TP. Cẩm Phả (Quảng Ninh): Nghi vấn thi công trước, đấu thầu sau?

Mặc dù đóng/mở thầu công khai vào ngày 18/12/2017, nhưng thực tế nhiều hạng mục công trình đã được đơn vị thi công tiến hàng từ nhiều tháng trước

"Tiền trảm hậu tấu"?

Được biết, Dự án xây dựng công trình “Di dời tượng đài Hưng Nhượng Trần Quốc Tảng; nhà bia ghi tên các liệt sỹ phường Cửa Ông và các hạng mục phụ trợ thuộc Di tích đền Cửa Ông”, phường Cửa Ông, TP. Cẩm Phả (Quảng Ninh), được phê duyệt đầu tư tại Quyết định số 2731/QĐ-UBND ngày 6/6/2017, tổng giá trị đầu tư gần 87,5 tỷ đồng, được huy động từ nguồn xã hội hóa và ngân sách nhà nước.

Phụ lục kèm theo QĐ 2370/QĐ-UBND ngày 22/6/2017 về việc phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu Dự án “Di dời tượng đài Hưng Nhượng Trần Quốc Tảng; nhà bia ghi tên các liệt sỹ phường Cửa Ông và các hạng mục phụ trợ thuộc Di tích đền Cửa Ông” (Ảnh chụp màn hình)

Tại Quyết định 2370/QĐ-UBND ngày 22/6/2017 của UBND tỉnh Quảng Ninh về việc phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu dự án này, phần công việc thuộc kế hoạch lựa chọn nhà thầu có tổng giá trị 75.581 triệu đồng, chia thành 8 gói thầu riêng biệt, trong đó gói thầu số 2 Tư vấn thiết kế BVTC và lập dự toán xây dựng công trình, trị giá 1.450 triệu đồng với hình thức đấu thầu rộng rãi trong nước và gói số 5 Xây lắp công trình, có trị giá 72.809 triệu đồng, được thực hiện theo hình thức đấu thầu rộng rãi trong nước theo hình thức 1 giai đoạn 2 túi hồ sơ.

Đúng như các trình tự được quy định tại Luật Đấu thầu năm 2013, ngày 24/11/2017, trên báo Đấu thầu, cơ quan Bộ Kế hoạch và Đầu tư, UBND TP. Cẩm Phả (Quảng Ninh) đăng thông báo mời thầu Dự án xây dựng công trình “Di dời tượng đài Hưng Nhượng Trần Quốc Tảng; nhà bia ghi tên các liệt sỹ phường Cửa Ông và các hạng mục phụ trợ thuộc Di tích đền Cửa Ông, phường Cửa Ông, TP. Cẩm Phả”.

Dự án có thời gian thực hiện hợp đồng là 360 ngày; thời gian phát hành hồ sơ mời thầu từ 8h00 ngày 28/11/2017 đến 8h00 ngày 18/12/2017 sẽ đóng thầu và sẽ chính thức mở thầu công khai vào lúc 9h00 cùng ngày…

Thế nhưng, trong khi thông báo mời thầu rộng rãi trên phạm vi cả nước vẫn đang được các đơn vị xây dựng, lắp đặt thiết bị rất quan tâm, thì nhiều hạng mục công trình đã được nhà thầu tiến hành thi công trước đó. 

Trò chuyện với một công nhân đang làm việc tại dự án, được biết: “Công trình đã thi công từ tháng 5/2017, theo kế hoạch các đơn vị phải hoàn thành trước Tết Dương lịch, sẵn sàng đón du khách dịp Tết cổ truyền Mậu Tuất”.

Điều đáng nói, ngày 21/12/2017, trên website: muasamcong.mpi.gov.vn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, có thông báo kết quả nhà thầu trúng thầu gói thầu số 5 xây lắp công trình trùng hợp với các đơn vị đã thi công công trình trước đó. Đó là liên danh Công ty TNHH Xây dựng và phát triển Thanh Phong (Công ty Thanh Phong) và Công ty TNHH Xử lý lún nghiêng Việt Nam MTV môi trường Tuấn Đạt.

Theo tìm hiểu của PV, Công ty Thanh Phong lại là doanh nghiệp “trúng thầu tuyệt đối” 9 gói thầu, mà BQL Dự án đầu tư xây dựng TP. Cẩm Phả đã tổ chức đấu thầu từ tháng 5 – 10/2017 với tổng nguồn vốn đầu tư lên tới hàng trăm tỷ đồng.

