Hàng loạt sai phạm tại Công ty TNHH MTV Thuốc lá Thăng Long: Yêu cầu xử lý dứt điểm

Sau thông báo Kết luận thanh tra của Thanh tra Chính phủ (số: 541/TB-TTCP ngày 19/3/2014) chỉ rõ hàng loạt sai phạm tại Công ty TNHH MTV Thuốc lá Thăng Long, vừa qua, ngày 10/12, Văn phòng Chính phủ đã có văn bản truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, yêu cầu xử lý dứt điểm những tồn tại sau thanh tra của DN này.

Hàng loạt sai phạm được chỉ rõ

Trước đó, theo thông báo Kết luận thanh tra của Thanh tra Chính phủ (số: 541/TB-TTCP ngày 19/3/2014) nêu rõ: Vinataba Thăng Long là một trong 2 DNNN thuộc Tổng công ty Thuốc lá Việt Nam, có tốc độ tăng trưởng cao, các khoản thu ngân sách và lợi nhuận thu được đều tăng. Sản lượng tiêu thụ thuốc lá từ năm 2010 đến nay tăng (năm 2010 là 841.167.730 bao; năm 2011 là 1001.856.590 bao; năm 2012 là 1033.000.000 bao); các khoản nộp thuế cho Nhà nước cũng tăng; tạo việc làm ổn định cho khoảng 1.000 cán bộ, công nhân viên.

Tuy nhiên, kết quả thanh tra hoạt động sản xuất, kinh doanh của DN cho thấy nhiều sai phạm. Cụ thể, Vinataba Thăng Long chưa nộp số tiền hơn 58 tỷ đồng (phần lợi nhuận được chia theo vốn của Tổng công ty Vinataba) về Quỹ hỗ trợ sắp xếp DN - do Tổng công ty Vinataba quản lý.

Việc quyết định điều chỉnh tăng giá bán sản phẩm thuốc lá Thăng Long đối với các nhà phân phối cấp 1, cửa hàng giới thiệu sản phẩm chưa kịp thời theo giá bán định hướng của Tổng công ty Vinataba; để chênh lệch lớn trong thời gian dài giữa giá tiêu thụ trên thị trường và giá bán của Vinataba Thăng Long, qua đó, làm giảm hiệu quả kinh doanh của Vinataba Thăng Long và giảm thuế TTĐB trong năm 2010 và 2011.

Đối với việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất tại 235 Nguyễn Trãi (Thanh Xuân, Hà Nội) và di dời Vinataba Thăng Long, công ty này chưa thực hiện được mục tiêu di dời nhà máy, cơ sở độc hại ra khỏi nội đô theo ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, để dự án chậm 15 tháng; không chuyển đổi mục đích sử dụng đất tại 235 Nguyễn Trãi để đầu tư dự án; không tổ chức đấu giá theo quy định mà mới ký hợp đồng hợp tác đầu tư với 05 công ty cổ phần để xây dựng tổ hợp văn phòng trung tâm thương mại dịch vụ và nhà ở.

Ngoài ra, dù được giao làm chủ đầu tư thực hiện dự án, nhưng Vinataba Thăng Long đã để xảy ra hàng loạt sai phạm, như: Chưa chuyển đổi mục đích sử dụng đất tại 235 Nguyễn Trãi để có nguồn vốn thực hiện dự án di dời; thẩm định, phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công không đúng với Hồ sơ mời thầu, hợp đồng ký với nhà thầu thiết kế (Infisco); không thực hiện đúng tiêu chuẩn, quy chuẩn thiết kế theo quy định tại Khoản 3, Điều 14, Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 7/2/2005 của Chính phủ về áp dụng (sử dụng tiêu chuẩn nước ngoài khi chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt) và vi phạm quy định về giám sát chất lượng thi công xây dựng công trình - được quy định tại Điều 21, Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 của Chính phủ để dự án phải dừng thi công trong thời gian dài, làm phát sinh tăng chi phí đầu tư.

Đối với Tổng công ty Vinataba - được Thủ tướng Chính phủ, Bộ Công thương giao làm chủ đầu tư thực hiện dự án di dời, nhưng đã giao lại cho Vinataba Thăng Long, thiếu kiểm tra, giám sát, phát hiện và chỉ đạo xử lý những vi phạm của chủ đầu tư, các nhà thầu tư vấn, thiết kế, thẩm định, thi công; khi thẩm định, phê duyệt dự án không phát hiện ra các lỗi của tư vấn lập thiết kế cơ sở; chưa có biện pháp tích cực xử lý những vướng mắc để dự án phải dừng thi công trong thời gian dài làm phát sinh tăng chi phí đầu tư.

