Hà Nội: Những dự án đấu thầu và thi công tại xã Nam Hồng

Trúng thầu sát giá, tiết kiệm dưới 0,3%

Theo phản ánh của bạn đọc, chỉ trong hơn 10 ngày (từ ngày 09/06 -21/06), Chủ tịch UBND xã Nam Hồng, huyện Đông Anh, TP. Hà Nội là ông Trần Văn Cường, đã ký 2 quyết định phê duyệt cho Công ty CP Đầu tư và phát triển xây dựng Thăng Long (Công ty Thăng Long) là đơn vị trúng thầu 2 gói thầu xây dựng do xã này làm chủ đầu tư với tổng giá trị gần 24 tỷ đồng. Tuy nhiên, chỉ số tiết kiệm của cả 2 gói thầu đều dưới 0,3%, điều này khiến dư luận không khỏi hoài nghi về sự minh bạch trong công tác đấu thầu tại các dự án này.

Cụ thể, theo phản ánh ngày 09/06/2021, UBND xã Nam Hồng có Quyết định số 243/QĐ-UBND về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu đối với gói thầu: Xây dựng tiểu công viên, điểm sinh hoạt cộng đồng bao gồm sân bóng, sân TDTT, bãi xe tĩnh tại thôn Đìa với đơn vị trúng thầu là Công ty Thăng Long với giá trúng thầu là 12.782.174.000 đồng mức giá này tiết kiệm được hơn 31 triệu đồng (tương đương 0,25%) so với giá mời thầu của UBND xã Nam Hồng (giá mời thầu là 12.813.765.000 đồng), thời gian thực hiện dự án là 140 ngày.

Đến ngày 21/06/2021, UBND xã Nam Hồng có Quyết định số 258/QĐ- UBND tiếp tục chọn Công ty Thăng Long là đơn vị trúng thầu tại dự án: Xây dựng điểm sinh hoạt cộng đồng bao gồm sân bóng, sân TDTT, cải tạo sân đình tại thôn Tằng My với giá trúng thầu là 10.513.480.000 đồng, mức giá này tiết kiệm được hơn 5 triệu đồng (tương đương 0,003%) so với giá mời thầu của UBND xã Nam Hồng (giá mời thầu là: 10.518.670.000 đồng), thời gian thực hiện dự án cũng là 140 ngày.

Chưa hết, trong quá trình đấu thầu tại 2 dự án này, đơn vị lập hồ sơ mời thầu đang có dấu hiệu sao chép, sử dung chung bản hồ sơ mời thầu. Cụ thể, tại chương V. yêu cầu về kỹ thuật cả 2 dự án nêu trên đều thể hiện diện tích xây dựng là 2,4ha với các hạng mục chính gồm: San nền khu đất trũng; Trồng cây xanh; Kè ao; Xây dựng bãi đỗ xe; Xây dựng sân thể thao ngoài trời kết hợp lắp đặt các máy tập; Xây dựng đường bê tông, đường dạo nội bộ; Xây dựng hệ thống chiếu sáng, thoát nước đồng bộ. Trong khi đó, diện tích xây dựng dự án Xây dựng điểm sinh hoạt cộng đồng thôn Đìa (sau khi trừ diện tích của sân tennis và sân bóng) là hơn 2,7ha còn dự án tại thông Tằng My chỉ hơn 1ha.

Theo tìm hiểu của PV, liên quan tới công tác đấu thầu, dự án xây dựng điểm sinh hoạt cộng đồng gồm sân bóng, sân TDTT, bãi đỗ xe tĩnh tại thôn Đìa được phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu công trình tại Quyết định số 157 ngày 6/4/2021, còn dự án xây dựng điểm sinh hoạt cộng đồng bao gồm sân bóng, sân TDTT, cải tạo sân đình tại thôn Tằng My được phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu tại Quyết định số 156 ngày 28/04/2021.

Trước đó, 2 dự án này được phê duyệt chủ trương đầu tư tại Nghị quyết số 92/NĐ-HĐND ngày 14/10/2019 của HĐND xã Nam Hồng và đến ngày 26/10/2019, UBND xã Nam Hồng đã có các quyết định số 290a/QĐ-UBND và số 290b/QĐ-UBND, phê duyệt Báo cáo kinh tế kĩ thuật công trình của 2 dự án.

