Công an Thanh Hóa triệt phá đường dây “khủng” ép người dân chi tiền làm dịch vụ tại VPĐK đất đai TP. Sầm Sơn

Vụ án có số đối tượng bị khởi tố về tội đưa và nhận hối lộ nhiều nhất từ trước đến nay

Cơ quan An ninh điều tra Công an tỉnh Thanh Hóa kết thúc giải quyết tin báo, ra Quyết định khởi tố vụ án hình sự, khởi tố bị can đối với 23 đối tượng về các tội “Nhận hối lộ” quy định tại Điều 354 Bộ luật Hình sự và tội “Đưa hối lộ” quy định tại Điều 364 Bộ luật Hình sự.

Cụ thể, khởi tố 08 đối tượng có hành vi nhận hối lộ; trong đó tại Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai Sầm Sơn có 06 bị can là Lê Thị Oanh, Trần Thị Xuân, Nguyễn Ngọc Anh, Lê Hải Đăng, Vũ Văn Quang và Phạm Thị Trang - đều là cán bộ Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai Sầm Sơn; Trịnh Thị Hoa - Cán bộ thuế khu vực Sầm Sơn - Quảng Xương và Cao Thị Thùy Dung - cán bộ Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Thanh Hóa.

15 đối tượng có hành vi “Đưa hối lộ”, trong đó có 09 cán bộ xã, phường (Địa chính phường, Văn phòng Đảng ủy xã, cán bộ quy tắc phường), 02 nhân viên văn phòng công chứng, 01 giáo viên mầm non, 03 lao động tự do.

Theo đó, sáng 30/01/2024, Cơ quan ANĐT Công an tỉnh Thanh Hoá đã thi hành Lệnh bắt bị can để tạm giam đối với 7 đối tượng gồm: Nguyễn Ngọc Anh, sinh năm 1988; Lê Hải Đăng, sinh năm 1994; Vũ Văn Quang, sinh năm 1986 đều là cán bộ Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai Sầm Sơn; Cao Thị Thùy Dung, sinh năm 1992 cán bộ Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Thanh Hóa; Trịnh Thị Hoa, sinh năm 1983 cán bộ Cục thuế khu vực Sầm Sơn - Quảng Xương; Lê Thanh Bình, sinh năm 1990 nhân viên Văn phòng công chứng Lê Thành Phương, TP. Sầm Sơn và Trương Thị Hồng, sinh năm 1981 cán bộ địa chính phường Quảng Thọ, TP. Sầm Sơn.

Ngoài 7 đối tượng trên, Cơ quan ANĐT đã khởi tố bị can và áp dụng biện pháp ngăn chặn đối với 16 đối tượng còn lại gồm: Lê Thị Oanh, sinh năm 1990; Trần Thị Xuân, sinh năm 1991, Phạm Thị Trang, sinh năm 1996 đều là cán bộ Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai Sầm Sơn về hành vi “Nhận hối lộ”; Cao Thị Yến, sinh năm 1986 giáo viên trường mầm non phường Quảng Vinh; Trần Văn Mạnh, sinh năm 1985 cán bộ địa chính phường Trung Sơn; Lê Bá Thông, sinh năm 1979; Ngô Thị Hương, sinh năm 1984; Hoàng Anh Trung, sinh năm 1985 đều là cán bộ địa chính xã Quảng Hùng; Dư Công Ngọc, sinh năm 1983 cán bộ quy tắc phường Quảng Vinh; Văn Thị Hòa sinh năm 1986 cán bộ địa chính phường Trường Sơn; Nguyễn Bá Dũng, sinh năm 1991 nhân viên văn phòng công chứng Lê Thành Phương; Nguyễn Thị Thu, sinh năm 1984 nhân viên Văn phòng Công ty CPTMDV đất xanh và sạch; Trần trọng Thảo, sinh năm 1986 Chủ tịch Hội làm vườn phường Quảng Vinh; Ngô Hữu Huân, sinh năm 1991 cán bộ hợp đồng lao động phường Quảng Cư; Nguyễn Thị Oanh, sinh năm 1981 và Đoàn Thị Ngọc, sinh năm 1971 đều là lao động tự do.

