Nam Định chống khai thác IUU: Nhiều giải pháp “đẩy lùi” tình trạng tàu cá vi phạm pháp luật (bài cuối)

Đổi mới hình thức tuyên truyền

Theo các cơ quan chức năng tỉnh Nam Định, thời gian qua, tình trạng tàu cá vi phạm Luật Thủy sản vẫn còn tái diễn. Trong quý I/2024, các lực lượng chức năng đã xử phạt vi phạm hành chính 20 vụ/23 đối tượng với tổng số tiền là 233 triệu đồng.

Vậy, làm thế nào để chấm dứt tình trạng tàu cá vi phạm pháp luật? Theo ngành nông nghiệp tỉnh Nam Định, thời gian tới, đơn vị sẽ chỉ đạo đổi mới hình thức tuyên truyền bằng nhiều cách khác nhau để nâng cao hiệu quả truyền thông, làm thay đổi nhận thức của cán bộ, ngư dân hiểu và chấp hành các quy định của nhà nước về chống khai thác IUU.

Tăng thời lượng tuyên truyền phổ biến các quy định của Luật Thủy sản năm 2017, Nghị định 26/2019/NĐ-CP, Nghị định 42/2019/NĐ-CP, các văn bản hướng dẫn thi hành Luật và khuyến nghị của Ủy ban châu Âu (EC) về cảnh báo “thẻ vàng” đối với thủy sản khai thác của Việt Nam để ngư dân biết, dân hiểu và chấp hành đúng quy định của Pháp luật.

Ngoài ra, thực hiện đồng bộ, quyết liệt hơn công tác kiểm tra, kiểm soát tàu cá trên biển và tại các cảng cá; ngăn chặn, xử lý kịp thời, có hiệu quả tàu cá vi phạm hoặc có dấu hiệu vi phạm khai thác IUU.

Trong đó, tuần tra xử lý các vi phạm về khai thác trên các vùng biển của tỉnh. Giao trách nhiệm cho UBND các xã, thị trấn nắm chắc địa bàn, kịp thời phát hiện từ sớm, từ xa, ngăn chặn ngay từ trong bờ tàu cá, ngư dân có ý định đi khai thác bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài.

Kiểm soát chặt chẽ việc xuất nhập bến của tàu cá, kiên quyết không cho ra khơi những tàu không đảm bảo các yêu cầu theo quy định.

Chấm dứt tình trạng tàu cá không có giấy phép, không trang bị thiết bị giám sát hành trình, không duy trì tín hiệu giám sát hành trình; tàu không có biển số, không đánh dấu tàu cá vẫn ra khơi hoạt động sản xuất. Xử lý các trường hợp tàu cá mất kết nối, không duy trì tín hiệu thiết bị giám sát hành trình khi hoạt động trên biển…

Cùng với đó, tổ chức quản lý chặt chẽ hoạt động xuất nhập bến tại các cảng cá và bến cá chưa công bố mở cảng; có phương án giám sát sản lượng ở những nơi chưa được đầu tư xây dựng cảng cá.

Tăng cường kiểm tra, kiểm soát hướng dẫn ngư dân không vi phạm khai thác hải sản bất hợp pháp trước khi rời cảng…

Quản lý chặt tàu cá “3 không”

Đối với trường hợp tàu cá thuộc diện phải lắp đặt thiết bị giám sát hành trình mà chủ tàu chưa lắp đặt thiết bị, lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Nam Định nhấn mạnh, đơn vị sẽ tiếp tục rà soát lại số tàu chưa lắp thiết bị giám sát hành trình, lập danh sách từng trường hợp, xác định rõ nguyên nhân chưa lắp và vị trí tàu cá neo đậu, đảm bảo không đi khai thác khi chưa đủ các điều kiện theo quy định.

Hướng dẫn ngư dân thực hiện các quy định về tần số vô tuyến điện, chỉ đạo các đơn vị cung cấp thiết bị giám sát hành trình trong việc bảo trì, bảo dưỡng, thu phí, duy trì hoạt động của các thiết bị giám sát hành trình và các thiết bị thông tin liên lạc.

Trong công tác quản lý đội tàu, ngành nông nghiệp tỉnh Nam Định sẽ thường xuyên rà soát, thông báo danh sách tàu nguy cơ cao vi phạm khai thác IUU gửi các cơ quan, đơn vị trong và ngoài tỉnh để phối hợp kiểm tra, xử lý, xử phạt, không cho các tàu cá ra khơi khi chưa đủ các giấy tờ, thủ tục theo quy định.

Rà soát và nắm rõ chính xác vị trí neo đậu của từng tàu cá “3 không”, gồm: Không đăng ký, không đăng kiểm và không có giấy phép khai thác.

Phối hợp với UBND các huyện chỉ đạo các phòng chuyên môn, chính quyền các địa phương rà soát các tàu cá mất kết nối trên địa bàn, có phương án theo dõi, giám sát, xác định rõ nguyên nhân, vị trí, địa điểm tàu cá nguy cơ cao vi phạm IUU đang neo đậu; hỗ trợ ngư dân liên hệ nộp cước phí, sửa chữa, bảo hành và yêu cầu các chủ tàu cá phải có tín hiệu trở lại…

Theo lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Nam Định, trong công tác truy xuất nguồn gốc thủy sản khai thác, đơn vị đẩy mạnh triển khai hệ thống phần mềm truy xuất nguồn gốc thủy sản khai thác điện tử để thực hiện việc kiểm soát tàu cá ra - vào cảng.

Thực hiện thu nhật ký khai thác, báo cáo khai thác, giám sát sản lượng thủy sản khai thác bốc dỡ qua cảng; nhập dữ liệu sản lượng vào phần mềm quản lý tàu cá quốc gia Vnfishbase…

Ngoài ra, ngành nông nghiệp tỉnh Nam Định chỉ đạo Ban quản lý Cảng cá rà soát các điểm tàu cá cập bến bốc dỡ thủy sản (bến cá, cảng cá), hướng dẫn các tổ chức, cá nhân làm các thủ tục rời, cập cảng theo quy định…; có phương án giám sát sản lượng tại các bến cá, khu neo đậu tàu thuyền trên địa bàn tỉnh.

Đối với công tác xử lý vi phạm, ngành nông nghiệp tỉnh Nam Định tập trung điều tra, xác minh, xử lý triệt để các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản, các trường hợp tàu cá vi phạm ngắt kết nối thiết bị giám sát hành trình trên 10 ngày trên biển không cho tàu cá quay về bờ hoặc do lỗi chủ quan và vượt ranh giới trên biển theo quy định.

Văn Chiến