Trong đó, đáng chú ý là các dự án: Nâng cấp, cải tạo và làm mới bổ sung vỉa hè, cây xanh và các hạng mục phụ trợ dọc Quốc lộ 18 – Đèo Bụt; Cải tạo, sửa chữa lan can các trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở trên địa bàn Thành phố Cẩm Phả; Nạo vét tuyến suối nước khe Ba Toa, phường Bình Cẩm; Nạo vét tuyến thoát nước giáp ranh giữa phường Bình Cẩm, Cẩm Đông ra biển phường Cẩm Bình; Cải tạo, sửa chữa một số hạng mục các trường; Mở rộng lòng đường vỉa hè Lý Thường Kiệt phường Cửa Ông; Nâng cấp cải tạo làm mới bổ sung hạ tầng kỹ thuật và khu dân cư tự xây tại tổ 3, khu Diêm Thuỷ, phường Cẩm Bình; Rạp hát, quảng trường, trung tâm hội nghị thành phố và các hạng mục phụ trợ tại phường Cẩm Trung; Mương thoát nước tổ 6, khu 3, phường Cẩm Thịnh.

Dư luận không khỏi băn khoăn: Phải chăng, đang tồn tại việc “tiền trảm, hậu tấu”- thi công xong mới khoác áo đã “mời thầu rộng rãi”?  Bởi theo Khoản 5, Điều 35 - Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13, thời gian bắt đầu tổ chức lựa chọn nhà thầu được tính từ khi phát hành HSMT, HSYC, được ghi rõ theo tháng hoặc quý trong năm.

Hơn nữa, theo thông tin được công khai trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia thì, dự án này cũng đăng tải kế hoạch lựa chọn nhà thầu muộn so với quy định được nêu tại Điểm c Khoản 1, Điều 8 - Nghị định số 63/2014/NĐ-CP (các tổ chức chịu trách nhiệm đăng tải thông tin phải bảo đảm thời điểm tự đăng tải thông tin không muộn hơn 7 ngày làm việc, kể từ ngày văn bản được ban hành).

Đặc biệt, đây không phải là lần đầu tiên sự việc này diễn ra tại các dự án trên địa bàn TP. Cẩm Phả. Trước đó, quá trình triển khai các gói thầu GPMB cho Dự án đường cao tốc Hạ Long - Vân Đồn và cải tạo nâng cấp Quốc lộ 18, đoạn Hạ Long - Mông Dương (đoạn tuyến thuộc địa phận TP. Cẩm Phả) cũng đã bị Thanh tra tỉnh Quảng Ninh kết luận có nhiều sai phạm.

Cố ý né tránh và làm khó báo chí?

Ông Đinh Ngọc Chiến, Chánh Văn phòng UBND TP. Cẩm Phả nhất quyết yêu cầu PV phải có Giấy giới thiệu của Tổng Biên tập mới tiếp nhận, sắp xếp lịch làm việc (Ảnh: cắt từ clip)?

Liên quan tới vấn đề này, ngày 9/1/2018, PV Thương hiệu & Công luận đã có mặt tại dự án để ghi nhận thực tế, cũng như liên hệ làm việc với UBND TP. Cẩm Phả để có thông tin khách quan, đa chiều gửi tới bạn đọc.

Sau nhiều lần liên hệ qua điện thoại, ông Vũ Quyết Tiến, Chủ tịch UBND TP. Cẩm Phả đều lấy lý do bận công tác và giới thiệu xuống làm việc với ông Đinh Ngọc Chiến – Chánh Văn phòng UBND TP. Cẩm Phả để trao đổi, tiếp nhận thông tin.

Tuy nhiên, điều khiến PV bất ngờ hơn là dù đã xuất trình thẻ nhà báo, nhưng vị Chánh Văn phòng vẫn “nhất quyết” yêu cầu phải có Giấy giới thiệu mới tiếp nhận thông tin và sắp lịch làm việc.

Mặc dù, đã cố gắng giải thích theo đúng quy định của Luật Báo chí năm 2016, nhưng ông Chiến vẫn một mực từ chối tiếp nhận với lý do “sáng sếp Tiến có nói các anh muốn viết thế nào thì cứ viết thôi” (?!).

Dự án xây dựng công trình đền Cửa Ông, nhận được sự ủng hộ cao của đông đảo người dân và chính quyền các cấp. Tuy nhiên, do nhiều thông tin chưa được công khai, minh bạch trong việc đấu thầu dự án xây dựng đền Cửa Ông lần này - khiến dư luận đặt câu hỏi nghi vấn có khuất tất gây thất thoát ngân sách nhà nước, tiền của đóng góp của nhân dân xây dựng công trình mang ý nghĩa tâm linh (?)

 Hải Minh