Thủ đoạn gây khó dễ trong tiếp nhận, xử lý hồ sơ, thủ tục hành chính

Căn cứ kết quả điều tra ban đầu, Cơ quan An ninh điều tra Công an tỉnh Thanh Hóa xác định, lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đăng ký biến động đất đai, nhà ở và tài sản gắn liền với đất, đăng ký giao dịch đảm bảo. Từ năm 2021, một số cán bộ thuộc Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh Sầm Sơn (đặc biệt là cán bộ thuộc bộ phận thẩm định) đã lợi dụng tình hình đất đai tại thành phố Sầm Sơn có nhiều biến động (do công tác đền bù giải phóng mặt bằng, bố trí tái định cư dự án Quảng trường biển của Tập đoàn SunGroup; tình hình tăng giá bất động sản…) và nắm được nhu cầu của người dân về việc tách sổ, chuyển nhượng, đề nghị cấp mới, cấp đổi, sang tên đổi chủ và biến động đất đai của người dân gia tăng đột biến; các đối tượng đã gây khó dễ trong công tác tiếp nhận, xử lý hồ sơ, thủ tục hành chính như: Trả hồ sơ nhiều lần nhưng không hướng dẫn cách khắc phục, bổ sung; kéo dài thời gian trả kết quả (Khi được người dân hỏi thì cán bộ Văn phòng viện lý do lãnh đạo đi họp, xin nghỉ, bận công tác… chưa ký được); rút bớt tài liệu trong hồ sơ do người dân nộp để tìm cách trả lại hoặc tạo ra quy định riêng như phải thực hiện việc đăng ký biến động mặc dù pháp luật không quy định (như buộc phải đính chính thay đổi căn cước và chứng minh thư, địa giới hành chính thay đổi từ xã lên phường…) trước khi thực hiện thủ tục đất đai tại Văn phòng.

Từ đó, người dân muốn làm được thủ tục đều phải trực tiếp gặp gỡ lãnh đạo, cán bộ Văn phòng xin “cơ chế làm nhanh” hoặc thông qua trung gian bao gồm: Nhân viên văn phòng công chứng, cán bộ các phường xã, cán bộ các ngân hàng, các đối tượng môi giới bất động sản… để thực hiện (do một số đối tượng cán bộ Văn phòng lo sợ bị Công an theo dõi hoặc báo chí phản ánh nên đã móc nối với số đối tượng trung gian để giữ an toàn cho bản thân và tránh trách nhiệm khi có đơn khiếu nại hoặc đơn tố cáo).

Theo đó, để thực hiện hành vi phạm tội, các đối tượng đã dùng “chiêu thức” như sau: ⁽¹⁾ Khi người dân đến nộp hồ sơ, các đối tượng trong Văn phòng không hướng dẫn cụ thể các thủ tục, giấy hẹn không đúng thời gian trả lời, hồ sơ tiếp nhận xong thường không giải quyết buộc người dân phải thông qua đối tượng trung gian. ⁽²⁾ Đối tượng trung gian đứng ra nhận làm hồ sơ, thủ tục từ đầu đến khi ra giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; ⁽³⁾ Đối tượng trung gian yêu cầu người dân chuẩn bị hồ sơ, tiếp tục nộp qua bộ phận một cửa, sau đó, đưa giấy hẹn cho đối tượng; hồ sơ, thủ tục tiếp theo đối tượng sẽ chủ động làm, đồng thời người dân phải chuyển tiền theo yêu cầu của đối tượng trung gian; ⁽⁴⁾ Đối tượng trung gian móc nối, thỏa thuận và đưa tiền cho các đối tượng thuộc Văn phòng để nhận kết quả theo yêu cầu.

