Nhằm khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế vùng ven biển, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Ninh Bình đã ban hành Nghị quyết số 16-NQ/TU về chiến lược phát triển kinh tế biển đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Nghị quyết được xác định là định hướng chiến lược quan trọng nhằm đưa kinh tế biển trở thành một trong những trụ cột phát triển của tỉnh, góp phần thực hiện mục tiêu tăng trưởng nhanh và bền vững trong thời kỳ mới.
Khơi dậy tiềm năng từ không gian phát triển mới
Sau sáp nhập, Ninh Bình không chỉ mở rộng quy mô không gian phát triển mà còn sở hữu hệ sinh thái biển và ven biển phong phú với rừng ngập mặn, bãi triều, đầm lầy cùng 5 cửa sông lớn. Đây là điều kiện thuận lợi để phát triển các ngành kinh tế biển như nuôi trồng, khai thác và chế biến thủy sản, sản xuất muối, du lịch sinh thái, năng lượng tái tạo, dịch vụ hậu cần nghề cá và logistics.
Đặc biệt, tỉnh Ninh Bình hiện có Vườn quốc gia Xuân Thủy - khu Ramsar đầu tiên của Việt Nam, nơi hội tụ giá trị nổi bật về đa dạng sinh học, bảo tồn thiên nhiên và phát triển du lịch sinh thái. Đây được xem là nguồn tài nguyên đặc biệt quý giá để xây dựng thương hiệu du lịch sinh thái biển mang tầm quốc gia và quốc tế.
Những năm qua, các cấp, các ngành trong tỉnh Ninh Bình đã quan tâm đầu tư phát triển vùng ven biển và đạt được nhiều kết quả tích cực. Tuy nhiên, kinh tế biển vẫn chưa phát huy tương xứng với tiềm năng. Hạ tầng kinh tế - xã hội còn thiếu đồng bộ; các sản phẩm du lịch chưa thực sự nổi bật; nguồn lực đầu tư còn hạn chế; nhận thức về vai trò của kinh tế biển ở một số địa phương, đơn vị chưa đầy đủ. Bên cạnh đó, tác động của biến đổi khí hậu, thiên tai, nước biển dâng đang đặt ra nhiều thách thức đối với phát triển bền vững vùng ven biển.
Thực tiễn đó đòi hỏi tỉnh Ninh Bình phải có chiến lược phát triển dài hạn, đồng bộ và quyết liệt hơn nhằm khai thác hiệu quả các tiềm năng, lợi thế biển, tạo bước đột phá trong phát triển kinh tế - xã hội.
Nghị quyết số 16-NQ/TU xác định phát triển kinh tế biển theo hướng hiện đại, bền vững, tăng trưởng xanh, kinh tế tuần hoàn; gắn phát triển kinh tế với bảo vệ môi trường, bảo tồn hệ sinh thái và chủ động thích ứng với biến đổi khí hậu.
Đồng thời, phát triển kinh tế biển phải đi đôi với củng cố quốc phòng, an ninh, giữ vững chủ quyền biển đảo và xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc.
Mục tiêu đến năm 2030, vùng kinh tế ven biển sẽ trở thành cực tăng trưởng quan trọng ở phía Đông Nam của tỉnh Ninh Bình, tạo sức lan tỏa và liên kết phát triển với các vùng động lực khác trong tỉnh cũng như khu vực.
Tỉnh Ninh Bình phấn đấu hình thành hệ thống cảng biển nước sâu, trung tâm logistics quy mô lớn; phát triển các trung tâm dịch vụ, hậu cần nghề cá; cơ bản hoàn thiện hệ thống đê biển, hạ tầng phòng chống thiên tai và ứng phó biến đổi khí hậu; phát triển đa dạng các loại hình du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, du lịch biển và hoàn thiện hạ tầng đô thị ven biển.
Về kinh tế, tốc độ tăng trưởng khu vực kinh tế biển và ven biển giai đoạn 2025 - 2030 đạt trên 11%/năm; tỷ trọng kinh tế biển và ven biển đóng góp trên 20% GRDP toàn tỉnh; tỷ lệ đô thị hóa khu vực ven biển đạt trên 50%.
Về môi trường và an sinh xã hội, tỉnh Ninh Bình đặt mục tiêu 100% khu công nghiệp, cụm công nghiệp mới có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt quy chuẩn; 100% người dân ven biển được sử dụng nước sạch; cơ bản không còn hộ nghèo tại khu vực ven biển vào năm 2030.
Cùng với đó, 100% xã ven biển đạt chuẩn an toàn về an ninh trật tự; chấm dứt tình trạng khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU); toàn bộ tuyến đê biển chính được củng cố, nâng cấp đáp ứng yêu cầu ứng phó với nước biển dâng và biến đổi khí hậu.
Nuôi thủy, hải sản tại vùng ven biển Ninh Bình mang lại hiệu quả kinh tế cao
Tầm nhìn đến năm 2045
Với tầm nhìn đến năm 2045, Ninh Bình hướng tới xây dựng vùng kinh tế ven biển trở thành một trong những trung tâm kinh tế biển, đô thị biển và logistics quan trọng của khu vực Bắc Bộ và cả nước.
Hệ thống kết cấu hạ tầng sẽ được đầu tư đồng bộ, hiện đại, bảo đảm kết nối thuận lợi giữa các trung tâm kinh tế, cảng biển, khu công nghiệp, đô thị và các tuyến giao thông quốc gia. Nông nghiệp ven biển phát triển theo hướng sinh thái, ứng dụng công nghệ cao, tạo ra các sản phẩm hàng hóa chất lượng cao, thích ứng hiệu quả với biến đổi khí hậu.
Đây sẽ là nền tảng quan trọng để nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân, bảo đảm quốc phòng, an ninh và tạo động lực cho sự phát triển bền vững lâu dài.
Để thực hiện thắng lợi các mục tiêu đề ra, Nghị quyết xác định nhiều nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm. Trong đó, tập trung xây dựng Khu kinh tế Ninh Cơ trở thành khu kinh tế ven biển tổng hợp, hiện đại; phát triển các khu công nghiệp, cảng biển và dịch vụ logistics theo hướng xanh, bền vững; hình thành hệ thống đô thị ven biển hiện đại gắn với du lịch sinh thái.
Tỉnh Ninh Bình ưu tiên đầu tư các công trình hạ tầng giao thông chiến lược, tăng cường kết nối liên vùng; phát triển nông nghiệp công nghệ cao, hiện đại hóa ngành thủy sản, mở rộng khai thác xa bờ gắn với chống khai thác IUU; xây dựng thương hiệu du lịch sinh thái Ramsar tại Vườn quốc gia Xuân Thủy.
Bên cạnh đó, tỉnh sẽ tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách thu hút đầu tư; huy động hiệu quả các nguồn lực xã hội; phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao; thúc đẩy khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trong phát triển kinh tế biển.
Đồng thời, tăng cường bảo vệ môi trường biển, bảo tồn hệ sinh thái, nâng cao năng lực phòng chống thiên tai, mở rộng hợp tác liên vùng và quốc tế; gắn phát triển kinh tế biển với bảo đảm quốc phòng, an ninh và giữ vững chủ quyền vùng biển.
Với tầm nhìn chiến lược cùng các giải pháp đồng bộ, Ninh Bình đang từng bước hiện thực hóa khát vọng đưa kinh tế biển trở thành động lực tăng trưởng mới, góp phần xây dựng tỉnh phát triển nhanh, bền vững và thịnh vượng trong giai đoạn mới.
Nguyễn Kiên
