Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh trình bày Tờ trình, nhấn mạnh dự án Luật nhằm thể chế hóa chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, đồng thời thực hiện các cam kết quốc tế. Luật sửa đổi hướng đến tăng cường quản lý nhà nước, khắc phục vướng mắc, tháo gỡ điểm nghẽn, đồng thời tạo động lực phát triển kinh tế-xã hội, hội nhập quốc tế, bảo đảm quốc phòng-an ninh. Dự thảo Luật gồm 11 Chương và 109 Điều, giảm 93 điều so với luật hiện hành, đồng thời sắp xếp lại cấu trúc để phù hợp với thực tiễn quản lý và khai thác.

Bộ trưởng Xây dựng Trần Hồng Minh trình bày Tờ trình dự án Luật Hàng không dân dụng Việt Nam (sửa đổi)
Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh trình bày Tờ trình dự án Luật Hàng không dân dụng Việt Nam (sửa đổi)

Trong đó, dự thảo tập trung sửa đổi quy định về nhà chức trách hàng không và nhà chức trách an ninh hàng không, phân định rõ thẩm quyền trong quản lý. Luật cũng điều chỉnh các quy định liên quan đến quản lý, khai thác tàu bay, sử dụng vùng trời, hoạt động bay thương mại, hàng không chung và chuyên dùng.

Về cơ sở hạ tầng, dự thảo bổ sung quy định về quy hoạch, đầu tư xây dựng, khai thác cảng hàng không, tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế tham gia bình đẳng. Đồng thời, Luật sửa đổi danh mục phí, lệ phí và giá dịch vụ nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ và tạo môi trường kinh doanh lành mạnh. Một điểm mới là Luật quy định áp dụng pháp luật đối với hoạt động hàng không dân dụng của lực lượng vũ trang và cơ quan nhà nước khác, tạo hành lang pháp lý để củng cố và đầu tư trang thiết bị đảm bảo an ninh, quốc phòng.

Về quản lý đội tàu bay và tài sản kết cấu hạ tầng, dự thảo nhấn mạnh phát huy chức năng lưỡng dụng của cảng hàng không, vừa phục vụ phát triển kinh tế, vừa nâng cao tiềm lực quốc phòng-an ninh. Quốc hội cũng đề nghị rà soát, cắt giảm thủ tục đầu tư để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp cảng hàng không chủ động nâng cấp, cải tạo và mở rộng cơ sở hạ tầng theo quy hoạch.

Các đại biểu lắng nghe Tờ trình dự án Luật Hàng không dân dụng Việt Nam (sửa đổi)
Các đại biểu lắng nghe Tờ trình dự án Luật Hàng không dân dụng Việt Nam (sửa đổi)

Về phí, lệ phí, đa số ý kiến tán thành việc giữ lại một phần nguồn thu để hỗ trợ nâng cao chất lượng nhân lực, hợp tác quốc tế, hiện đại hóa giám sát an toàn và an ninh hàng không theo tiêu chuẩn ICAO, đồng thời đáp ứng yêu cầu phát triển ngành trong nước. Một số ý kiến đề nghị cân nhắc để phù hợp với quy định về Luật Phí và lệ phí và Luật Ngân sách Nhà nước.

Dự thảo Luật Hàng không dân dụng Việt Nam (sửa đổi) được đánh giá là bước đi quan trọng, góp phần khai thác hiệu quả tiềm năng cảng hàng không, nâng cao năng lực quản lý và thúc đẩy phát triển bền vững ngành hàng không trong giai đoạn hội nhập và chuyển đổi.

Nam Sơn (t/h)