THCL Mặc dù “nắm trong tay” hàng loạt dự án đầu tư xây dựng trọng điểm, nhưng công tác quản lý đầu tư xây dựng tại Ban quản lý Các dự án đường thủy (BQLCDAĐT – Bộ giao thông vận tải đã để xảy ra nhiều sai sót nghiêm trọng, làm tăng giá gói thầu gần 80 tỷ đồng và thanh toán sai số tiền trên 1 tỷ đồng.

Nhiều sai phạm “khủng” tại Ban quản lý Các dự án đường thủy - Hình 1

Cụm công trình Cửa Lạch Giang thuộc Dự án WB6

Tại Kết luận Thanh tra số 309/KL-TTr của Thanh tra Bộ xây dựng về Công tác quản lý đầu tư của Ban quản lý đầu tư xây dựng của BQLCDAĐT đã nêu rõ những sai sót nghiêm trọng của BQLCDAĐT và các dự án Phát triển giao thông vận tải khu vực đồng bằng Bắc Bộ (WB6), Phát triển cơ sở hạ tầng giao thông đồng bằng sông Cửu Long (WB5), Đầu tư xây dựng công trình nâng cấp tuyến kênh chợ Gạo.

Theo đó, công tác lập, thẩm tra, thẩm định và phê duyệt thiết kế mỹ thuật (thiết kế bản vẽ thi công), dự toán giá gói thầu xây dựng công trình còn một số sai sót: Tính sai tăng khối lượng tại một số hạng mục công trình; dự toán áp giá vật liệu xi măng, thép tròn, thép tấm, cọc ván ép, đá hộc... chưa phù hợp; dự toán áp đơn giá, định mức chưa phù hợp với thành phần, tính chất công việc và một số nguyên nhân khác; làm tăng giá trị dự toán giá gói thầu số tiền trên 79,7 tỷ đồng.

Thanh tra Bộ Xây dựng cũng chỉ rõ: Công tác nghiệm thu thanh toán còn một số sai sót; nghiệm thu sai tăng khối lượng cát lấp sau kè, đá hộc lát mái, bê tông trụ, đá kê gối, chiều dài cọc khoan nhồi, cát đắp K98 đường dẫn cầu... dẫn đến thanh toán sai tăng hơn 1 tỷ đồng.

Ngoài ra, công tác lựa chọn nhà thầu xây lắp còn một số sai sót: Hồ sơ mời thầu không quy định cụ thể cách tính theo báo cáo tài chính hay theo cộng các hợp đồng xây lắp hay hóa đơn VAT của nhà thầu để so sánh; thiếu quy định hiệu chỉnh sai lệch giữa đề xuất kỹ thuật và đề xuất tài chính; một số khối lượng của tiên lượng mời thầu sai lệch với hồ sơ thiết kế; không mời riêng các giá trị tạm tính để có cơ sở nghiệm thu thanh toán; tổ chuyên gia chấm thầu chưa làm rõ về nhân sự của hồ sơ dự thầu; giám đốc dự án không có chứng chỉ đã được đào tạo theo quy định; giám đốc dự án và các thành viên không có tài liệu chứng minh từng đảm nhiệm các vị trí tương đương của gói thầu với các công trình tương tự.

Công tác quản lý chất lượng công trình còn một số tồn tại: Hồ sơ quản lý chất lượng công trình còn thiếu một số biên bản nghiệm thu một số hạng mục; một số hạng mục bị che khuất nhưng chưa được lập bản vẽ hoàn công trước khi chuyển giai đoạn thi công theo quy định; vật liệu đầu vào (sắt, thép, xi măng, các dự ứng lực, phụ gia, nhựa đường...) chưa đủ các thí nghiệm tần suất đầu vào và các chứng chỉ chất lượng của nhà sản xuất.

Thanh tra Bộ Xây dựng kiến nghị Bộ Giao thông vận tải chỉ đạo Cục Đường thủy nội địa Việt Nam, BQL Dự án Đường thủy và các tổ chức, cá nhân liên quan kiểm điểm, rút kinh nghiệm và khắc phục các sai sót nêu trong báo cáo kết quả thanh tra.

Xử lý về kinh tế, tổng giá trị do lập, thẩm tra, thẩm định và phê duyệt thiết kế kỹ thuật (thiết kế bản vẽ thi công), dự toán xây dựng công trình chưa đúng quy định, làm tăng giá gói thầu trên 79,7 tỷ đồng. Trong đó, Dự án phát triển giao thông vận tải khu vực đồng bằng Bắc Bộ (WB6), trên 22,7 tỷ đồng; Dự án phát triển hạ tầng giao thông đồng bằng sông Cửu Long (WB5) - Hợp phần B và D trên 55,5 tỷ đồng; Dự án đầu tư xây dựng công trình nâng cấp tuyến kênh Chợ Gạo (giai đoạn 1), trên 472 triệu đồng. Do giá trúng thầu nhỏ hơn giá dự toán phê duyệt sai khi giảm trừ theo nội dung của đoàn thanh tra nên không phải phê duyệt lại dự toán (giá gói thầu).

Giảm trừ số tiền trên 1 tỷ đồng khi thanh quyết toán do nghiệm thu, thanh toán không đúng quy định. Trong đó, Dự án WB6 trên 119 triệu đồng; Dự án WB5 - Hợp phần B và D trên 737 triệu đồng và Dự án kênh Chợ Gạo (giai đoạn 1) trên 169 triệu đồng.

TH&CL sẽ tiếp tục thông tin tới bạn đọc về vấn đề này.

Nguyễn Hưng - Lê Đại