Cụ thể, Văn bản số 1084/SNV-LĐVLBHXH của Sở Nội vụ Nam Định gửi UBND các huyện, thành phố Nam Định; Ban quản lý các Khu công nghiệp tỉnh Nam Định có nội dung:
Trong thời gian qua, một số doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh đã để xảy ra các vụ việc tranh chấp lao động giữa người lao động và người sử dụng lao động, dẫn tới đình công không đúng quy định của pháp luật, tình trạng này nếu không có các giải pháp xử lý kịp thời thì có thể dẫn tới hiệu ứng lan truyền sang các doanh nghiệp khác có đông người lao động, nhất là tại các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, làm ảnh hưởng tới phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương và môi trường thu hút đầu tư của tỉnh.
Để tăng cường biện pháp đảm bảo ổn định quan hệ lao động, phòng ngừa, hạn chế tối đa tranh chấp lao động, đình công xảy ra, Sở Nội vụ Nam Định đề nghị UBND các huyện, thành phố Nam Định và Ban quản lý các Khu công nghiệp tỉnh Nam Định phối hợp chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thuộc quyền quản lý thực hiện các nhiệm vụ:
Tăng cường công tác quản lý nhà nước về lao động trên địa bàn, trước mắt tập trung vào các hoạt động tuyên truyền, hướng dẫn các doanh nghiệp thực hiện nghiêm quy định của Bộ luật Lao động năm 2019, Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014 và các văn bản hướng dẫn thi hành của Trung ương, của tỉnh, đảm bảo quyền lợi cho người lao động theo quy định;
Yêu cầu người sử dụng lao động thuộc địa bàn quản lý tăng cường công tác đối thoại tại nơi làm việc, rà soát, ban hành và thực hiện nghiêm quy chế dân chủ ở cơ sở tại nơi làm việc, phổ biến, công khai đến người lao động các nội dung: Người sử dụng lao động phải công khai: Tình hình sản xuất, kinh doanh của người sử dụng lao động; nội quy lao động, thang lương, bảng lương, định mức lao động, nội quy, quy chế và các văn bản quy định khác của người sử dụng lao động liên quan đến quyền lợi, nghĩa vụ và trách nhiệm của người lao động; các thỏa ước lao động tập thể mà người sử dụng lao động tham gia. Việc trích lập, sử dụng quỹ khen thưởng, quỹ phúc lợi và các quỹ do người lao động đóng góp (nếu có);
Việc trích nộp kinh phí công đoàn, đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động; tình hình thực hiện thi đua, khen thưởng, kỷ luật, giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đến quyền, nghĩa vụ và lợi ích của người lao động; nội dung khác theo quy định của pháp luật;
Xây dựng, sửa đổi, bổ sung nội quy, quy chế và các văn bản quy định khác của người sử dụng lao động liên quan đến quyền, nghĩa vụ và lợi ích của người lao động; xây dựng, sửa đổi, bổ sung thang lương, bảng lương, định mức lao động; đề xuất nội dung thương lượng tập thể; đề xuất, thực hiện giải pháp tiết kiệm chi phí, nâng cao năng suất lao động, cải thiện điều kiện làm việc, bảo vệ môi trường, phòng chống cháy nổ; nội dung khác liên quan đến quyền, nghĩa vụ và lợi ích của người lao động theo quy định của pháp luật.
Nội dung người lao động được quyết định, gồm: Giao kết, sửa đổi, bổ sung, chấm dứt hợp đồng lao động theo quy định của pháp luật; gia nhập hoặc không gia nhập tổ chức đại diện người lao động tại cơ sở; tham gia hoặc không tham gia đình công theo quy định của pháp luật; biểu quyết nội dung thương lượng tập thể đã đạt được để ký kết thỏa ước lao động tập thể theo quy định của pháp luật; nội dung khác theo quy định của pháp luật hoặc theo thỏa thuận của các bên.
Nội dung người lao động được kiểm tra, giám sát, gồm: Việc thực hiện hợp đồng lao động và thỏa ước lao động tập thể; việc thực hiện nội quy lao động, quy chế và các văn bản quy định khác của người sử dụng lao động liên quan đến quyền, nghĩa vụ và lợi ích của người lao động; việc sử dụng quỹ khen thưởng, quỹ phúc lợi, các quỹ do người lao động đóng góp; việc trích nộp kinh phí công đoàn, đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp của người sử dụng lao động; việc thực hiện thi đua, khen thưởng, kỷ luật, giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đến quyền, nghĩa vụ và lợi ích của người lao động.
Sở Nội vụ Nam Định đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương theo dõi sát tình hình quan hệ lao động trong các doanh nghiệp trên địa bàn quản lý, nhất là doanh nghiệp đóng trên địa bàn các khu công nghiệp, các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, thực hiện các biện pháp phòng ngừa, hạn chế đình công xảy ra. Khi có cuộc đình công không đúng trình tự, thủ tục xảy ra trên địa bàn thì chủ trì, chỉ đạo cơ quan chuyên môn về lao động phối hợp với công đoàn cùng cấp, cơ quan, tổ chức có liên quan trực tiếp gặp gỡ người sử dụng lao động và đại diện ban lãnh đạo tổ chức đại diện người lao động tại cơ sở để nghe ý kiến, hỗ trợ các bên tìm biện pháp giải quyết, đưa hoạt động sản xuất, kinh doanh trở lại bình thường.
Trường hợp phát hiện có hành vi vi phạm pháp luật thì lập biên bản, tiến hành xử lý hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý cá nhân, tổ chức đã thực hiện hành vi vi phạm pháp luật theo quy định của pháp luật.
Đối với các nội dung tranh chấp lao động thì tùy từng loại tranh chấp, hướng dẫn, hỗ trợ các bên tiến hành các thủ tục giải quyết tranh chấp lao động theo quy định của Bộ luật Lao động năm 2019 và Nghị định số 145/2020/NĐ-CP ngày 14/12/2020 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Bộ luật Lao động về điều kiện lao động và quan hệ lao động.
Nguyễn Kiên