Ở đây, dư luận đặt câu hỏi, chỉ trong vòng hơn 10 ngày mà Công ty Thăng Long đã trúng 2 gói thầu với tổng giá trị gần 24 tỷ đồng nhưng tỉ lệ tiết kiệm của cả 2 gói thầu này đều dưới 0,3% thì liệu rằng quy trình đấu thầu của 2 dự án mà Công ty Thăng Long đã trúng thầu có thực sự đảm bảo tính cạnh tranh, công bằng. Và đơn vi lập hồ sơ mời thầu đã làm đúng và đủ chức trách hay chưa? Tại sao 2 dự án có diện tích khác nhau, mức đầu tư khác nhau nhưng khi lập hồ sơ mời thầu lại có cùng diện tích xây dựng?

Thi công không đúng yêu cầu kĩ thuật?

Theo tìm hiểu của phóng viên, trong hồ sơ mời thầu tại mục yêu cầu kĩ thuật có nêu rõ: Các vật liệu thu được trong quá trình chuẩn bị mặt bằng xây dựng mà được xác định là có thể tận dụng lại cho các hạng mục công việc khác, sẽ phải được tập kết tại vị trí quy định trong phạm vi công trường. Việc xác định mức độ phù hợp của vật liệu tận dụng được đánh giá bởi các biện pháp thí nghiệm hoặc ý kiến đánh giá, chấp thuận của tư vấn giám sát; Các vật liệu được xác định là không phù hợp và không thể tận dụng lại sẽ được coi là vật liệu thải và được vận chuyển, đổ thải tại vị trí quy định. Nhà thầu chịu trách nhiệm xin cấp phép cho các vị trí tập kết vật liệu thải.

Tuy nhiên, sau nhiều ngày ghi nhận tại dự án, phóng viên nhận thấy rằng: Trong quá trình thi công, nhà thầu thi công đang có dấu hiệu sử dụng vật liệu thải thu được từ một dự án khác (dự án cũng do nhà thầu này thi công) để tiến hành san lấp mặt bằng, san nền tại nhiều hạng mục khác nhau của dự án.

Cụ thể, ở dự án xây dựng điểm sinh hoạt cộng đồng gồm sân bóng, sân TDTT và bãi xe tĩnh tại thôn Đìa, đơn vị thi công đang sử dụng đất san lấp mà theo quan sát rất giống đất thải xây dựng (có chứa nhiều thành phần như gạch xây dựng, rác, rễ cây…) để san nền tại khu vực sẽ xây dựng sân TDTT gồm sân bóng chuyền, bóng rổ.

Hay như tại hạng mục trồng cây xanh của dự án (hiện trạng là khu đất trũng) đơn vị thi công cũng đang cho rất nhiều lượt xe tải chở các vật liệu thu được từ quá trình chuẩn bị mặt bằng cho dự án xây dựng điểm sinh hoạt cộng đồng gồm sân bóng, sân TDTT và cải tạo sân đình tại thôn Tằng My về tập kết, san lấp ở khu vực này.

Không dừng lại ở đó, tại dự án xây dựng điểm sinh hoạt cộng đồng gồm sân bóng, sân TDTT và cải tạo sân đình tại thôn Tằng My, đơn vị thi công đang dùng gạch đỏ (gạch đất nung) để thi công. Trong khi, tại yêu cầu kĩ thuật của hồ sơ mời thầu thì toàn bộ gạch xây dựng phải là gạch bê tông cốt liệu theo TCVN 6477:2016, đúng kích thước, tiêu chuẩn xây dựng, không có khuyết tật, phù hợp với yêu cầu thiết kế (Mác thiết kế M7,5).

Ngoài ra, bạn đọc cũng phản ánh rằng: Các nhân sự chủ chốt, cán bộ kĩ thuật mà đơn vị thi công đã đăng ký với đơn vị giám sát thi công, chủ đầu tư thường không có mặt ở công trường tại thời điểm thi công dự án.

Câu hỏi đặt ra, việc sử dụng các vật liệu thải hay sử dụng đất tận dụng của đơn vị thi công có đúng theo yêu cầu kĩ thuật thi công hay không? Liệu rằng, chủ đầu tư dự án là UBND xã Nam Hồng có đồng ý phương án này? Đặc biệt, việc sử dụng vật liệu không đúng yêu cầu để thi công dự án có phải là hành vi rút ruột công trình? Trách nhiện của chủ đầu tư và đơn vị tư vấn giám sát ra sao?

Hải Minh