Số tiền chi phí người dân phải bỏ ra để đưa cho cán bộ thuộc Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh Sầm Sơn hoặc đối tượng trung gian lớn hơn nhiều so với mức chi phí theo quy định của Nhà nước. Tổng số tiền mà các đối tượng nêu trên giao dịch liên quan đến hành vi phạm tội nhiều tỉ đồng.

Ngoài ra, để thực hiện việc làm nhanh thủ tục liên quan đến đất đai theo thỏa thuận giữa đối tượng là cán bộ Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai Sầm Sơn và những đối tượng trung gian đặt vấn đề làm nhanh; một số cán bộ thuộc Chi nhánh văn phòng đã câu kết, móc nối với cán bộ phụ trách thuế khu vực Sầm Sơn - Quảng Xương và cán bộ phụ trách địa bàn thuộc Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh nhằm thúc đẩy nhanh quá trình hoàn thiện thủ tục thông báo thuế và trình ký kết quả giấy tờ, thủ tục đất đai.

Hành vi sai phạm của các đối tượng là cán bộ thuộc Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai Sầm Sơn, cán bộ thuế khu vực Sầm Sơn - Quảng Xương, cán bộ Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh diễn ra trong thời gian dài, trực tiếp ảnh hưởng đến uy tín của Cơ quan quản lý Nhà nước trên địa bàn và gây bức xúc trong dư luận quần chúng nhân dân thành phố Sầm Sơn; đồng thời, phản ánh tình trạng suy thoái về đạo đức, lối sống trong cán bộ đảng viên, công chức, viên chức; việc xử lý đối với các đối tượng thể hiện sự quyết tâm của lãnh đạo các cấp, các ngành tỉnh Thanh Hóa trong việc tiêu diệt nạn “tham nhũng vặt”, góp phần làm trong sạch địa bàn, chấn chỉnh lại công tác vì nhân dân phục vụ của cán bộ, công chức, viên chức các cơ quan, ban ngành trong tỉnh.

Xác định đây là vụ án tham nhũng rất nghiêm trọng, xảy ra trong khoảng thời gian dài, để lại hậu quả rất nặng nề; các đối tượng phạm tội đông và liên quan đến nhiều đơn vị khác nhau nên trong quá trình điều tra, dưới sự chỉ đạo của lãnh đạo Bộ công an, của thường trực Tỉnh ủy Thanh Hóa, nhất là sự chỉ đạo quyết liệt, sâu sát của Giám đốc và Thủ trưởng Cơ quan ANĐT Công an Thanh Hóa, Phòng An ninh điều tra Công an tỉnh đã phối hợp chặt chẽ với các đơn vị nghiệp vụ áp dụng đồng bộ, linh hoạt các biện pháp nghiệp vụ, nhanh chóng điều tra, thu thập đầy đủ tài liệu chứng cứ chứng minh, làm rõ hành vi đưa, nhận hối lộ của các đối tượng.

Qua kết quả điều tra vụ án, Cơ quan An ninh điều tra Công an tỉnh Thanh Hóa cảnh báo người dân và những cá nhân, tổ chức hoạt động liên quan đến môi giới bất động sản cần tuân thủ nghiêm túc các quy định của pháp luật tại các Cơ quan chức năng địa phương; tuyệt đối không tạo điều kiện cho các đối tượng mượn danh cán bộ Nhà nước để thực hiện hành vi vi phạm pháp luật; đồng thời, tiềm ẩn nguy cơ bị xử lý hình sự đối với người dân và các tổ chức, cá nhân.

Hiện, Cơ quan An ninh điều tra Công an tỉnh Thanh Hóa tiếp tục mở rộng điều tra, củng cố để xử lý thêm nhiều đối tượng khác có liên quan đến vụ án.

Tiến Minh