Theo dự thảo, người lao động có thể vay tối đa 200 triệu đồng để tự tạo việc làm hoặc mở rộng sinh kế. Đối với doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh, mức vay tối đa là 10 tỷ đồng, nhưng không vượt quá 200 triệu đồng cho mỗi vị trí việc làm được hình thành, duy trì hoặc mở rộng từ dự án vay. Mức vay cụ thể sẽ do NHCSXH thỏa thuận dựa trên nguồn vốn và khả năng trả nợ của bên vay.

Đáng chú ý, kỳ hạn cho vay tối đa lên tới 120 tháng (10 năm), một sự thay đổi lớn so với quy định cũ. Lãi suất sẽ áp dụng tùy theo từng đối tượng: bằng 125% lãi suất cho vay hộ nghèo đối với nhóm đối tượng tại khoản 1 Điều 9 Luật Việc làm, và bằng đúng mức cho vay với hộ nghèo đối với nhóm ưu tiên tại khoản 3 Điều 9. Khoản vay nợ quá hạn sẽ bị áp dụng mức lãi suất 130% của mức đã duyệt.
Dự thảo cũng định nghĩa cơ sở sử dụng “nhiều lao động yếu thế” là nơi có từ 30% lao động trở lên là người khuyết tật, người dân tộc thiểu số, người đã chấp hành xong án phạt tù. Nhóm cơ sở này sẽ được hưởng lãi suất bằng mức dành cho hộ nghèo, qua đó khuyến khích tạo thêm cơ hội việc làm cho các nhóm dễ bị tổn thương.
Theo Bộ Nội vụ, việc xây dựng nghị định này là cần thiết để giải quyết những bất cập từ quy định hiện hành tại Nghị định 61/2015/NĐ-CP, vốn có mức vay còn thấp (tối đa 100 triệu đồng cho cá nhân và 2 tỷ đồng/dự án cho cơ sở sản xuất) và chưa đáp ứng nhu cầu sản xuất, kinh doanh trong bối cảnh chi phí đầu vào tăng cao. Quỹ quốc gia về việc làm cũng chưa được bổ sung nguồn vốn để cho vay đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.
Dự thảo đề xuất sửa đổi các quy định về hồ sơ vay vốn, trình tự, thủ tục theo hướng đơn giản hóa thủ tục hành chính, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, và phân cấp, phân quyền mạnh mẽ hơn. Với các khoản vay trên 200 triệu đồng, cơ sở sản xuất, kinh doanh phải thực hiện biện pháp bảo đảm theo quy định của pháp luật và của NHCSXH. Hồ sơ vay vốn hỗ trợ tạo việc làm sẽ được nộp tại NHCSXH nơi cho vay, và ngân hàng sẽ hướng dẫn chi tiết quy trình giải quyết.
Dự thảo dự kiến có hiệu lực từ năm 2026, đồng thời chấm dứt hiệu lực của các Nghị định 61/2015, 74/2019 và một phần Nghị định 104/2022. NHCSXH sẽ tổ chức thực hiện cho vay theo quy định và báo cáo định kỳ hàng quý. UBND các cấp sẽ chịu trách nhiệm triển khai chính sách trên địa bàn và cập nhật thông tin theo yêu cầu.
Tâm An (t/h)






















