên tham gia dự thầu tại Phòng Quản lý đô thị TP Vĩnh Yên trúng 5/5 gói thầu với tổng giá trị trên 22 tỷ đồng; UBND phường Hội Hợp 3/4 gói, 1 gói chưa có kết quả, tổng giá trị trúng trên 33 tỷ đồng; UBND Phường Khai Quang trúng 4/4 gói với tổng giá trị trên 64 tỷ đồng; UBND phường Đồng Tâm trúng 2/3 gói, 1 gói chưa có kết quả với tổng giá trị trúng trên 23 tỷ đồng; UBND xã Định Trung trúng 2/2 gói với tổng giá trị trên 26 tỷ đồng;…

Có thể kể đến các gói thầu tiêu biểu như, tại Phòng Quản lý đô thị thành phố Vĩnh Yên, ngày 30/1/2024, tại Gói thầu Quản lý, bảo trì thuộc dự án Quản lý, bảo trì các tuyến đường đô thị thành phố Vĩnh Yên năm 2024 do Phòng Quản lý đô thị thành phố Vĩnh Yên mời thầu, Công ty Thương mại Vĩnh Yên trúng thầu 8.615.116.000 VND, giá gói thầu 8.629.822.000 VND, tỷ lệ tiết kiệm 0,17%.

Công ty Thương mại Vĩnh Yên trúng gói thầu Quản lý, bảo trì dự án Quản lý, bảo trì các tuyến đường đô thị thành phố Vĩnh Yên năm 2023 do Phòng Quản lý đô thị thành phố Vĩnh Yên mời thầu với giá trúng thầu 7.534.688.000 VND, giá gói thầu 7.550.474.000 VND, tỷ lệ tiết kiệm đạt 0,2%.

Hay như tại phường Khai Quang, ngày 19/12/2023, Công ty Thương mại Vĩnh Yên trúng gói thầu xây lắp dự án Điện trang trí đô thị một số tuyến đường thuộc TDP Mậu Thông, TDP Mậu Lâm và TDP Đôn Hậu phường Khai Quang, thành phố Vĩnh Yên với giá 13.408.016.000 VND, giá dự toán 13.427.089.000 VND, tương đương tỷ lệ tiết kiệm đạt 0,014%.

Ngày 13/12/2023, Liên danh Công ty Cổ phần Đầu tư Phú An, Công ty Thương mại Vĩnh Yên và Công ty TNHH Đầu tư Phú Hưng Vĩnh Phúc trúng gói thầu xây lắp + thiết bị dự án Cải tạo, chỉnh trang Đường nối giao thông trục chính tổ dân phố Mậu Lâm - Mậu Thông - Đôn Hậu, phường Khai Quang và một số tuyến nhánh với giá 35.267.669.000 VND, giá dự toán gói thầu 35.285.027.000 VND, tiết kiệm tương đương 0,049%.

Hay gói thầu Xây lắp dự án Điện trang trí đô thị một số tuyến đường thuộc khu dân cư số 2, phường Khai Quang, thành phố Vĩnh Yên, Công ty Thương mại Vĩnh Yên trúng thầu với giá 13.351.496.000 VND, giá dự toán 13.363.227.000 VND, tương đương tỷ lệ tiết kiệm 0,087%.

Tại phường Liên Bảo, ngày 11/12/2023, Công ty Thương mại Vĩnh Yên trúng gói thầu xây lắp dự án Cải tạo, hoàn thiện hệ thống điện trang trí các tuyến đường phường Liên Bảo, trúng thầu với giá 13.299.761.000 VND, giá dự toán gói thầu 13.305.497.000 VND, tiết kiệm vỏn vẹn 5,7 triệu đồng(tương đương 0,04%).

Ngày 05/01/2023, tại gói thầu xây lắp, thiết bị thuộc dự án Cải tạo, chỉnh trang đường Bà Triệu đoạn từ đường Mê Linh đến đường Tuệ Tĩnh, phường Liên Bảo, thành phố Vĩnh Yên do Ban quản lý dự án đầu tư và xây dựng thành phố Vĩnh Yên, Công ty Thương mại Vĩnh Yên trúng thầu với giá 24.689.062.000 VND, giá dự toán gói thầu 24.734.196.000 VND, tương đương 0,18%.

Tại phường Định Trung, Công ty Thương mại Vĩnh Yên trúng gói thầu xây lắp dự án Cải tạo, chỉnh trang các tuyến đường Nguyễn Tuân, Hoàng Diệu và khu vườn hoa giáp đường Hoàng Diệu, thuộc phường Định Trung, thành phố Vĩnh Yên với giá 13.465.967.000 VND, giá dự toán gói thầu 13.485.379.000 VND, tỷ lệ tiết kiệm ngân sách 0,14%.

