Cục Biển và Hải đảo Việt Nam (Bộ Nông nghiệp và Môi trường) phối hợp với Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) vừa tổ chức hội thảo lấy ý kiến doanh nghiệp về cơ chế, chính sách ưu đãi, hỗ trợ đặc thù, vượt trội trong dự án Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo (sửa đổi). Đây là một trong những bước quan trọng nhằm hoàn thiện dự thảo luật trước khi trình Quốc hội trong năm 2026.
Hoàn thiện thể chế để khơi thông nguồn lực đầu tư
Phát biểu tại hội thảo, Cục trưởng Cục Biển và Hải đảo Việt Nam Nguyễn Quốc Toản cho biết, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 182/NQ-CP thông qua hồ sơ chính sách của dự án luật. Trên cơ sở đó, Bộ sẽ tiếp tục hoàn thiện dự thảo để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội trong tháng 9.
Theo ông Nguyễn Quốc Toản, mục tiêu lớn của lần sửa đổi này là xây dựng cơ chế ưu đãi, hỗ trợ đủ mạnh để cụ thể hóa chủ trương phát triển kinh tế biển bền vững, đồng thời tháo gỡ các điểm nghẽn về thể chế đang cản trở việc thu hút nguồn lực xã hội đầu tư vào các lĩnh vực kinh tế biển.
Dự thảo luật đề xuất bổ sung nhiều quy định mới về quyền của tổ chức, cá nhân được giao hoặc thuê khu vực biển. Theo đó, quyền sử dụng khu vực biển có thể được chuyển nhượng, cho thuê, góp vốn hoặc thế chấp khi đáp ứng các điều kiện theo quy định, qua đó từng bước hoàn thiện quyền tài sản trên biển và tạo điều kiện tiếp cận vốn cho doanh nghiệp.
Bên cạnh đó, Bộ cũng đề xuất cơ chế chuyển mục đích sử dụng khu vực biển cùng nhiều chính sách ưu đãi dành cho các dự án kinh tế biển xanh, kinh tế tuần hoàn, điện gió ngoài khơi, công nghệ sinh học biển, logistics biển, đô thị lấn biển, hạ tầng lưỡng dụng, phục hồi hệ sinh thái biển và hấp thụ carbon xanh.
Một nội dung đáng chú ý khác là việc cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính và tăng cường phối hợp liên ngành nhằm rút ngắn thời gian triển khai các dự án đầu tư trên biển.
Doanh nghiệp kiến nghị xác lập rõ quyền tài sản trên biển
Tại hội thảo, Phó Tổng Thư ký VCCI Đậu Anh Tuấn cho rằng Việt Nam có nhiều lợi thế phát triển kinh tế biển nhưng chưa khai thác tương xứng do còn nhiều rào cản về thể chế.
Theo đại diện VCCI, nhiều doanh nghiệp đầu tư vào điện gió ngoài khơi, nuôi biển công nghệ cao, du lịch biển hay lấn biển vẫn gặp khó khăn khi quyền sử dụng khu vực biển chưa được xác lập đầy đủ để chuyển nhượng, góp vốn hoặc thế chấp, khiến việc huy động vốn và tiếp cận tín dụng còn hạn chế.
Đại diện các hiệp hội và doanh nghiệp cũng đề xuất quy hoạch đồng bộ hạ tầng nuôi biển, đơn giản hóa thủ tục giao khu vực biển dài hạn, hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn, cơ chế bảo hiểm cho ngành nuôi biển; đồng thời ưu tiên không gian phát triển hàng hải quốc tế, tháo gỡ vướng mắc trong hoạt động nạo vét luồng hàng hải và có chính sách hỗ trợ các dự án đô thị lấn biển.
Theo Cục Biển và Hải đảo Việt Nam, các ý kiến đóng góp sẽ được tiếp thu để tiếp tục hoàn thiện dự thảo Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo (sửa đổi), hướng tới xây dựng hành lang pháp lý minh bạch, ổn định, tạo động lực mạnh mẽ cho phát triển kinh tế biển bền vững, góp phần hiện thực hóa mục tiêu đưa Việt Nam trở thành quốc gia mạnh về biển, giàu từ biển.
Hậu Thạch (t/h)
