Khánh Hoà: Kết luận thanh tra Dự án nhà ở xã hội Hoàng Quân chỉ ra nhiều sai phạm

 Công ty Hoàng Quân, trụ sở tại 286- 288 Huỳnh Văn Bánh, P.11, Q. Phú Nhuận, Tp. Hồ Chí Minh được Sở Kế hoạch và Đầu tư Tp. Hồ Chí Minh cấp GCNĐK doanh nghiệp số 0302087938 ngày 23/3/2007 (thay đổi lần thứ 34 ngày 30/6/2017); Số ĐKKD: 4102001988 ngày 22/8/2000; Vốn điều lệ 4.766 tỷ đồng; Mệnh giá cổ phiếu 10.000 đồng; Tổng số cổ phần: 476.600.000; Người đại diện pháp luật: Ông Trương Anh Tuấn, Chủ tịch HĐQT; Là chủ đầu tư Dự án nhà ở HQC Nha Trang.

Thông báo khởi công dự án ngày 22/4/2015

Dự án HQC Nha Trang tại thửa đất 455, tờ bản đồ số 58, KDC Bắc Vĩnh Hải, P. Vĩnh Hoà, Tp. Nha Trang; Công trình 20 tầng; 1 khối đế và 4 khối tháp; Tổng số căn hộ: 1.002 căn hộ và 7 khu thương mại dịch vụ (Nhà ở xã hội 610 căn, diện tích 34.967,4 m² (đã bán hết); Nhà ở xã hội cho thuê: 208 căn, diện tích 11.402,7 m² (đã cho thuê 203 căn, còn lại 5 căn); Số căn hộ nhà ở xã hội được bán theo giá thương mại: 184 căn, diện tích 11.750,1 m² (đã bán hết); Khu thương mại dịch vụ: 7 sảnh, diện tích 1.692,43 m² (đã bán hết). Dự án khởi công 22/4/2015; Dự kiến hoàn thành quý 4/2016. Đến thời điểm thanh tra tháng 10/2018, đã chậm tiến độ 20 tháng.

Về điều kiện mở bán

 “Chủ đầu tư đã thực hiện việc ký hợp đồng bán Nhà ở xã hội khi chưa hoàn thành việc xây dựng xong phần móng của nhà ở theo quy định của pháp luật về xây dựng; Không thực hiện giải chấp đối với 220 căn hộ thế chấp tại Ngân hàng, nhưng không được người mua, và bên nhận thế chấp đồng ý là trái quy định tại Điều 63 Luật Nhà ở năm 2014” (Công ty Hoàng Quân đã thế chấp 220 căn hộ và khu thương mại dịch vụ với số tiền 174.212.000.000 đồng tại Ngân hàng TNHH Indovina- Chi nhánh Tân Bình theo VPĐK đất đai Khánh Hoà xác nhận ngày 26/12/2016; xoá chấp ngày 17/8/2018).

Thông báo nhận hồ sơ đăng ký mua căn hộ dự án từ  5/7/2015

Về đối tượng mua, thuê nhà ở xã hội

 Với tổng số 1.002 căn hộ, 7 khu thương mại dịch vụ đã bán, cho thuê (chỉ còn lại 5 căn nhà ở xã hội cho thuê), chủ đầu tư mới trình 872 trường hợp (31 đợt); Được Sở XD thẩm định, xác nhận 859 trường hợp. “Công ty Hoàng Quân báo cáo không đầy đủ bằng văn bản tổng số căn hộ sẽ bán, cho thuê… Sau khi ký hợp đồng mua bán, cho thuê không lập đấy đủ danh sách các đối tượng đã được mua, thuê về Sở Xây dựng, vi phạm quy định… theo Điều 20 Nghị định 100/2015/NĐ- CP ngày 20/10/2015 của Chính Phủ”.

