Dự án cải tạo, nâng cấp sông Ngũ Huyện Khê thuộc hệ thống thủy nông Bắc Đuống (Bắc Ninh)
Vừa qua, Thương hiệu và Công luận nhận được phản ánh của bạn đọc liên quan tới nghi vấn gian lận trong báo cáo tài chính của Công ty Cổ phần Xây dựng Thuỷ lợi I (địa chỉ: Khu 2, Phường Đại Phúc, Thành phố Bắc Ninh, Bắc Ninh) với mục đích nhằm nâng cao năng lực tài chính để đủ điều kiện trúng thầu và thi công nhiều công trình có nguồn vốn từ ngân sách nhà nước.
Theo đó, tháng 12/2015, Công ty Cổ phần Xây dựng Thủy lợi I đã trúng thầu gói thầu số 01 “Dự án cải tạo, nâng cấp sông Ngũ Huyện Khê thuộc hệ thống thủy nông Bắc Đuống (Bắc Ninh)”, có giá trị gần 379 tỷ đồng. Dự án do Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn tỉnh Bắc Ninh làm chủ đầu tư.
Theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu, doanh thu bình quân hàng năm từ hoạt động xây dựng tối thiểu là 557.631.000.000 VNĐ, trong vòng 03 năm 2012, 2013, 2014. Để phù hợp với yêu cầu của hồ sơ mời thầu, nhà thầu là công ty Cổ phần Xây dựng Thuỷ lợi I phải kê khai năng lực tài chính năm 2014.
Báo cáo tài chính từ đơn vị kiểm toán là Công ty TNHN Kiểm toán và Tư vấn APEC
Ngày 25/04/2015, ông Nguyễn An Khánh – Tổng Giám đốc Công ty Cổ phần Xây dựng Thủy lợi I (đại diện hợp pháp của nhà thầu) đã ký bảng tóm tắt kê khai năng lực chính, cụ thể, năm 2014 hơn 280.801 tỷ đồng kèm theo đó là bản sao báo cáo tài chính của năm 2014 có dấu của Công ty TNHN Kiểm toán và Tư vấn APEC (Số 10A, ngõ 1295/2, đường Giải Phóng, phường Hoàng Liệt, quận Hoàng Mai, Hà Nội) với doanh thu tương ứng với bảng kê khai nộp trong hồ sơ năng lực để tham gia đấu thầu “Dự án cải tạo, nâng cấp sông Ngũ Huyện Khê thuộc hệ thống thủy nông Bắc Đuống’’.
Tuy nhiên, theo tìm hiểu của phóng viên, cũng trong ngày 25/04/2015, ông Nguyễn An Khánh lại ký một bảng tóm tắt kê khai năng lực tài chính năm 2014 khác có dầu của Công ty TNHN Kiểm toán và thẩm định giá Việt Nam (tầng 14, tòa nhà SUDICO, đường Mễ Trì, phường Mỹ Đình 1, quận Nam Từ Liêm, TP. Hà Nội) với số liệu sai lệch gần 90 tỷ đồng so với báo cáo tài chính trước đó.
Báo cáo tài chính từ đơn vị Công ty TNHN Kiểm toán và thẩm định giá Việt Nam
Dư luận đặt ra câu hỏi, vậy Công ty Cổ phần Xây dựng Thủy lợi I sử dụng 2 báo cáo tài chính của 2 đơn vị kiểm toán độc lập trong cùng một năm và có số liệu sai lệch nhằm mục đích gì? Phải chăng, Công ty Cổ phần Xây dựng Thủy lợi I có bất chấp vi phạm pháp luật để trúng thầu các dự án nhằm trục lợi, tạo tính cạnh tranh không lành mạnh trong đấu thầu, vi phạm nghiêm trọng luật đấu thầu 43/2013/QH13.
Việc ngăn ngừa và phát hiện sai sót gian lận trước hết thuộc về trách nhiệm của ban giám đốc doanh nghiệp và ban quản trị doanh nghiệp. Chính phủ cũng đã ban hành Nghị định 105/2013/NĐ-CP ngày 16/9/2013 về quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế toán để nhằm nâng cao trách nhiệm của doanh nghiệp và ngăn ngừa những gian lận phát sinh trong quá trình lập và trình bày thông tin trên báo cáo tài chính của doanh nghiệp.
Đề nghị Cục quản lý đầu thầu (Bộ Kế hoạch và Đầu tư) cùng các cơ quan chức năng liên quan tỉnh Bắc Ninh sớm vào cuộc xác minh, kiểm tra thông tin và làm rõ vấn đề.
Theo quy định tại khoản 4, điều 89 - Luật Đấu thầu năm 2013, gian lận là hành vi bị cấm trong đấu thầu, trong đó bao gồm:
“Trình bày sai một cách cố ý hoặc làm sai lệch thông tin, hồ sơ, tài liệu của một bên trong đấu thầu nhằm thu được lợi ích tài chính hoặc lợi ích khác hoặc nhằm trốn tránh bất kỳ một nghĩa vụ nào; Nhà thầu, nhà đầu tư cố ý cung cấp các thông tin không trung thực trong hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất, làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư”.
Hải Minh