Trước đó, ngày 07/12/2022, Công ty Thương mại Vĩnh Yên trúng gói thầu Xây lắp dự án Điện trang trí đô thị tuyến đường Hoàng Công Phái và một số tuyến nhánh thuộc xã Định Trung, thành phố Vĩnh Yên với giá 13.214.880.000 VND, giá dự toán gói thầu 13.227.700.000 VND, tỷ lệ tiết kiệm chỉ đạt 0,09%.

Tại phường Hội Hợp, Công ty Thương mại Vĩnh Yên trúng gói thầu xây lắp dự án Điện trang trí đô thị khu vực vườn hoa khu dân cư Tỉnh ủy 2, phường Hội Hợp, thành phố Vĩnh Yên, Công ty Thương mại Vĩnh Yên trúng thầu với giá 9.910.322.000 VND, giá dự toán 9.918.710.000 VND, tương đương tỷ lệ tiết kiệm 0,08%.

Hay như gói thầu Xây lắp thuộc dự án Cải tạo, chỉnh trang vỉa hè đường Mạc Đĩnh Chi, Nguyễn Khuyến, Ngô Miễn, Nguyễn Trường Tộ và các nhánh, phường Hội Hợp, Công ty Thương mại Vĩnh Yên trúng thầu với giá 11.278.648.000 VND, giá dự toán 11.285.331.000 VND, tương đương 0,059%.

Ngoài ra, Công ty Thương mại Vĩnh Yên cũng trúng gói thầu Xây lắp dự án Điện trang trí đô thị các tuyến đường Đầm Vạc, Tô Hiệu, Lê Hữu Trác, phường Đống Đa, thành phố Vĩnh Yên với giá 13.291.065.000 VND, giá dự toán gói thầu 13.317.445.000 VND và tỷ lệ tiết kiệm rất khiêm tốn là 0,19%.

Qua dữ liệu trên có thể thấy, hầu hết các gói thầu chỉnh trang đô thị trên địa bàn thành phố Vĩnh Yên đều được Công ty Thương mại Vĩnh Yên trúng thầu với tỷ lệ tiết kiệm rất thấp cho ngân sách nhà nước. Điều này cũng đặt ra vấn đề về tính hiệu quả của công tác đầu thầu tại các dự án có sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn thành phố Vĩnh Yên.

Mới đây, Thủ tướng Phạm Minh Chính đã ban hành Chỉ thị số 24/CT-TTg ngày 29/7/2024  nêu rõ: Bên cạnh những kết quả đã đạt được, công tác đấu thầu tại các bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp còn tồn tại một số bất cập như: thời gian đấu thầu kéo dài, hiệu quả đấu thầu chưa đạt được như kỳ vọng; các bên tham gia hoạt động đấu thầu (người có thẩm quyền, chủ đầu tư, bên mời thầu, tư vấn đấu thầu...) chưa thực hiện đầy đủ trách nhiệm theo quy định; năng lực cán bộ còn hạn chế; còn để xảy ra sai sót, vi phạm trong hoạt động đấu thầu; chưa bảo đảm việc công khai, minh bạch thông tin về đấu thầu theo quy định.

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp nhà nước tăng cường tổ chức thanh tra, kiểm tra thường xuyên về công tác đấu thầu theo quy định. Chú trọng kiểm tra đối với những gói thầu có ít nhà thầu tham dự, giá trị tiết kiệm thấp; một nhà thầu trúng nhiều gói thầu tại một địa phương, một chủ đầu tư trong thời gian dài nhưng có hiệu quả kinh tế thấp.

Tại kỳ họp thứ 5, Quốc hội khoá XV, cho ý kiến về Dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi) có ý kiến đại biểu cho rằng, ở một số địa phương, có tình trạng mỗi lần nhà thầu “quen mặt” tham gia đều trúng, ở các gói thầu này tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách không cao. Vì vậy, cần phải xem lại quy trình, thủ tục, việc đăng ký, tổ chức đấu thầu để đạt hiệu quả cho ngân sách nhà nước.

Theo một chuyên gia trong lĩnh vực đấu thầu cho biết, việc xuất hiện doanh nghiệp liên tiếp trúng thầu sát giá tại các đơn vị nhà nước là một trong những chỉ dấu cho thấy cơ quan bảo vệ pháp luật cần thanh kiểm tra. Nếu phát hiện có vi phạm, có nhóm lợi ích thì cần phải xử lý nghiêm theo quy định hiện hành của pháp luật.

Nam Dương - Hải Minh