Về đối tượng mua nhà ở xã hội bán theo giá thương mại

 Phát hiện 7 căn hộ bán cho người nước ngoài; 4 căn hộ bán cho người Việt Nam mang Quốc tịch nước ngoài, “không đúng quy định tại Điều 75, Nghị định 99/2015/NĐ- CP ngày 20/10/2015 của Chính Phủ…”

Về hợp đồng mua bán

“Công ty Hoàng Quân đã chủ động soạn thảo hợp đồng có nhiều nội dung bất lợi cho khách hàng như: Công ty thực hiện chậm giao căn hộ hoàn thiện quá 6 tháng kể từ ngày đến hạn…mức phạt bằng lãi suất cho vay mua nhà ở xã hội… Khách hàng chậm thanh toán ngày nào thì phải trả tiền phạt ngày đó, mức phạt tính theo lãi suất nợ quá hạn do Ngân hàng nhà nước công bố và nếu chậm thanh toán 3 tháng sẽ phải chịu phạt 10% trên tổng giá trị hợp đồng.”…” nội dung Quy chế quản lý không có trong phụ lục hợp đồng hay trong thành phần hồ sơ. Đây là điểm “mập mờ” rất bất lợi cho khách hàng mua căn hộ.”

Về tiến độ thanh toán mua nhà

Theo hợp đồng, người mua phải thanh toá làm 8 đợt (Có thể tóm tắt: Đợt 1: Ký hợp đồng, thu 20%; Đợt 2: Xong bê tông tầng lửng, nộp 10%; Đợt 3: Xong bê tông sàn tầng 5, nộp 10%; Đợt 4: Xong bê tông sàn tầng 10, nộp 10%; Đợt 5: Xong bê tông sàn tầng 15, nộp 10%; Đợt 6: Bàn giao căn hộ thô, nộp 10% (70% giá trị hợp đồng); Đợt 7: Bàn giao căn hộ hoàn thiện, nộp 25% ; Đợt 8: Bàn giao giấy chứng nhận căn hộ, nộp 5%) . Nhưng ngày 30/6/2016, Công ty Hoàng Quân đã xuất hoá đơn thu tiền khách hàng với giá trị 70% trên tổng giá trị căn hộ.

Dự án nhà ở xã hội Hoàng Quân Nha Trang chụp ngày 29/01/2017

Đối với việc bán nhà ở xã hội

“Đến thời điểm tháng 8/2018, Công ty Hoàng Quân chưa bàn giao căn hộ nên chỉ được thu tối đa 70% giá trị căn hộ. Có 616 trường hợp bán căn hộ (76,9%), Công ty Hoàng Quân đã thu đủ hoặc gần đủ 100% giá trị của căn hộ”…” Ngày 30/6/2016, Công ty Hoàng Quân đã xuất hoá đơn mua bán cho 747 khách hàng với giá trị 70% trên tổng giá trị căn hộ, trước ngày 15/7/2017 (Ngày Sở Xây dựng có văn bản số 3520/SXD- KTQH thông báo kết quả nghiệm thu hoàn thành giai đoạn thi công phần thân)”, vi phạm quy định tại Khoản 5, Điều 63, Luật Nhà ở năm 2014.

Đối với nhà ở xã hội cho thuê

“Có 11 trường hợp trên tổng số 203 trường hợp Công ty Hoàng Quân đã ký hợp đồng đặt cọc thuê nhà và thu tiền đặt cọc vượt quá 50% giá trị căn hộ cho thuê”, vi phạm quy định tại Khoản 6 Điều 21 Nghị định 100/2015 NĐ- CP ngày 20/10/2015 của Chính Phủ.

