(THCL) _ Nhà nước đã tung ra hàng nghìn tỷ đồng để “sưởi ấm” thị trường bất động sản. Nhiều chủ đầu tư mở lối đi riêng bằng cách mua bán, sáp nhập các dự án… Song, nhiều dự án được giao đất cả chục năm vẫn “dậm chân tại chỗ”. Dường như, “chốt hãm” trong hành lang pháp lý còn quá nặng?

Vay không dễ

Bộ Xây dựng và ngân hàng tiếp tục nỗ lực đẩy nhanh tiến độ giải ngân gói hỗ trợ 30.000 tỷ đồng và tạo mọi điều kiện để các đối tượng có nhu cầu tiếp cận tốt nhất với gói tín dụng. Tuy nhiên, tốc độ giải ngân vẫn gặp những trở ngại từ chính sách như xác nhận tình trạng nhà ở đối với người dân ở phường rất khó. Bởi lẽ, địa phương chỉ xác nhận thường trú chứ không xác nhận tình trạng nhà ở. Hơn nữa, việc xác nhận tình trạng nhà ở còn chưa thống nhất, mỗi nơi một kiểu.

Về phía doanh nghiệp (DN), ông Phan Trường Sơn, Chủ tịch HĐQT Công ty cổ phần Đầu tư và Xây dựng HUD3 cho rằng, các quy định về đối tượng, trình tự tiếp cận gói hỗ trợ 30.000 tỷ đồng đối với DN tương đối rõ ràng. Những DN nào có hồ sơ “nét” sẽ dễ dàng được vay vốn; còn các dự án chuyển đối từ nhà ở thương mại sang nhà ở xã hội, để được vay vốn, sẽ phải qua nhiều thủ tục hơn. Song, khó khăn nhất của DN là làm thế nào lọt qua được “cửa” thẩm định của ngân hàng (vấn đề này thuộc về quy định của ngân hàng). Tiếp đến, các quy định về giải ngân khoản vay cũng là một “cửa ải”.

Theo ông Võ Duy Khương, Phó chủ tịch Thường trực UBND TP Đà Nẵng, về gói vay ưu đãi 30.000 tỷ đồng của Chính phủ, hiện các nhà đầu tư xây dựng nhà ở xã hội ở Đà Nẵng vô cùng khó tiếp cận. Nhiều dự án dang dở muốn vay tiền để hoàn thiện nhưng không thể vay được. Người dân có nhu cầu cũng không được vay. “Gói 30.000 tỷ đồng không có hiệu quả” - ông Khương đánh giá.

Bán không xong

Trong lĩnh vực đầu tư bất động sản (BĐS), cần phải thấy rằng, việc giải phóng các dự án còn tồn đọng là một cách thức để cắt bỏ những trì trệ của thị trường này. Thế nên, các thủ tục về chuyển nhượng dự án cần rõ ràng, cụ thể, có cam kết về thời gian xử lý, cũng như có những điều kiện hỗ trợ để các nhà đầu tư không rơi vào trường hợp giao dịch bị cản trở vì thủ tục hành chính như nhiều trường hợp mắc phải.

Mặc dù, Luật cho phép các nhà đầu tư chuyển nhượng toàn bộ dự án, nhưng luật lại không có quy định cụ thể về việc chuyển nhượng từng phần của dự án. Nhiều chủ dự án muốn chuyển nhượng một phần phải loay hoay trong vòng cả năm trời cũng chưa chắc đã xong. Các cơ quan tiếp nhận hồ sơ thì cũng lúng túng, hết xin ý kiến Bộ Kế hoạch và Đầu tư lại chạy sang Bộ Xây dựng rồi vòng sang Bộ Tài nguyên và Môi trường. Để tập hợp đủ các ý kiến rồi trình ra quyết định, có khi cũng mất cả nửa năm.

Trong quy định về mua bán sáp nhập dự án, có quy định các điều khoản về thành lập hội đồng thẩm định giá, luật lại không quy định cụ thể về thành phần, trình tự thủ tục thẩm định, cũng như các tiêu chí mà cơ quan thẩm định cần xem xét để xác định dự án đủ điều kiện được chuyển nhượng. Khi một dự án được xem xét mua bán sáp nhập, lại “luẩn quẩn” trong vòng thẩm định đưa ra giá để chốt giao dịch.

Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường thừa nhận, pháp luật Việt Nam thuộc vào loại phức tạp nhất thế giới, do hệ thống “luật mẹ luật con” (một luật được ban hành và có rất nhiều văn bản hướng dẫn, giải thích từ các cấp cơ quan khác nhau, dẫn tới khó khăn trong áp dụng pháp luật).

Rõ ràng, chủ trương và nỗ lực của Chính phủ trong việc giải tỏa tình trạng “đông cứng” của thị trường BĐS đã có. Song, việc phá băng bằng chính sách dường như chưa thực sự hiệu quả!

 

Thanh Bình