Đây là vụ án liên quan đến dự án (DA) hợp đồng xây dựng- Chuyển giao (BT) Trường chính trị tỉnh Khánh Hoà cũ, với khu đất vàng 7.388,9 m2 chuyển giao cho tư nhân, không qua đấu giá, mức giá rẻ mạt, gây thiệt hại cho nhà nước hàng trăm tỷ đồng. Vụ việc này đã được Báo Thương hiệu và Công luận phát hiện, đăng trên Báo điện tử ngày 30/5/2018 với nhan đề: “Khánh hòa: Dự án BT Trường chính trị có thất thoát tài sản nhà nước?”. Ngày 21/6/2018, Văn phòng Chính phủ đã có văn bản số 5883/VPCP- V.I gửi UBND tỉnh Khánh Hòa, truyền đạt ý kiến của Phó Thủ tướng thường trực Trương Hòa Bình yêu cầu làm rõ và báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 01/8/2018.
Theo thông tin được cơ quan chức năng công bố: Dự án BT Trường Chính trị tỉnh Khánh Hoà (gđ1): Cơ quan quản lý DA là BQLDD&CN ; Tổng mức đầu tư 149,133 tỷ đồng; Phần BT dự kiến/ký hợp đồng 122,662 tỷ đồng; Giá trị quyết toán 114,817 tỷ đồng; Dự kiến DA hoàn vốn: Đất hiện tại của Trường; Nhà đầu tư/nhà đầu tư đề xuất: Công ty CP Thanh Yến; VB số 119/TTg- KTN ngày 21/7/2011 chấp nhận đàm phán trực tiếp với nhà đầu tư. Phê duyệt quyết toán QĐ 2457/QĐ- UBND ngày 19/8/2016. Quỹ đất hoàn vốn của DA tại vị trí Trường Chính trị cũ, số 1 Trần hưng Đạo, Phường Lộc Thọ, Tp. Nha Trang; Đơn vị ký hợp đồng BT: Ban QLDA các CTXD Dân Dụng; Quyết định giao đất, cho thuê quỹ đất hoàn vốn số 411/QĐ- UBND ngày 16/02/2016. Về giá đất: Hợp đồng BT được ký theo quy định tại Nghị định số 108/2009/NĐ- CP, Thông tư số 166/2011/TT-BTC; Loại đất theo QĐ giá đất: Đất ở, Đất SXKD; Vị trí thửa đất: Tiếp giáp với đường Trần Hưng Đạo và đường Lý Tự Trọng. Được xác định vị trí 1, hệ số 0,8, đường loại 1, hệ số tiếp giáp 1.1; Giá đất quy định tại Bảng giá đất (đ/m2): Đất ở: 15.840.000 đồng, Đất SXKD: 4.752.000 đồng; Quyết định giá đất: Quyết định số 2099/QĐ- UBND ngày 21/7/2016. Giá đất phê duyệt: - Đất ở: 22.492.402 đồng/m2, Đất SXKD 7.824.029 đồng/m2.
Theo quyết định số 411/QĐ- UBND ngày 16/02/2016 của UBND tỉnh Khánh Hoà: Thu hồi toàn bộ 7.388,9 m2 đất do Trường Chính Trị quản lý tại số 01 Trần Hưng Đạo, phường Lộc Thọ, thành phố Nha Trang, giao cho Công ty CP Thanh Yến (trụ sở Ấp 5, xã Nhựt Chánh, huyện Bến Lứt, tỉnh Long An) thực hiện dự án Khu phức hợp Thương Mại- Dịch Vụ- Y tế- Văn phòng- Khách sạn- Nhà ở chung cư- Nha Trang center 2 (dự án hoàn vốn khi thực hiện dự án Trường Chính Trị tỉnh theo hình thức Hợp đồng BT). Trong đó: Diện tích ở tại đô thị: 4.440,0 m2 (gồm: Diện tích xây dựng khối tháp: 2.520,0 m2; Diện tích xây dựng khối đế: 1.920,0 m2). Diện tích đất SXKD phi nông nghiệp: 2.948,9 m2. Trong đó: Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất 4.440,0 m2. Nhà nước cho thuê đất trả tiền 1 lần 2.948,9 m2.
Như vậy, tiền nhà nước thu về từ 7.388,9 m2 tại số 1 Trần hưng Đạo, Tp. Nha Trang ước tính tổng cộng chỉ khoảng: 125 tỷ đồng (Tiền sử dụng đất 4.440,0 m2 khoảng 101.864.264.880 đồng; Tiền thuê đất 2948,9 m2 khoảng 23.072.279.118 đồng).
