Sai phạm về sử dụng đất

Ngày 27/9, một lãnh đạo Tổng công ty Cơ khí giao thông vận tải Sài Gòn (SAMCO) xác nhận đang tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm đối với các tập thể, cá nhân có khuyết điểm, sai phạm tại SAMCO và chủ trì tổ chức kiểm điểm đối với các chức danh lãnh đạo, quản lý của các đơn vị thành viên vi phạm theo - chỉ đạo của Chủ tịch UBND TP. HCM Nguyễn Thành Phong.

Hàng loạt sai phạm được chỉ ra tại SAMCO

Các đơn vị thành viên vi phạm bao, gồm: Công ty Bến xe Miền Đông (BXMĐ), Công ty TNHH MTV Cảng Bến Nghé, công ty đóng tàu An Phú, công ty TNHH MTV Cảng song thành phố...

Trước đó, Thanh tra TP. HCM đã tiến hành thanh tra toàn diện SAMCO. Theo kết luận thanh tra thì, SAMCO và một số đơn vị thành viên đã có rất nhiều vi phạm trong quản lý sử đụng đất.

Cụ thể, theo kết luận thanh tra toàn diện SAMCO, xuất hiện nhiều sai phạm trong hoạt động kinh doanh tại đơn vị. Về bất động sản đầu tư, kết luận nêu: Việc tổng công ty sử dụng nguồn vốn kinh doanh để đầu tư sân tennis và công trình phụ trợ để phục vụ vui chơi, giải trí cho cán bộ công nhân viên, người lao động (không phục vụ kinh doanh), là không đúng nguồn vốn.

Cho vay đối với một số đơn vị với số tiền là 98.280.439.691 đồng, là không đúng quy định tại Khoản 3, Điều 10 Thông tư số 220/2013/TT-BTC ngày 31/12/2013 của Bộ Tài chính về hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 71/2013/NĐ-CP ngày 11/7/2013 của Chính phủ quy định doanh nghiệp không có chức năng hoạt động của tổ chức tín dụng, thì không được sử dụng tiền vốn của mình để thực hiện các hoạt động cho vay.

Chưa thực hiện thu hồi đối với các khoản chi vượt quỹ khen thưởng, phúc lợi cho người lao động và viên chức quản lý của Công ty TNHH MTV Đóng tàu An Phú, Công ty TNHH MTV Cảng sông TP. HCM, chưa thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của UBND Thành phố tại Quyết định số 4371/QĐ-UBND ngày 30/8/2014 và Quyết định số 4372/QĐ-UBND ngày 30/8/2014.

Sử dụng không đúng mục đích cho thuê theo hợp đồng thuê đất và Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với 2 mặt bằng nhà đất tại số 1 Xa lộ Hà Nội, phường Hiệp Phú, quận 9 và số 444-448 đường Nguyễn Chí Thanh, phường 6, quận 10, là không đúng với quy định tại Khoản 1, Điều 170 Luật đất đai năm 2013 quy định về nghĩa vụ chung của người sử dụng đất là phải sử dụng đất đúng mục đích.

Cho các đơn vị thuê lại và chưa xin ý kiến của UBND Thành phố đối với 3 mặt bằng nhà đất số 1450 đường Võ Văn Kiệt, phường 1, quận 6; Số 444-448 đường Nguyễn Chí Thanh, phường 6, quận 10; Số 1135 Quốc lộ 1 A, khu phố 5, phường Tân Tạo, quận Bình Tân, là không đúng với quy định tại Điều 175 Luật Đất đai 2013, quy định các quyền và nghĩa vụ của tổ chức thuê đất ký hợp đồng trả tiền thuê đất hàng năm, không có quyền cho thuê tài sản (mặt bằng) nhà đất.

Không thực hiện các thủ tục liên quan đến việc sử dụng và khai thác mặt bằng tại số 264 đường Trần Hưng Đạo, phường Nguyễn Cư Trinh, quận 1, là không thực hiện đúng chỉ đạo của UBND Thành phố tại Giấy chứng nhận đầu tư số 411022000718 chứng nhận lần đầu ngày 24/6/2013.

Cho thuê cảng Phú Hữu sai quy định

Thanh tra TP. HCM cũng đã có kết luận sai phạm trong hoạt động kinh doanh. Cụ thể, Công ty Cảng Bến Nghé (Công ty con của SAMCO) đang quản lý sử dụng 2 mặt bằng nhà đất, gồm: Khu đất tại số 9 đường Bến Nghé, phường Tân Thuận Đông, Quận 7 diện tích 230.500m2 (Cảng Bến Nghé) và khu đất tại khu phố 4, phường Phú Hữu, quận 9 có diện tích hơn 240.000m2 (cảng Phú Hữu).

Qua thanh tra, cơ quan chức năng phát hiện Công ty Cảng Bến Nghé hợp tác với Tổng Công ty Tân Cảng Sài Gòn và các cổ đông khác góp vốn thành lập Công ty Cổ phần Tân Cảng – Phú Hữu với hình thức cho Công ty Cổ phần Tân Cảng Phú Hữu thuê lại toàn bộ Cảng Phú Hữu. Việc này thực chất là hợp tác thành lập pháp nhân mới và Công ty Cảng Bến Nghé cho thuê lại cơ sở hạ tầng nêu trên là không đúng ý kiến của UBND TP. HCM.

Bởi, UBND Thành phố chỉ cho phép Công ty Cảng Bến Nghé hợp tác với Tổng Công ty Tân Cảng Sài Gòn, không phải hợp tác với Công ty Cổ phần Tân Cảng - Phú Hữu. Do đó, việc Công ty Cảng Bến Nghé cho Công ty Cổ phần Tân Cảng - Phú Hữu thuê toàn bộ cơ sở hạ tầng của cảng Phú Hữu là không đúng đối tượng.

Căn cứ vào Luật Đất đai năm 2013 thì tổ chức thuê đất, ký hợp đồng trả tiền thuê đất hàng năm không có quyền cho thuê tài sản trên đất. Chính vì vậy, việc Công ty Cảng Bến Nghé cho thuê toàn bộ cơ sở hạ tầng của cảng Phú Hữu là không đúng quy định.

Văn phòng UBND TP. HCM sau đó ra văn bản (325 TP-VP) nêu đồng ý cơ bản với nội dung về Kết luận của Thanh tra Thành phố trong thanh tra toàn diện Tổng công ty Cơ khí giao thông vận tải Sài Gòn - Trách nhiệm hữu hạn một thành viên.

Đồng thời, giao Chủ tịch Hội đồng thành viên (hiện là ông Nguyễn Hồng Anh) và Tổng giám đốc (hiện là ông Trần Quốc Toản) tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm cá nhân thời kỳ có liên quan đối với các sai sót trong công tác tham mưu, đề xuất, kiểm tra, giám sát liên quan việc cho thuê lại mặt bằng nhà đất cũng như các sai phạm khác.

Hải Đăng