Nhiều năm qua tỉnh Quảng Ninh xác định cải cách thể chế là khâu đột phá nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, khơi thông nguồn lực và tạo dư địa phát triển. Nghị quyết số 05-NQ/TU ngày 9/4/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030, đã tạo cơ sở quan trọng để triển khai đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp trong toàn hệ thống chính trị.
Trên tinh thần đó, tỉnh Quảng Ninh xác định lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; gắn hoàn thiện thể chế với tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính và nâng cao trách nhiệm người đứng đầu. Đây là định hướng xuyên suốt trong đổi mới công tác quản lý, điều hành. Năm 2025, toàn tỉnh ban hành 78 văn bản và 63 kế hoạch chỉ đạo, triển khai các lĩnh vực công tác tư pháp; thẩm định 201 dự thảo văn bản quy phạm pháp luật. HĐND, UBND tỉnh và Chủ tịch UBND tỉnh ban hành 149 văn bản, gồm 51 nghị quyết và 98 quyết định. Cơ quan chức năng kiểm tra 84 văn bản quy phạm pháp luật; rà soát, đề nghị sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ 119 văn bản; cập nhật 114/114 văn bản lên Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật, đạt 100%. Việc ban hành đồng bộ các văn bản, kế hoạch và nâng cao chất lượng thẩm định, thường xuyên rà soát, hoàn thiện hệ thống văn bản đã góp phần hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, bảo đảm tính thống nhất, khả thi của chính sách và nâng cao hiệu quả quản lý, điều hành trên địa bàn tỉnh.
Cùng với đó, việc đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với xác định rõ trách nhiệm giữa các cấp, ngành được xem là giải pháp thiết thực nhằm nâng cao tính chủ động cho cơ sở, rút ngắn quy trình xử lý công việc và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước. Từ tháng 7/2025 đến tháng 3/2026, UBND tỉnh và Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành 51 quyết định về phân cấp, ủy quyền (13 quyết định phân cấp, 38 quyết định ủy quyền) trên nhiều lĩnh vực như nội vụ, tài chính, khoa học và công nghệ, văn hóa, thể thao, du lịch, nông nghiệp và môi trường, công thương, xây dựng... Qua đó, nhiều nhiệm vụ được giải quyết kịp thời, sát thực tiễn hơn.
Cải cách thể chế của tỉnh Quảng Ninh cũng được gắn chặt với đổi mới phương thức quản trị trên nền tảng số. Quý I/2026, tỷ lệ phủ sóng 5G của tỉnh đạt 94% dân số; 100% cơ quan, đơn vị triển khai mạng LAN kết nối Internet; 100% người dân trưởng thành đủ điều kiện được cấp tài khoản định danh điện tử. Toàn bộ TTHC được xử lý trên môi trường điện tử; trên 80% văn bản trao đổi giữa các cơ quan được thực hiện dưới dạng điện tử có ký số. Việc ứng dụng công nghệ số không chỉ nâng cao hiệu quả điều hành, mà còn tăng tính công khai, minh bạch, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp khi tiếp cận dịch vụ công và thực hiện các giao dịch với cơ quan nhà nước.
Những kết quả từ đổi mới cơ chế, chính sách và nâng cao hiệu lực quản lý tiếp tục góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Kết quả công bố ngày 17/4/2026 cho thấy Chỉ số PAR INDEX bình quân năm 2025 của tỉnh đạt 85,53%; trong đó 22/80 đơn vị xếp loại xuất sắc, 40/80 đơn vị xếp loại tốt; cấp xã lần đầu được đánh giá toàn diện đạt bình quân 85,87 điểm. Chỉ số SIPAS đạt 95,73%; Chỉ số CGI đạt 93,13%; Chỉ số DDCI khối sở, ngành đạt 79,30 điểm, tăng 3,83 điểm; khối cơ quan Trung ương đạt 80,86 điểm, tăng 3,61 điểm.
Năm 2025, tổng vốn đầu tư toàn xã hội của Quảng Ninh ước đạt 117.827 tỷ đồng, tăng 12,3% so với cùng kỳ; tổng vốn thu hút FDI đạt 793,5 triệu USD; có 2.304 doanh nghiệp thành lập mới. Quý I/2026, toàn tỉnh có 940 doanh nghiệp thành lập mới, tăng gấp 2,3 lần so với cùng kỳ năm 2025, với tổng vốn đăng ký gần 4.792 tỷ đồng. Những kết quả đạt được tiếp tục khẳng định hướng đi đúng đắn của Quảng Ninh trong đổi mới quản trị, hoàn thiện cơ chế, chính sách và nâng cao hiệu lực điều hành.
Trần Trang(t/h)
