Kế hoạch được xây dựng trên cơ sở Chiến lược tổng thể quốc gia phòng ngừa, ứng phó với các đe dọa an ninh phi truyền thống đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 của Chính phủ và Kịch bản khung ứng phó với các đe dọa an ninh phi truyền thống trong lĩnh vực năng lượng của Bộ Công Thương.
Theo UBND tỉnh Ninh Bình, mục tiêu của kế hoạch là giúp các cấp, các ngành chủ động nhận diện sớm nguy cơ, xây dựng phương án phòng ngừa, ứng phó kịp thời với các tình huống khủng hoảng, gián đoạn hoặc đứt gãy nguồn cung năng lượng, qua đó giảm thiểu thiệt hại về kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh và đời sống nhân dân.
Kế hoạch hướng tới các mục tiêu trọng tâm gồm: Bảo đảm cung ứng năng lượng an toàn, liên tục; bảo vệ các công trình hạ tầng năng lượng trọng yếu; duy trì hoạt động ổn định của hệ thống điện và cung ứng xăng dầu; hạn chế tối đa tác động tiêu cực đến sản xuất, kinh doanh và nhanh chóng khôi phục hệ thống khi xảy ra sự cố.
Việc triển khai được thực hiện theo nguyên tắc "ba chủ động" gồm chủ động phương án, chủ động con người, chủ động phương tiện và phương châm "bốn tại chỗ", bảo đảm sẵn sàng ứng phó với mọi tình huống.
Kế hoạch xác định nhiều tình huống có thể ảnh hưởng đến an ninh năng lượng và xây dựng các phương án ứng phó theo bốn cấp độ từ nguy cơ thấp đến khủng hoảng nghiêm trọng.
Đối với cấp độ nguy cơ tiềm ẩn, tỉnh Ninh Bình tập trung theo dõi sát diễn biến thị trường xăng dầu, chủ động bảo đảm nguồn cung, tăng cường kiểm tra hoạt động kinh doanh, ngăn chặn tình trạng đầu cơ, găm hàng, đồng thời công khai thông tin để ổn định tâm lý người dân và doanh nghiệp.
Trong trường hợp xuất hiện nguy cơ thiếu điện do thời tiết cực đoan, các cơ quan, đơn vị sẽ triển khai đồng bộ các giải pháp tiết kiệm điện, điều chỉnh phụ tải, huy động các nguồn điện dự phòng, đẩy mạnh phát triển điện mặt trời mái nhà và nâng cao hiệu quả sử dụng năng lượng.
Đối với các tình huống rủi ro cao như thiếu điện trên diện rộng, gián đoạn nguồn cung xăng dầu hoặc hệ thống điều khiển điện lực bị tấn công mạng, kế hoạch quy định rõ các biện pháp xử lý khẩn cấp, phân loại phụ tải ưu tiên, bảo đảm cấp điện cho các cơ quan trọng yếu, bệnh viện, lực lượng quốc phòng, an ninh, các công trình thiết yếu và hạn chế thấp nhất ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, đời sống nhân dân.
Khi xảy ra khủng hoảng nghiêm trọng như thiếu hụt nhiên liệu kéo dài hoặc tê liệt hạ tầng năng lượng trọng yếu, việc ứng phó sẽ được triển khai theo chỉ đạo thống nhất của Trung ương.
Để bảo đảm kế hoạch được triển khai hiệu quả, UBND tỉnh Ninh Bình giao Sở Công Thương là cơ quan thường trực, chủ trì theo dõi, dự báo tình hình, tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo, điều phối các hoạt động ứng phó.
Công an tỉnh Ninh Bình, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Ninh Bình chủ động xây dựng phương án bảo đảm an ninh, trật tự, bảo vệ các công trình năng lượng trọng yếu, sẵn sàng tham gia cứu hộ, cứu nạn và xử lý các tình huống liên quan đến an ninh mạng, tội phạm công nghệ cao.
Các sở, ngành, UBND các xã, phường có trách nhiệm cụ thể hóa phương án ứng phó phù hợp với điều kiện thực tế; tăng cường tuyên truyền, nâng cao nhận thức cộng đồng về sử dụng năng lượng an toàn, tiết kiệm và hiệu quả; đồng thời chuẩn bị đầy đủ nhân lực, vật tư, phương tiện để sẵn sàng xử lý khi có sự cố.
Các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực năng lượng được yêu cầu chủ động xây dựng kịch bản ứng phó, bảo đảm vận hành an toàn hệ thống điện, kho xăng dầu và các công trình trọng yếu; tăng cường dự trữ nhiên liệu, vật tư thiết yếu; củng cố hệ thống an ninh mạng; tổ chức diễn tập định kỳ và duy trì lực lượng ứng cứu thường trực 24/7.
Nguyễn Kiên
