Cụ thể, Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị các Sở, ngành liên quan và UBND thành phố Vũng Tàu đánh giá hiệu quả, xem xét các đề xuất, kiến nghị của các đơn vị về giá thuê đất tại bãi tắm Thùy Vân một cách phù hợp. Trên cơ sở khảo sát, đánh giá để xác lập chủ quyền nhà đất cho những doanh nghiệp đảm bảo đủ điều kiện và đủ năng lực. Đồng thời thu hồi những khu đất mà chủ đầu tư không đáp ứng tiêu chí trong phát triển du lịch của tỉnh.
Chỉ đạo trên của ông Nguyễn Văn Trình được đưa ra trong cuộc họp Thường trực UBND tỉnh làm việc với các đơn vị nợ tiền thuê đất tại Bãi Sau - Thùy Vân, thành phố Vũng Tàu.
Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Nguyễn Văn Trình vừa chỉ đạo các Sở, ngành liên quan và UBND thành phố Vũng Tàu xem xét, đánh giá lại việc sử dụng đất tại bãi tắm Thùy Vân.
Theo kết luận thanh tra của UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, nguồn gốc quyền sử dụng đất (QSDĐ) khu đất có diện tích hơn 2.800m2 tọa lạc tại số 83 (trước đây là số 76, đường Thùy Vân. P.2, TP. Vũng Tàu) là đất Nhà nước quản lý. Tại thời điểm năm 1983, có hộ bà Trần Thị Đấu cất nhà ở trên một phần của khu đất. Ngày 23/8/1983, Công ty Quản lý nhà đất Đặc khu Vũng Tàu - Côn Đảo (Cty Quản lý Nhà đất) đã lập biên bản cấp vật liệu và di chuyển hộ bà Đấu để kịp thời cho việc thi công xây dựng của Nhà nước.
Từ tháng 8 - 11/1983, Công ty Quản lý Nhà đất thực hiện việc xây dựng nhà nghỉ tại một phần khu đất nêu trên. Giá trị tài sản cố định được huy động của công trình là hơn 1,2 triệu đồng; vật tư xây dựng nhà nghỉ là của Nhà máy in Trần Phú (trị giá hơn 269 nghìn đồng). Ngày 25/1/1984, Nhà máy in Trần Phú có văn bản số 27/TP-HC gửi Cty Quản lý Nhà đất với nội dung: "Đề tiếp tục mở rộng công trình nhà nghỉ cho hoàn chỉnh, chúng tôi đề nghị quý Công ty (Cty Quản lý Nhà đất - PV) cho phép sử dụng thêm khu đất phía sau nhà nghỉ 76 Thùy Vân và xác định vị trí cho Nhà máy sử dụng thêm khu đất phía sau với chiều rộng 32,5m và chiều dài 100m…”
Ngày 27/2/1984, Cty Quản lý Nhà đất có Giấy xác nhận số 16 XN/NĐ với nội dung: Cty Quản lý Nhà đất xác nhận: Nhà máy in Trần Phú tu bổ, sửa chữa nhà số 76 đường Thùy Vân. Quy cách: xây tường gạch, lợp tôn, DTXD 250m2. Khi Nhà nước cần quy hoạch hoặc lấy đất làm việc công ích chủ nhân ngôi nhà phải chấp hành việc di chuyển trong thời hạn 1 tháng…
Ngày 16/8/1990, Công ty Trần Phú đứng tên kê khai nhà, đất là của Nhà máy in Trần Phú và tại Văn bản số 202/TP năm 1990, Công ty Trần Phú cũng xác định nhà nghỉ 76 Thùy Vân là “tài sản XHCN của Nhà máy in Trần Phú”. Tại bản tự kê khai nhà đất năm 1995 của Công ty Trần Phú, Công ty đã xác định quyền sử dụng đất thuộc Nhà nước nên đã có đề nghị “xin mua hẳn QSDĐ”; Mặt khác tại giấy chứng nhận đăng ký đất đai số 996/P2.Đ.K.Đ.Đ, công ty đã đăng ký đất có nguồn gốc “đặc khu cấp”.
Từ những kết quả kiểm tra, xác minh nêu trên, Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu cho rằng Công ty Trần Phú chỉ là chủ thể sử dụng đất của Nhà nước; đồng thời, quyền sử dụng đất tại số 83 Thùy Vân cũng không thuộc quyền sử dụng của tập thể CBCNVC Công ty Trần Phú.
Theo báo cáo của Thanh tra tỉnh, ngày 9/4/1996, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 742/QĐ-UBND giao cho Công ty xây lắp Bà Rịa - Vũng Tàu làm chủ đầu tư xây dựng dự án Bãi tắm Thùy Vân, thành phố Vũng Tàu, với diện tích 30 ha, trong đó phần bãi tắm 6,7ha.
Thời hạn thuê đất là 50 năm, tổng số tiền thuê trong 35 năm đầu được Nhà nước ghi thu, ghi chi giao lại cho Công ty số tiền đó dưới hình thức Nhà nước giao vốn cho Công ty, bắt đầu từ năm thứ 36 Công ty phải nộp tiền thuê đất cho Nhà nước theo quy định của pháp luật.
Như vậy, chủ trương của UBND tỉnh ban đầu là cho Công ty Xây lắp Bà Rịa - Vũng Tàu thuê đất tại khu vực bãi tắm Thùy vân. Công ty sẽ nộp tiền cho Nhà nước và Nhà nước chủ sở hữu tiền thuê đất sẽ ghi thu, ghi chi giao lại cho Công ty số tiền đó, dưới hình thức Nhà nước giao vốn cho doanh nghiệp nhà nước, để kết hợp với số vốn do Công ty huy động thêm, xây dựng cơ sở hạ tầng của bãi tắm Thùy Vân.
Tuy nhiên, trên thực tế Công ty Xây lắp Bà Rịa - Vũng Tàu và các đơn vị thứ phát không nộp tiền thuê đất. Sau đó UBND tỉnh đã đầu tư hạ tầng từ nguồn vốn ngân sách tỉnh, cho phép các đơn vị thứ phát thuê hạ tầng, mặt bằng, thông qua Công ty Xây lắp Bà Rịa - Vũng Tàu là đơn vị chịu trách nhiệm thực hiện việc cho thuê. Mặc dù vậy, nội dung này các đơn vị sử dụng đất vẫn không thực hiện đúng quy định. Cho đến nay, các đơn vị vẫn chưa ký hợp đồng thuê đất, thuê hạ tầng theo quy định.
Tại buổi làm việc, Thanh tra tỉnh và các đơn vị liên quan cũng đã làm rõ về trách nhiệm thực hiện nghĩa vụ nộp tiền thuê đất giai đoạn 1996 - 2005, giai đoạn 2006 đến 2017 của các đơn vị liên quan; tình hình đầu tư xây dựng, quản lý, sử dụng đất và hạ tầng đã đầu tư tại dự án bãi tắm Thùy Vân; việc xác định giá trị doanh nghiệp khi cổ phần hóa; việc chuyển nhượng tài sản, các công trình hạ tầng giữa Công ty Cổ phần Xây lắp và Địa ốc Vũng Tàu (Công ty Xây lắp Bà Rịa – Vũng Tàu đổi tên sau cổ phần hóa), công ty du lịch tỉnh và công ty Cổ phần Du lịch Nghinh Phong…
Hải Đăng