Khu đất 7.388,9 m2 tại số 1 Trần hưng Đạo. Tp Nha Trang, giữa Trung tâm du lịch, hai mặt tiến (Trần Hưng Đạo- Lý Tự Trọng), cách đường biển Trần Phú khoảng 100 m, do Trường Chính Trị tỉnh đang quản lý, không thể có đất sản xuất kinh doanh (SXKD) phi nông nghiệp. Khu đất này giao cho Công ty CP Thanh Yến xây dựng “Khu phức hợp Thương Mại- Dịch Vụ- Y tế- Văn phòng- Khách sạn- Nhà ở chung cư- Nha Trang center 2”, còn gọi là Goald Coast, ngoài “Đất ở” phải là “Đất thương mại, dịch vụ”. Việc đưa 2948,9 m2 trong tổng số 7.388,9 m2 thành đất SXKD phi nông nghiệp là trái Luật. Theo Điều 153 khoản 1 Luật Đất Đai: “Đất thương mại dịch vụ bao gồm đất xây dựng cơ sở kinh doanh thương mại, dịch vụ và các công trình khác phục vụ cho kinh doanh, thương mại, dịch vụ. Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp bao gồm đất để xây dựng các cơ sở sản xuất phi nông nghiệp nằm ngoài khu công nghiệp. cụm công nghiệp, khu chế xuất”. Chênh giá từ đất ở 22.942.402 đồng/m2 thành đất SXKD phi nông nghiệp với giá chỉ còn 7.824.029 đồng (chênh trên 15.118.373 đồng/m2 x 2948,9 m2), đã làm lợi cho chủ đầu tư và thiệt hại cho nhà nước khoảng 44.582.570.139,7 đồng.
Năm 2016, so với Quyết định số 2775/QĐ- UBND ngày 19/9/2016, phê duyệt giá đất bồi thường khi nhà nước thu hồi đất để thực hiện các tuyến giao thông kết nối với Sân bay Nha Trang: Vị trí 1 đường Nguyễn Thiện Thuật (cách đường biển Trần Phú khoảng 300- 400 m) (không thể so sánh được với vị trí số 1 Trần hưng Đạo- Lý Tự Trọng), lại được định giá bồi thường cho dân 40,5 triệu đồng/1m2, trong khi còn phải cấp đất tái định cư ngay trong khu sân bay Nha Trang, dân vẫn chưa chịu có người còn khiếu nại? Nhiều người đặt câu hỏi: Tại sao cùng trong năm 2016, cùng một Hội đồng thẩm định giá đất của tỉnh, vị trí số 1 Trần Hưng Đạo đắc địa hơn, lại được định giá chỉ bằng 50% giá đất đường Nguyễn Thiện Thuật cùng vị trí? Nếu với cách so sánh này, 7.388,9 m2 tại số 1 Trần Hưng Đạo, chỉ cần tính giá bằng đường Nguyễn Thiện Thuật là 40,5 triệu đồng/m2, đã thu về cho nhà nước 299.250.450.000 đồng. Như vậy, việc tính giá đất tại số 1 Trần Hưng Đạo làm nhà nước bị thiệt hại trên 174 tỷ đồng?
Theo điều 48 Luật Đầu Tư, không có dự án nào được kéo dài tới 5 năm mới thực hiện. Vì vậy, không thể lấy “VB số 119/TTg- KTN ngày 21/7/2011 chấp nhận đàm phán trực tiếp với nhà đầu tư” để áp dụng cho dự án năm 2016. Lẽ ra, UBND tỉnh Khánh Hoà phải có văn bản xin phép Thủ Tướng thay cho văn bản 119/TTg-KTN ngày 21/7/2011, hoặc phải tổ chức đấu thầu dự án Trường Chính trị, đấu giá quyền sử dụng đất khu đất “vàng” số 1 Trần Hưng Đạo, Nha Trang, theo quy định hiện hành của pháp luật đang có hiệu lực năm 2016, mới không gây thiệt hại cho nhà nước! Những người am hiểu về lĩnh vực bất động sản cho tằng: Nếu đấu giá quyền sử dụng đất khu đất số 1 Trần Hưng Đạo, Nha Trang năm 2016, giá đất có thể lên đến vài trăm triệu/m2?
Tại thời điểm 2018, giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất mặt tiền (vị trí 1) trục đường Pasteur- Trần Hưng Đạo- Hùng Vương (song song cách Trần Phú khoảng 100- 150 m) trên thị trường rao bán gần 400.000.000 đồng/m2. Nhiều lớp cán bộ đã từng học tập tại Trường Chính Trị Tỉnh và người dân đi qua khu đất vàng số 1 Trần Hưng Đạo không khỏi xót xa: Đất công, tài sản công, chuyển giao cho tư nhân với mức giá rẻ như cho?
Việc khởi tố vụ án, điều tra kết luận mức độ vi phạm pháp luật, thiệt hại tài sản nhà nước, xử lý nghiêm minh cá nhân, tổ chức có liên quan, thu hồi tài sản thất thoát tại dự án BT Trường chính trị (Goald Cost) số 1 Trần Hưng Đạo, Tp. Nha Trang, là hoàn toàn đúng đắn, được cán bộ nhân dân trông đợi, đồng tình ủng hộ.
Dưới đay là một số hình ảnh tư liệu có liên quan đến dự án:
Nhóm Phóng Viên