Về giá bán

“Chủ đầu tư không thực hiện xây dựng giá bán, giá cho thuê nhà ở xã hội trước theo quy định và hướng dẫn của Sở Xây dựng là vi phạm Điều 61 Luật Nhà ở năm 2014, Điều 21 Nghị định 100/2015/NĐ- CP ngày 20/10/2015 của Chính Phủ…”

Việc xử lý chậm giao nhà

 “Đến tháng 10/2018, dự án đã chậm tiến độ 20 tháng so với chấp thuận đầu tư đã được UBND tỉnh phê duyệt. Ngày 19/6/2018, Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hoà đã ban hành Quyết định số 1723/QĐ- XPVPHC đối với Công ty Hoàng Quân…với số tiền xử phạt là 275.000.000 đồng…

”Dự án nhà ở xã hội Hoàng Quân Nha Trang chụp ngày 19/2/2019

Tình hình kê khai nộp thuế

“Công ty được miễn tiền sử dụng đất theo Quyết định 1617/QĐ- -CT ngày 10/9/2015 của Cục Thuế Khánh Hoà, trên tổng diện tích được UBND tỉnh giao là 10.842,8 m². Với tổng số tiền được miễn 85.874.976.000 đồng”…”theo quy định tại Khoản 1, Điều 12, Nghị định số 188/2013/NĐ- CP ngày 20/11/2013 của Chính phủ và Khoản 1, Điều 11 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính Phủ”.  Về thuế Giá trị gia tăng (GTGT) qua kiểm tra của Chi cục thuế Nha Trang từ năm 2015 đến quý 3/2017: “Tổng số thuế truy thu và số tiền phạt: 321.950.021 đồng (số tiền truy thu: 189.667.082 đồng, tổng số tiền phạt: 132.282.939 đồng). Đến 30/9/2018, công ty không còn nợ thuế.

Về chi phí cho dự án

Số tiền thực chi: 522.354.723.351 đồng (trong đó: Chi phí xây dựng tương đương gần: 391,617 tỷ/ 477,847 tỷ= 81,9% giá trị khối lượng xây dựng; Chi phí bán hàng và chi phí quản lý doanh nghiệp gần 109,378 tỷ. Số tiền đã thu từ khách hàng: 488,232 tỷ/1004 căn (bao gồm khu thương mại) tính tới ngày 20/9/2018.

Theo giải trình của Công ty Hoàng Quân: Tiến độ thi công chậm do giá vật tư, giá nhân công tăng đột biến; Năm 2016, Khu vực Miền Trung liên tục bị thiên tai nặng nề; Hiện, vật tư đã tập kết về công trình; Trung bình số công nhân làm việc trên công trình có 170 người/ngày; Công ty đã thanh toán chi phí chậm tiến độ cho khách hàng gần 16,016 tỷ; Chi phí hỗ trợ thuê nhà 6,186 tỷ; Sau 30/9/2018, trả tiền phạt chậm tiến độ dự kiến còn hơn 43 tỷ đồng… Công ty sẽ tiến hành bàn giao căn hộ đưa vào sử dụng 31/12/2018, không chậm quá 31/1/2019; Hoàn tất thủ tục hành chính vào 31/3/2019. Công ty cũng kiến nghị với UBND tỉnh Khánh Hoà nhiều giải pháp hỗ trợ…

Trong kết luận thanh tra, UBND tỉnh Khánh Hoà đã “Kiến nghị các biện pháp xử lý” những sai phạm của Công ty Hoàng Quân như: Xử lý hành chính; Biện pháp khắc phục hậu quả; Các biện pháp xử lý khác…

Như vậy, theo kết luận thanh tra, Công ty Hoàng Quân có nhiều sai phạm. Mặc dù có tác động từ một số yếu tố khách quan, nhưng với một doanh nghiệp lớn, có bề dày kinh nghiệm, thương hiệu khá nổi tiếng; Dự án HQC Nha Trang mà Công ty này đang thực hiện chưa phải dự án quá lớn, mà công ty có quá nhiều vi phạm thì cần phải xử lý nghiêm. Tuy nhiên, việc quan tâm đến những kiến nghị chính đáng, có lý có tình, đảm bảo sự nghiệm minh của pháp luật, hài hoà quyền lợi của doanh nghiệp và khách hàng… là vấn đề mà dư luận đang trông đợi.

 Trần Minh Ngọc