Việc thực hiện Dự án đầu tư xây dựng Tòa nhà chung cư và dịch vụ thương mại tại số 3 Nguyễn Huy Tưởng (Hà Nội), Tổng công ty Vinataba phê duyệt về chủ trương cho Vinataba Thăng Long sử dụng quyền đang được thuê đất (tiền thuê đất trả hàng năm) để góp vốn đầu tư dự án với công ty tư nhân mà không chuyển đổi mục đích sử dụng đất, hoặc đấu giá lựa chọn nhà đầu tư là trái với quy định của Luật Đất đai và Quyết định số 09/2007/QĐ-TTg ngày 19/01/2007 của Thủ tướng Chính phủ.

Yêu cầu xử lý dứt điểm những tồn tại

Trước những sai phạm nêu trên, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Công Thương chỉ đạo Vinataba khẩn trương xác định nguyên nhân các sai phạm trong quá trình thực hiện Dự án di dời Vinataba Thăng Long, xác định trách nhiệm và mức bồi thường thiệt hại về kinh tế do những vi phạm quản lý đầu tư xây dựng dự án đối với chủ đầu tư, nhà thầu tư vấn, nhà thầu thi công. Đồng thời, giao UBND TP. Hà Nội xác định lại tiền sử dụng đất tại số 3 Nguyễn Huy Tưởng theo quy định. Bên cạnh đó, phải kiểm điểm và xử lý trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân Tổng công ty Vinataba và Vinataba Thăng Long.

Vừa qua, ngày 10/12, Văn phòng Chính phủ đã có Văn bản số: 9881/VPCP-V.I gửi Bộ Công thương, Bộ Tài chính, UBND TP. Hà Nội, Tổng công ty Thuốc lá Việt Nam… truyền đạt chỉ đạo của Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, yêu cầu xử lý dứt điểm những tồn tại sau thanh tra tại Công ty TNHH MTV Thuốc lá Thăng Long.

Tại văn bản nêu rõ: Căn cứ vào báo cáo của Bộ Công thương, Bộ Tài chính, Công ty TNHH MTV Thuốc lá Thăng Long và ý kiến của Thanh tra Chính phủ tại Văn bản số 2312/TTCP-GS, TĐ&XLSTT ngày 29/9/2014 về kết quả xử lý sau thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật trong hoạt động sản xuất, kinh doanh của Công ty TNHH MTV Thuốc lá Thăng Long, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc có ý kiến như sau:

Bộ Công thương chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện nghiêm túc quy hoạch mạng lưới kinh doanh, buôn bán sản phẩm thuốc lá trên toàn quốc; chỉ đạo Tổng công ty Thuốc lá Việt Nam và Công ty TNHH MTV Thuốc lá Thăng Long thực hiện nghiêm túc Kết luận thanh tra số 3205/KL-TTCP ngày 31/12/2013 của Thanh tra Chính phủ, xử lý dứt điểm những tồn tại sau thanh tra; đồng thời, xem xét xử lý các kiến nghị của Tổng công ty Thuốc lá Việt Nam tại Văn bản số 632/TLVN-TCNS, ngày 6/8/2014.

Bộ Tài chính, UBND. TP Hà Nội theo thẩm quyền xem xét, có ý kiến về kiến nghị của Tổng công ty Thuốc lá Việt Nam tại Văn bản số 632/TLVN-TCNS, ngày 6/8/2014 và Công ty TNHH MTV Thuốc lá Thăng Long tại Văn bản số 773/TLTL-BQLDA ngày 10/9/2014 về chuyển đổi mục dích sử dụng đất tại số 235 Nguyễn Trãi, việc thực hiện hợp đồng hợp tác kinh doanh và việc tăng vốn điều lệ từ nguồn Quỹ hỗ trợ, phát triển DN.

Bộ Công thương, Bộ Tài chính, UBND. TP Hà Nội và Tổng công ty Thuốc lá Việt Nam thực hiện và báo cao Thủ tướng Chính phủ kết quả trong tháng 1/2015...

Tuấn Ngọc